トム・ミドルハースト | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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公式ポートレート、1999年 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 議会教育訓練長官 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 在任期間: 1999年5月12日~2000年10月9日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 一等書記官 | アラン・マイケル・ ロドリ・モーガン | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 先行 | 事務所設立 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 後継者 | ジェーン・デイビッドソン | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| アリンとディーサイドの議会議員 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 在任期間: 1999年5月6日~2003年5月1日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 先行 | 議会設立 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 後継者 | カール・サージェント | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 過半数 | 6,359 (33.42%) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| フリントシャー州議会議長 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 在任期間: 1996年4月1日~1999年5月14日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 先行 | 評議会が再設立された | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 後継者 | アレックス・オルドリッジ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 個人情報 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 生まれる | (1936年6月25日)1936年6月25日 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| パーティー | 労働 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 配偶者 |
パトリシア・メアリー (1986年生まれ ) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 子供たち | 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 母校 | リバプール工科大学 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| サイン | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
トーマス・ミドルハースト(1936年6月25日生まれ)は、イギリスの引退した政治家で、1996年から1999年までフリントシャー州議会の議長を務め、1999年から2000年までウェールズ国民議会の教育訓練担当大臣を務めた。労働党員であり、 1999年から2003年に引退するまでアリンおよびディーサイド選挙区の州議会議員(AM)を務めた。
ミドルハーストはイングランド、ランカシャー州オームズカークに生まれた。オームズカーク・グラマー・スクール、ウィガン・テクニカル・カレッジ、リバプール・ポリテクニックで教育を受け、幼少期はスケルマーズデールに住んでいた。1952年から1957年まで技術者見習いとして働き、1957年から1963年まで英国石炭公社で技師として勤務した後、1971年まで民間企業で技師兼マネージャーとして働いた。 1971年にウェールズに移り、フリントシャー州議会およびその後継機関であるクルーイド州議会の地方自治体職員となり、1993年までその職に就いた。
ミドルハーストは1963年にスケルマーズデール都市地区議会の労働党議員に選出され、1968年に辞任した。ウェールズでは、 1986年にアリン・アンド・ディーサイド地区議会、1993年にクルーイド州議会に選出され、1996年に再編されたフリントシャー州議会の初代議長に就任し、地方税の引き上げや地方サービスの削減を行って財政均衡を図った。また、クルーイド劇場の閉鎖阻止にも尽力し、テリー・ハンズを同劇場の館長に就任させた。1997年から1999年にかけては、ウェールズ地方自治体協会の会長も務めた。
1999年のウェールズ国民議会初の選挙で、ミドルハーストはアリンおよびディーサイド選挙区の国民議会議員に選出された。彼は第一書記アラン・マイケル内閣の教育訓練大臣として国民議会議員に任命された。この役職で、美術館や博物館への子供の無料入場を実施し、16歳以降の教育訓練システムを改革し、ニューポート、トルファエン、モンマスシャーの受給者向けの福祉制度を試行した。彼はまた、政府支出を抑制すべくウェールズ・ミレニアム・センター計画に介入した。彼はマイケルの後任ロドリ・モーガンの下で2000年10月までその職に留まったが、労働党と自由民主党の連立協定に抗議して辞任した。彼は国民議会の政治に幻滅し、 2003年の議会選挙で引退した。
若いころ
トーマス・ミドルハースト[1] [2]は、1936年6月25日にイギリスのランカシャー州オームズカークで生まれました。[3]オームズカーク・グラマー・スクール、ウィガン工科大学、リバプール工科大学で教育を受けました。1952年から1957年まで技術者見習いとして働き、1957年から1963年まで国営石炭公社で地下技術者として働きました。その後、 1971年まで民間企業で技術者および職業訓練のマネージャーとして働きました。[3]彼はまた、工場工でもあり、スケルマーズデールのシェラット・ストリートに住んでいました。[2] [4]
地方自治体でのキャリア
ミドルハーストは労働党員である。1960年代、彼はスケルマーズデールの労働党支部の書記を務めていた。[2] 1963年の地方選挙では、労働党議員トム・パイの死去によって生じた空席を埋めるため、スケルマーズデール都市地区議会のオールド・スケルマーズデール選挙区[5]に立候補した。 [2]彼は、パイの任期の残りである12か月の任期で、830票を獲得して当選した。[6]彼は1964年の地方選挙で再選を目指して立候補し、2回目の12か月の任期で当選し、[6] [7] 1965年の地方選挙でも当選した。[8] 1966年、彼は議会の公園委員会の委員長に選出された。[9] 1968年、スケルマーズデール都市地区議会は廃止され、スケルマーズデール・アンド・ホランド都市地区議会に置き換えられた。ミドルハーストは新議会選挙に立候補しなかった6人の労働党議員のうちの1人だった。[10] [11]
1971年、ミドルハーストはウェールズに移住し、フリントシャーのエウロウに定住した。[3] [12]彼は1993年までフリントシャー州議会とその後継機関であるクルーイド州議会で地方自治体職員として働いた。[3] 1987年の地方選挙では、保守党議員のP・バーニーとともに、エウロウ・イン・アリン・アンド・ディーサイド地区議会の議員2名のうちの1人に選出された。ミドルハーストは1991年の地方選挙でバーニーとともに再選され、議会の住宅委員会の委員長も務めた。[13] [3]彼はまた、1993年の地方選挙でクルーイド州議会のシーランド選挙区の議員に無投票で当選し、人事委員会の委員長を務めた。[15] [3]
フリントシャー州議会議長
1994年に政府はウェールズの地方自治体を再編し、クルーイド州議会とアリン・ディーサイド地区議会は廃止され、1996年から再設立されたフリントシャー州議会に置き換えられることとなった。[16] 1995年の地方選挙で、ミドルハーストは労働党の同僚であるアリソン・ハルフォードとともに、フリントシャー州議会のエウロー地区の新任議員2名のうちの1人に選出された。[17] 1995年5月31日、新任議員らは彼を議会のリーダーに選出した。[18]彼は1996年の再設立に伴い、正式に再編された議会の初代リーダーに就任し、労働党多数派政権のリーダーとなった。[19] [20]
ミドルハーストは、フリントシャー州に対する政府の支出削減を背景に、フリントシャー州議会の議長に就任した。これは、議会が前任者と同じ水準のサービスを提供するために、1996年に300万ポンドを追加で調達する必要があったことを意味した。[20]教育と社会福祉への削減を避けるため、ミドルハーストは3月に地方税を25%引き上げ、給付と福祉権利に関する新しい諮問機関を創設すると発表した。[19] [21]彼は予算の均衡を図るために他のサービスを削減することを選択した。[21]財政問題はまた、シアター・クルーイドの将来を脅かしていた。議会議長として、ミドルハーストは劇場の閉鎖を阻止するために戦った。[3] [22] 1997年5月、彼はテリー・ハンズを館長に就任させ、劇場の将来を保証する計画を立て、劇場の存続に貢献した。[23] [24] [25]
1996年12月、ミドルハースト氏は、1997年度のサービスを維持するために、地方税を20%引き上げ、支出を8%削減することを検討していると述べた。しかし、政府はその年、地方税の更なる引き上げを議会に禁じたため、代わりに更なるサービスを削減することが決定された。1997年2月までに、教育を含む全てのサービスへの支出は8%削減された。[26] [27] 1997年12月、ミドルハースト氏は、政府が地方税の更なる引き上げを許可したと発表した。これにより、1998年と1999年には、過去2年間のようにサービスを削減する必要がなくなる。[28] 1998年5月、監査委員会はウェールズの地方自治体の財政状況に関する報告書を発表した。フリントシャーはほとんどの分野で平均を上回っていると評価されたが、他の分野では平均を下回っており、特に児童生徒への資金提供レベルが低かった。[29]
1998年12月4日、ミドルハーストは、間もなく設立されるウェールズ国民議会の初代選挙において、アリン・アンド・ディーサイド選挙区の労働党候補として最終候補に挙げられた。[12]彼の立候補は12月18日に承認された。当時、彼は国民議会に選出された場合のフリントシャー州議会議長としての将来については明言を拒否した。[12] [30]
ウェールズ国民議会

1999年5月6日に行われたウェールズ国民議会の第一回選挙で、ミドルハーストはアリン・アンド・ディーサイド選挙区の議員(AM)として、9,772票、すなわち選挙区の一般投票の51.35%を獲得して選出され、6,359票の過半数を獲得した。[3]この選挙区の投票率は32%で、ウェールズで最低だった。1997年の権限委譲国民投票では、権限委譲議会の設立に大差で反対票を投じていた。[31] [3] 5月14日のフリント・アンド・ホリーウェル・クロニクルのインタビューで、ミドルハーストは、投票率の低さは有権者がまだ新しい議会を重要視していないことを示していると語った。彼は、自分の役割は有権者に対し、国民議会とそこでなされる決定が彼らの日常生活に深く関わっていることを証明することであり、そのためには「長年にわたり熱心に働き」、「我々(議員)が何をし、なぜそれをしているのか」を人々に説明しなければならないと述べた。[31]同日、彼はフリントシャー州議会の議長を辞任した。議会を統括する労働党グループは、アレックス・オルドリッジを後任に選出した。[32]
選挙では、労働党は全国レベルで議会で最多の議席を獲得したが、絶対多数を確保するには至らなかった。労働党党首のアラン・マイケルは、自由民主党との連立政権を構想し、議会で自身の政権が過半数を占めるようになるとした。ミドルハーストは連立に反対し、労働党少数派政権への支持を表明し、連立は「小政党に過大な権力を与えることになるため、尻尾が犬を振り回すようなことはしないと思う」と述べた。[31]結局、マイケルは連立を解消し、ウェールズ第一大臣に承認された後、労働党少数派政権を樹立した。国民議会の労働党グループは、マイケルに忠誠を誓う派閥、ウェールズの権限委譲論者および自治論者の派閥、そして2000年のマイケルの辞任後、権限委譲論者の第一大臣ロードリ・モーガンに忠誠を誓うようになった非同盟派閥の3つに分かれた。ミドルハーストは第三派閥に加わった。[33]
議会教育訓練長官
1999年5月12日の国民議会第1回総会で、第一書記のアラン・マイケルはミドルハーストを教育訓練大臣として内閣に任命した。[34] [35] [36]これにより、彼は内閣で唯一北ウェールズの選挙区を代表する閣僚となった。[31]彼は幅広い職務を担い、以下の政策分野を担当した。16歳以降の教育と訓練(継続教育と高等教育、職場と職業訓練を含む)、雇用とニューディール政策、芸術と文化(博物館や図書館を含む)、スポーツとレクリエーション、そしてウェールズ語。[3] [37] [38]彼の任命はウェールズ語活動家から批判され、彼らは彼がウェールズ語のレッスンを受け始めていたにもかかわらず、ウェールズ語を話すことも理解することもできないと指摘した。[3] [39]彼の任命を支持した人々は、ミドルハーストが他のウェールズ議会議員のようにウェールズ語の推進に反対していなかったこと、そして当時ウェールズでは5人に4人がウェールズ語を話せなかったことを指摘した。[40]教育訓練大臣として、ミドルハーストは16歳以降の教育訓練委員会の委員でもあり、同委員会に責任を負っていた。同委員会はミドルハーストのポートフォリオを精査し、彼と協力して政策を策定した。[41] [42] [43]
ミドルハーストに加え、内閣にはローズマリー・バトラーというもう一人の教育大臣がいた。バトラーは教育・保育担当議会大臣に任命され、16歳までの教育の責任も担っていた。[44] [45]本来は別々の責任を持つはずだったが、バトラーの教育担当大臣の職務の一部が意図せず16歳以降の教育政策にまで及んでおり、資格やカリキュラムに関する政策でバトラーとミドルハーストの責任が重複していることがすぐに発覚した。[46] [44]ミドルハーストの職務は、雇用と訓練に関する分野でロドリ・モーガンの経済開発担当大臣と、建造物遺産の保存に関する分野でピーター・ローの環境・地方自治担当大臣と重複していた。ミドルハーストは、これらの重複する責任を「ウェールズに影響を与える主要な問題を、個別にではなく包括的に検討する機会」と捉えていた。[43] 2000年2月には、青少年サービスに関する公式の責任もバトラーの担当大臣からミドルハーストの担当大臣に移管された。[33]

ミドルハーストとバトラーは、イングランドで導入された教育政策に対してウェールズで敵意が高まっていた時期に就任し、そこで導入されていたのと同じ政策を一切実施することを回避した。[47]ミドルハーストと16歳以降の教育訓練委員会は、ウェールズの16歳以降の教育と訓練のシステムを再編成する改革を立案した。[48]改革には、訓練および企業評議会と継続教育資金評議会を廃止し、教育を管理および資金提供する新しい全国教育訓練評議会に置き換えることが含まれていた。その他の改革には、地域教育当局から新しいコミュニティコンソーシアムに地域提供の責任を移管することや、カレッジと学校の協力を促進することが含まれていた。[48] [49]ミドルハーストは、これらの改革は学校とカレッジ間の競争を減らすことを中心に据えたと述べた。また、この改革はシステムの基準を改善し、よりアクセスしやすくする方法としても提示された。進学資金を増やすためにシックスフォーム(6年生)への資金が削減されるのではないかという懸念があり、主要な労働組合員は、新しいコミュニティ・コンソーシアムはより依存度が低く、費用がかかると主張した。また、組合は地方教育当局が引き続きシックスフォームへの資金提供において重要な役割を担うべきだと主張した。[48]これらの改革は2000年2月に国会で承認され、2000年7月に法律として制定された。[49] [50]
1999年11月、ミドルハーストは労働党議員デイビッド・ハンソンとともに、ニューポート、トルファエン、モンマスシャーでONEと呼ばれる福祉給付の試験プログラムを開始した。このプログラムにより、これらの地域の給付受給者は個別の福祉サポートとアドバイスを受けることができた。[51]同月、彼はまた、2000年と2001年に16歳以降の教育への資金を5,800万ポンド増額し、芸術、文化、スポーツへの資金を5,200万ポンド増額すると発表しました。これらの支出増加は、2000年4月から発効したウェールズ国立博物館が運営する博物館や美術館への子供の無料入場を導入するという彼の政策[52 ]の費用に充てられます。[53] [54 ]
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1999年9月、ウェールズ・ミレニアム・センターの完成が9か月遅れて2002年になるという報道を受けて、ミドルハーストにセンター開設のスケジュールを明確にするよう求める声が上がった。[55] 10月、ミドルハーストは、計画通りにプロジェクトを続行するために必要な財務契約と計画許可に予期せぬ遅れがあったため、センターは2002年まで開設されないことを確認した。 [56] 1年後、プロジェクトの予想費用は、当初予算の7,020万ポンドから推定8,500万ポンドに増加すると予測された。[57]政府の支出を抑制するため、ミドルハーストは介入し、プロジェクトへの支出に7,500万ポンドの上限を強制した。彼はまた、プロジェクトの既存計画の見直しを要求した。[58] [57]その直後、プロジェクトが建設される予定だった土地の所有者が売りに出したため、プロジェクトの将来は不透明になった。カーディフ市議会が9月にプロジェクトを救うために土地を購入する申し出をしたにもかかわらず、ミドルハーストは2000年10月に辞任するまで、プロジェクトをめぐる問題の責任をマスコミから追及され続けた。 [59] [58]
内閣からの辞任と引退
1999年10月、国民議会の野党は、農業農村開発担当のクリスティン・グウィザー議会長官に対する問責動議を可決した。これは、彼女が75万ポンドの子牛処理支援計画を導入しようとしたが、これがEU規則に違反していることが判明したためであった。[60]動議が可決されたことで、野党はグウィザーが辞任すると予想した。グウィザーは辞任を拒否し、第一書記のアルン・マイケルと内閣の支持を確保して留任させた。[61]それからの数ヶ月、野党は、マイケルが南西ウェールズと南ウェールズ渓谷に対するEU目標1の資金を確保できなかったことを理由に、マイケルを首相の座から追い出すために協力した。2000年2月、野党党首は共同で、彼の首相職に対する不信任動議を提出した。経済開発大臣のロドリ・モーガンが議会によって後任に選出された。[60]
2000年2月にモーガンの新政権が発足すると、ミドルハーストは教育訓練大臣として内閣に留まった。モーガンはマイケルの辞任後、内閣をすぐに変更しないと決めたが、その年後半の変更の可能性には言及し、そのいくつかは将来他党との取引の結果かもしれないと示唆した。[62] 7月までに、モーガンはクリスティン・グワイザーを解任した。これにより、ミドルハーストとローズマリー・バトラーの解任が年内に行われるのではないかという憶測が飛び交った。モーガンが正式に二人の教育大臣のポストを内閣内で統合する可能性があったからである。[63]それから数ヶ月、モーガンは自由民主党のマイク・ジャーマン党首と連立協定を交渉した。これにより、モーガン政権は議会で過半数を獲得することになる。[64] [65]この協定は10月5日に発表され、自由民主党は2つの閣僚ポストと、教育への大幅な変更を含むいくつかの政策譲歩を得ることになった。[65] [66]ミドルハーストは後にこれらの譲歩について懸念していたと述べた。[67]
自由党が内閣に加わる事態など、想像したこともありません。それは私にとってあまりにも大きな代償です。それに加え、私は自由民主党を全く尊敬しておらず、長期的な同盟国として彼らを信頼していません。彼らが保守党や国民党と共謀し、全く根拠のない根拠でクリスティン・グウィザー氏を譴責し、その後、アラン・マイケル氏の失脚を幇助するという究極の裏切り行為を犯したことは、決して忘れられません。
ミドルハーストは10月9日、連立協定に抗議して内閣を辞任した。[66] [68]彼は「労働党政権が議会第4党(自由民主党)と協力する必要性を認めない」と述べた。彼は連立政権は受け入れられないと説明し、新政策綱領の「重要な問題」に賛同できず、自由民主党が閣僚の2議席を占めるという考えにも反対した。彼は自由民主党が閣僚を務めることは「想像もしていなかった」と述べ、過半数を獲得するためには「あまりにも高い代償」だと述べた。[67] [68]彼はまた、彼らが他の野党と協力してクリスティン・グウィザーを非難し、アラン・マイケルの辞任を迫ったことを受け、政治的同盟者として信頼できないと述べた。マイケルの辞任は彼にとって「究極の裏切り行為」だった。[67] [69]ミドルハーストの辞任は、一般的には、ミドルハーストの教育省とバトラーの教育省の統合も含まれていたため、内閣からの解任が広く予想されていたことを避けるための動きと受け止められていた。[70] [59]バトラーはその後まもなく解任され、ジェーン・デイビッドソンが教育・生涯学習大臣として、統合された教育省の監督に任命された。[71]
2001年12月、ミドルハーストは2003年の次回議会選挙で引退すると発表した[72]。彼は内閣を辞任して以来、議会の政治に幻滅したと述べ、「この場所の政治は好きではない」と述べた。彼は、アラン・マイケル議員の辞任を強要した議会内の野党を批判し、彼らがウェールズ国民における議会の評判を傷つけたと述べ、議会における彼らの行動を「全くの恥辱」と呼んだ。また、労働党と自由民主党の連立政権に対する反対を改めて表明し、連立政権によって自由民主党に「人数に見合わない影響力と権力」が与えられたと述べた[73] 。彼は、これは議会の「失敗した」比例代表制選挙制度の結果であり、彼はこの制度に反対していたと主張し、議会での経験が小選挙区制への支持を正当化していると付け加えた。ミドルハースト氏が引退を表明したその他の理由としては、選挙区からカーディフの議会会場までの「過酷な」移動や、家族に関する個人的な問題などが挙げられた。ミドルハースト氏は、残りの任期中、ロードリ・モーガン氏を第一秘書として引き続き支持し、「地方分権に尽力する」と述べた。[73]
ミドルハーストは予定通り、2003年の議会選挙で国民議会を引退した。アリンおよびディーサイド選挙区の大臣として、労働党のカール・サージェントが後任となった。 [74]彼は引退後、政治評論を行っている。 2007年の議会選挙で労働党が過半数に届かなかった後、ミドルハーストは、労働党が自由民主党と再び連立協定を結ぶ可能性が高いと論じた。彼の意見では、それより可能性が低いのはプライド・カムリとの非公式協定であった。[75]労働党はプライド・カムリと連立政権を組み、それは2011年まで続いた。[76] [77] 2009年のウェールズ労働党党首選挙後、ウェールズオンラインに宛てた書簡で、ミドルハーストは北ウェールズ担当大臣の任命に反対を表明した。彼は新党首カーウィン・ジョーンズに対し、この提案に従わないよう助言した。なぜなら、そのような役割を導入することは「極めて分裂を招く象徴的な行為」であり、北部と、南部が支配的であるとされる国民議会との間の「認識されている分裂を悪化させる」可能性があると考えたからである。[78] 2011年には、問題を抱えた地方自治体に介入して管理するために選挙で選ばれていない委員を任命するというウェールズ政府の政策について懸念を表明し、これらの委員には民主的な正当性がないと述べた。[79]
私生活
ミドルハーストは1986年4月11日にパトリシア・メアリーと結婚した。彼には前の結婚で生まれた2人の子供がいる。エバートン・フットボールクラブのサポーターであり、ラグビーリーグ、演劇、クラウン・グリーン・ボウリングを楽しんでいる。[3]政界引退後はウェールズ・クラウン・グリーン・ボウリング協会の会長を務めている。 [80]
参考文献
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外部リンク
- ウェールズ国民議会における経歴(2002年2月8日英国政府ウェブアーカイブにアーカイブ)
- TheyWorkForYouでの組み立て記録