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障害を持つアメリカ人は、選挙権を 行使する際に特別な困難に直面します。アビリティーズ・ユナイテッドによると、アメリカ人の16%以上が身体障害、発達障害、または学習障害のいずれかを抱えていると考えられています。[1]アメリカの選挙プロセスにおいて、3,370万人の障害者が直面する障壁には、投票情報へのアクセス、投票所への物理的なアクセス、この問題を扱う現行および将来の法律、そして身体障害と認知障害の程度の違いと投票行為に関する道徳的影響などが含まれます。[2]
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政治関与
複数の情報源によると、障害者はアメリカ社会において最も権利を奪われているグループの一つです。[3]その結果、身体障害と認知障害の両方を持つアメリカ人は、有権者の中で最も政治への関心が低い層に属しています。例えば、2012年の選挙では、障害を持つ住民の投票率は、障害のないアメリカ人よりも11%低かったです。[3]ラトガース大学のリサ・シュア教授が2013年に執筆した報告書によると、障害を持つ市民が障害のない市民と同じ投票率で投票していたとしたら、最大300万人も多くの市民が投票していただろうとされています。[1]
投票へのアクセス
投票者身分証明書に関する法律は、障害者の投票所へのアクセス性に大きな影響を与えます。運転免許証を持たない市民の中で最も人口が多いため、身体障害者と認知障害者の両方が、一部の州では投票所において厳格な身分証明書に関する法律の障壁に直面しています。[1]より厳格な州（下の写真参照）では、身分証明書を持たない多くの障害者が不在者投票を義務付けられています。[4]全米州議会会議（NCSL）は、各州の投票に必要な身分証明書の要件をまとめたウェブページを提供していますが、要件が最も厳しい州では、障害を持つアメリカ人にとって最も大きな課題となることがよくあります。[5]
多くの投票所は、障害者にとってほぼ完全にアクセス不可能であると考えられています。ここ数年、連邦選挙委員会は、全米で2万以上の投票所が障害者にとって完全にアクセス可能ではないと報告しています。1999年には、ニューヨーク州司法長官が、ニューヨーク州北部の投票所のうち、州法および連邦法に完全に準拠しているのは10%未満であると述べました。[2]障害者コミュニティにおける政治参加の欠如を説明しようとする有力な理論は、主に投票所への物理的なアクセスに関するものです。州法および連邦法の不遵守は様々な形で現れますが、典型的には、機能的な車椅子用スロープの不足、アクセス可能な入口標識の設置不足、そして物理的な投票ブースのアクセスの悪さなどにつながります。[3]その結果、連邦選挙では、 「アメリカ投票支援法」で義務付けられた投票機などのリソースや物理的な補助器具が活用され、障害者の支援を目的としています。[1]
近年、こうした問題に対処するために最も広く利用されている方法の一つが、電子投票機の活用です。パンチカード式やレバー式の投票機は、障害者コミュニティの多くの層にとってアクセスが難しいことが多いため、多くの従来の機器に適応技術が応用され、様々な種類のアクセシブルな投票機が開発されてきました。「アメリカ投票支援法」などの法律では、各投票所に少なくとも1台のアクセシブルな投票機を設置することが義務付けられています。[6]
障害者の参政権を保護する現代の法律
州議会と連邦議会は、障害を持つアメリカ人の権利に関する数千ページに及ぶ法律を制定してきました。いくつかの画期的な主要法案が、そのモデルとなっています。
高齢者および障害者の投票アクセス法
1984年に成立した「高齢者および障害者の投票アクセス法」は、連邦選挙の期間中、投票所はすべての障害者が投票にアクセスできるようにすることを義務付けている。[7]
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| その他の短いタイトル | ADA |
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| 長いタイトル | 障害を理由とする差別を明確かつ包括的に禁止する法律 |
| 頭字語 （口語） | ADA |
| 制定者 | 第101回アメリカ合衆国議会 |
| 効果的 | 1990年7月26日 |
アメリカ障害者法
1990年アメリカ障害者法（ADA）は、連邦レベルで障害を持つアメリカ人の権利を定義した最初の主要な試みであると広く考えられています。ジョージ・H・W・ブッシュ大統領によって署名され、成立したこの法律は、障害に基づく差別を禁止しています。米国司法省公民権局は、投票所へのアクセス権と投票者登録権について、「（ADAは）障害を持つ人の投票権を保護する」と表現しています。[8]
ADA（障害者権利法）は適用範囲が広範囲にわたりますが、障害を持つアメリカ人の参政権に多くの永続的な影響を及ぼしてきました。この法律によってもたらされた最も顕著な変化の一つは、投票所におけるアクセシビリティの向上を求める声です。アクセシビリティ向上に向けたこの取り組みは、投票所における障害者用駐車場、乗客降車場、建物入口の設置義務化につながりました。[9]しかし、一部の支持者によると、ADA自体は多くの人が期待したような「特効薬」にはならず、多くの障害者が継続的な迫害にさらされているとのことです。[10]
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アメリカの投票を支援する活動
2002年に成立した「アメリカ投票支援法（HAVA）」は、「選挙管理のいくつかの主要分野において各州が遵守すべき必須の最低基準」を定めています。[11]両連邦議会を超党派の支持を得て通過したこの法律は、保健福祉長官に障害者が投票所を利用できるようにすることを認可しました。この法律は特に視覚障害者に焦点を当てており、各投票所には連邦選挙ごとに少なくとも1台の障害者対応投票機を設置することを義務付けています。[11]この法律には3つの主な目標があります。[11]パンチカード式およびレバー式の投票システムを廃止すること、連邦選挙の運営を支援するために選挙支援委員会を設立すること、そして連邦選挙の最低基準を確立することです。
この法律の批判者は、その適用範囲を連邦選挙だけにとどまらず、他の選挙にも拡大すべきだと主張している。州はHAVAに基づき、障害者対応のタッチスクリーン式電子投票機への資金提供を受けているが、市町村などの自治体は直接資金提供を受けていない。その結果、批判者は投票機が均等に配布されていないと主張している。[12]
国民有権者登録法
1993年の国家有権者登録法は、連邦政府と州政府の両方に有権者登録手続きの支援を義務付けることで、歴史的に低い少数民族や障害者の登録率を向上させることを目指した。[7]
施設収容者の公民権法
1980年に制定された施設収容者の公民権法は、刑務所、公立養護施設、精神障害者や発達障害者のための施設に収容されている人々の権利を保護しています。[7]
投票権法
1965年投票権法は、もともと投票所における人種差別と闘うために制定されましたが、近年では障害者の参政権の推進を支援するために活用されています。同法第208条は、「失明、障害、または読み書きの能力の欠如」に苦しむ市民が、投票箱への投票を補助する人物を指名することを認めています。[13]当該人物の指名に関する制限には、投票者の雇用主または組合の代理人が含まれます。[13]
障害者の参政権を制限する現代の法律
一部の州では、精神的に無能力とみなされる人は投票することができません。[14] [15]成年後見制度の過程で、人々は投票権を失う可能性があります。[16]
参照
参考文献
- ^ abcd Bellware, Kim (2014年11月4日). 「2014年になっても、障害者の投票は依然として難しい」HuffPost .
- ^ ab 「障害者と投票権」アクセシブル社会センター. 2015年10月28日閲覧。
- ^ abc Korte, Gregory (2012年8月10日). 「調査によると、障害を持つ有権者はアクセス障壁に直面している」USA Today . 2015年10月28日閲覧。
- ^ バジャー、エミリー（2014年10月29日）「障害者、貧困者、あるいは運転免許を持たない人が有権者IDを取得しようとすると、このような状況になる」ワシントン・ポスト紙。
- ^ 「有権者ID：州の要件」全米州議会会議. 2014年10月21日.
- ^ 「電子投票におけるアクセシビリティと監査可能性」電子フロンティア財団. 2004年5月17日.
- ^ abc 「障害者権利法ガイド」アメリカ障害者法、米国司法省、2009年7月。
- ^ 「投票と投票所」2024年2月15日。
- ^ 「投票所のためのADAチェックリスト」。アメリカ障害者法。米国司法省。
- ^ 「ADAだけでは不十分な理由」ケント郡障害者擁護団体。2021年3月17日。
- ^ abc 「Help America Vote Act」米国選挙支援委員会。
- ^ アームストロング、マイケル（2015年10月29日）「盲目の男性が人権侵害の訴えを起こす」ホーマーニュース。
- ^ ab 「投票セクションによって施行される法令」。米国司法省。2015年8月6日。
- ^ レナード、キンバリー（2012年10月17日）「『精神的に無能な』人々の投票権を奪う」アトランティック誌。 2018年5月29日閲覧。
- ^ パン、ディアナ（2012年11月5日）「精神障害者の投票権保護」マザー・ジョーンズ。 2018年7月16日閲覧。
- ^ Vasilogambros, Matt (2018年3月21日). 「『無能』法の下で数千人が投票権を失う」HuffPost . 2018年5月29日閲覧。
