ボルチモア計画

ボルチモア計画は都市の荒廃を取り除くための都市計画の取り組みでした。

歴史

第二次世界大戦以前、ボルチモアには住宅関連法規はほとんどなく、サービスも人種隔離されていました。初期の最も顕著な法規は、1910年のJ・バリー・マフール条例第610号で、アフリカ系アメリカ人が白人が多数派を占めるブロックに転居することを禁止し、その逆も同様でした。[ 1 ] 1947年、ボルチモアは法規を執行するための住宅裁判所を設立しました。1949年、ボルチモアは「ブロック・ワン」プログラムを開始しました。このプログラムでは、63軒の住宅の中庭からフェンスと屋外トイレを撤去し、私有地を舗装された公共の遊び場に置き換えました。この資金は、建物所有者に対する法規違反の罰金によって賄われました。これは後に、全米住宅建設業者協会（NAHB）が積極的に支援したボルチモア計画へと発展し、政府の住宅プログラムではなく民間企業を通じて地域を再活性化する手段として活用されました。[ 2 ]

1941年、モートン・ハンス・フレーリヒャー、フランシス・モートン、住宅ローン銀行家のジェームズ・ラウズらにより、市民計画住宅協会（CPHA）と呼ばれる独立した民間団体が設立された。連邦住宅局の融資保険が導入される前は、都市部の住宅ローン市場は、荒廃した地域では担保の損失を伴う、リスクの高い二次市場であった。[ 3 ] CPHAは1950年に、市政府に働きかけて、政府が支援する地域改善プログラムのパイロットプログラムを開始させた。1951年、トーマス・ダレサンドロ・ジュニアは、ラウズを議長とし、住宅ローン銀行協会のガイ・ホリデイらとともに、住宅法執行に関する市長諮問委員会を設立した。ボルチモア計画は、東ボルチモアの27ブロックの地域から荒廃を取り除くために作成された。[ 4 ] [ 5 ]特別住宅裁判所が事件を審理し、住宅を差し押さえるか、ホリーデイとラウセスの荒廃対策基金から融資を受けることになる。[ 6 ]

ボルチモア計画はラウズが考案したものではないが、彼はこの計画の主要なスポークスマンであり、推進者となった。この計画は、他の州の住宅当局によって検討され、そのモデルが自国の都市でも機能するかどうかが検討された。[ 7 ]ラウズは、ボルチモアのすべてのスラム街が完全に浄化されるまで、決して諦めないと誓った。[ 8 ]

1953年、NBCはブリタニカ百科事典制作の映画『ボルチモア・プロジェクト』を放送した。この映画は、所有者に罰金を課すことでスラム街の浄化を図る様子をドラマチックに描いた。この宣伝は、政府系建設競争に直面していたNHMBA（ボルチモア・ビジネス・アソシエーション）から賞賛されたが、ミルウォーキー市長のフランク・ザイドラーは、政府の住宅支出の優先順位をめぐる争いにおける表面的な対策として軽視した。[ 9 ]

1953年までに、この計画は2000ブロックのうち100ブロック403棟の建物を改修した。27ブロックのパイロットエリアは監査を受け、アメリカ公衆衛生協会の最低生活水準を下回っていた。[ 10 ]ラウズは、現在のペースで規則違反を繰り返すとボルチモアの浄化には300年かかると指摘した。彼は市長に対し、中央集権的な検査・執行委員会の設置を請願した。しかし、この計画が承認されなかったため、委員会を離れ、メリーランド州住宅プログラムを設立した。ラウズは1952年に「アイゼンハワー民主党」を設立し、ボルチモア計画を大まかに基盤とした1954年住宅法の策定にドワイト・D・アイゼンハワーを支援するよう招かれた。この法律は、ラウズが計画都市開発会社「ラウズ・カンパニー」を通じて活用することになる一連の住宅関連施策を生み出した。[ 11 ] [ 12 ]

委員会メンバーのイェーツ・クック氏は全米住宅建設業者協会に加わるために退任し、ガイ・ホリデイ氏は連邦住宅局に加わった。

参照

参考文献

  1. ^ボルチモア（メリーランド州）.ボルチモア市長および市議会の条例. p. 204.
  2. ^ニコラス・ダゲン・ブルーム『幻想の商人』ジェームズ・ラウス、ビジネスマンのユートピアのアメリカ大陸のセールスマン、p.64。
  3. ^ 「モートン・フロイリヒャー・コレクション」 。 2013年12月24日閲覧。
  4. ^ニコラス・ダゲン・ブルーム。「幻想の商人」ジェームズ・ラウス、ビジネスマンのユートピアのアメリカ大陸のセールスマン。
  5. ^「ボルチモア計画」を詳述した法律「ボルチモア・サン」 1951年2月7日
  6. ^ジョセフ・ロッコ・ミッチェル、デイヴィッド・L・ステッベンヌ著『丘の上の新たな都市』 51ページ。
  7. ^ポール・マルクス、ジム・ラウス著『資本主義者／理想主義者』51ページ。
  8. ^「These Slumlords Got Smart」サタデー・イブニング・ポスト、1953年1月31日。
  9. ^ニコラス・ダゲン・ブルーム『幻想の商人』ジェームズ・ラウス、ビジネスマンのユートピアのアメリカ大陸のセールスマン、p.68。
  10. ^フェデラリスト1953年9月4日。{{cite journal}}:欠落または空|title=(ヘルプ)
  11. ^ジェームズ・ラウス（1954年）「住宅改善が地域社会に与える影響」
  12. ^ジョセフ・ロッコ・ミッチェル、デイヴィッド・L・ステッベンヌ著『丘の上の新たな都市』 43ページ。
  13. ^アクション。ケーススタディ：ボルチモア疫病撲滅基金。
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