| 賃金構造の透明性に関する法律 | |
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| ドイツ連邦議会 | |
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| 引用 | 2017年6月30日の賃金構造の透明性に関する法律（連邦法令公報第1号2152ページ）[2] |
| 領土の範囲 | ドイツ |
| 制定者 | ドイツ連邦議会 |
| 制定 | 2017年6月30日 |
| 開始 | 2017年7月6日 |
| ステータス:有効 | |
賃金構造の透明化に関する法律（ドイツ語：Entgelttransparenzgesetz; EntgTranspG）は、男女間の賃金平等を促進するために2017年に制定されたドイツの法律です。[2]この法律は、連邦家族・高齢者・女性・青少年大臣のマヌエラ・シュヴェジッヒ氏の強力な支持を得ています。[3]この法律は同一労働同一賃金を保証することを目指しており、これを実施するためのメカニズムと、500人以上の従業員を雇用する雇用主に対する報告義務を規定しています。
まとめ
賃金構造の透明性に関する法律は、同一労働または同一価値労働の場合における、あらゆる賃金構成および賃金条件に関して、性別を理由とする直接的または間接的な差別を明示的に禁止している（第3条）。この点において、この法律は、2006年に制定されたドイツの一般的な差別禁止法である「一般差別禁止法（AGG を補完するものである。この禁止を執行するための様々な手段が、この法律に規定されている。
個人の情報への権利
この法律に基づき、200人以上の従業員を雇用する雇用主は、従業員からの要請に応じて、その従業員の報酬の根拠を説明する義務を負う（第10条～第16条）。この要請を提出する権利は、2018年1月6日に発効した。[4]
団体交渉協定が締結されている雇用主の場合、従業員は労働組合評議会にこの情報を請求することができます（第14条）。団体交渉協定が締結されていない雇用主の場合、従業員は雇用主に直接請求することができます（第15条）。[5]情報への権利は、同等の職務を担う従業員が6人以上いる場合にのみ存在します。[6]性別に基づく直接的または間接的な差別があった場合、雇用主は遡及的に同一賃金を支払う義務を負うことがあります。[7]
同一賃金の検討および確立のための運用手順
従業員数が500人を超える民間雇用主は、平等な報酬を確保するために、報酬体系とその適用を自主的に見直すことが推奨されます（§§17～20）。
雇用主の報告義務
従業員数が500人を超え、ドイツ商法典に基づき定期的な経営報告書の提出が義務付けられている雇用主は、平等および賃金の平等に関する報告書を提出しなければなりません。この報告書には、男女平等を促進するために講じた措置、男女間の賃金の平等を確保するために講じた措置、およびそれらの措置の結果を記載する必要があります（第21条～第22条）。雇用主が賃金の平等を確保するための措置を講じていない場合は、その理由を明示する必要があります。
団体交渉協定を締結または適用している雇用主は、5年ごとに報告書を提出しなければなりません。その他の雇用主は3年ごとに報告書を提出する義務があります。報告書は当該期間の経営報告書に含められ、連邦新聞（Bundesanzeiger ）に掲載されなければなりません（第22条）。
実用化
賃金構造透明性法の適用には、実務上の障害が存在します。人事管理において、「職務の同等性」の問題は、要件のみに基づいて定義されています。これは、従業員の業績とは無関係の評価を規定しているため、法律の文言によっても間接的に規定されています。そのため、要件に関するデータに基づいた分析が必要です。基本報酬に加えて、追加の報酬形態（例：年末ボーナスや社用車）を含めることができます。基準報酬は、少なくとも5人の異性の従業員の報酬の中央値に基づいて決定されます。
立法史
2013年の連立協定では、CDU、CSU、SPDは当初、報酬決定の基準に関する情報への個人の権利について、従業員500人という閾値で合意していた。[8]マヌエラ・シュヴェシッヒが従業員6人という閾値を求めた後、連邦内閣は情報への個人の権利について従業員200人という閾値に落ち着いたが、雇用主の報告義務については、以前に合意された従業員500人という閾値を使用した。[9]
2017年3月30日、連邦議会はCDU/CSUとSPD大連立政権の賛成票を得て法案を可決したが、同盟90/緑の党は反対票を投じ、左派は棄権した。[10]
批判
家族問題委員会の公聴会において、ドイツ労働組合連合は、賃金差別に関する団体行動を規定していないとして法案を批判した。同連合は個人の情報公開権の導入を歓迎する一方で、女性が雇用主に対して単独で行動を起こした場合、職業上の報復に直面する可能性が高いと指摘した。ドイツ女性弁護士協会もまた、計画されている報酬見直しプロセスが任意であり、従業員500人以上の雇用主にのみ適用されることを批判した。任意ベースの行動は過去に成功を収めていないためである。[11]
ドイツ緑の党は、従業員数200人/500人という基準を批判し、この法律をすべての雇用主に適用するよう求めた。さらに、労働組合が団体行動を起こすためのメカニズムが欠如していることを批判した。左翼党は、報酬見直しが義務付けられていないことを批判した。[9]
ドイツ経営者協会連合は、この法律は官僚主義的すぎると批判し、女性のキャリア機会を促進するという目的を達成できていないと述べた。[9]
アレクサンダー・ハーゲルケンとトーマス・オクスナーは、2018年5月にドイツの新聞、南ドイツ新聞の依頼でこの法律の成果を調査した。[12]賃金に関する問い合わせが労働組合を介さずに雇用主に直接行われている企業では、報復を恐れて多くの従業員が情報公開権を行使しなかった。また、一般的にこの法律はあまり活用されていなかった。[12]中央値の使用に加え、基本給と福利厚生をひとつの金額として組み合わせることで、雇用主はリストの真ん中の値しか伝えることができないリストとなり、報告書の有用性が低下している。[12]この法律には、雇用主が提供する可能性のある福利厚生のサブセットしか含まれていない。[12 ]彼らが連絡を取った大企業20社のうち、根本的な変更を計画していると述べた企業はなかった。[12]
法学
2021年1月21日に下された判決で、連邦労働裁判所は、女性従業員の賃金が同等の職務に就く男性従業員の中央値よりも低い場合、一般差別是正法第22条に基づき、これが差別によるものであるという反証可能な推定が存在するとの判決を下した。 [13]
さらに読む
- クリエ、アーニャ。ファッセ、ノラ（2018）。 Das neue Entgelttransparenzgesetz。 Handlungsempfehlungen für die Praxis [賃金構造の新しい透明性法。実用化のための推奨事項] (PDF) (ドイツ語) (第 1 版)。 Bundesvereinigung der Deutschen Arbeitgeberverbände。ISBN 978-3-944997-07-0. 2022年1月26日閲覧。
- エルダー、レナ。ヴェンケバッハ、ヨハンナ (2018)。Entgelttransparenzgesetz。 Basiskommentar zum EntgTranspG (ドイツ語) (第 1 版)。フランクフルト・アム・マイン：Bund-Verlag。ISBN 978-3-7663-6724-2。
- ヘフェラー、カチャ;ケーラー、マティアス (2019)。Praxisleitfaden Entgelttransparenzgesetz。 Ein Überblick über die zentralen Regelungen und deren Anwendung in der Praxis (ドイツ語) (1 版)。ヴィースバーデン、ドイツ: Springer Gabler。ISBN 978-3-658-25401-8。
参考文献
- ^ 「男女間の賃金構造の透明性を促進する法律」連邦法務省。 2022年1月26日閲覧。
- ^ ab "Gesetz zur Förderung der Entgelttransparenz zwischen Frauen und Männern (Entgelttransparenzgesetz - EntgTranspG)".連邦法務省。2022 年1 月 26 日に取得。
- ^ “Große Firmen müssen Löhne offenbaren” [大企業は賃金を明らかにしなければならない]. Mitteldeutscher Rundfunk (ドイツ語)。 2017 年 3 月 30 日。2018 年 1 月 25 日のオリジナルからアーカイブ。2022 年1 月 26 日に取得。
- ^ 「BMFSFJ - Gesetz für mehr Lohngerechtigkeit tritt in Kraft」[賃金平等促進法が発効]連邦家族・高齢者・女性・青少年省（ドイツ語）。2017年7月6日。 2022年1月26日閲覧。
- ^ ヴァイゲルト、ダニエル＝ルネ (2018). 「Die Reichweite tarifbezogener Privilegierungen im Rahmen des Entgelttransparenzgesetzes」。Neue Zeitschrift für Arbeitsrecht。35 (4): 210–215 .
- ^ カールヴァイト、キャスリン;レクサー、アンドレア（2018年4月5日）。 「Gleichstellung: Ehrlichkeit tut weh」[平等な扱い: 正直は傷つく]。南ドイツ新聞(ドイツ語) 。2022 年1 月 26 日に取得。
- ^ クーン、アンケ (2017 年 1 月 12 日)。 「Entgelttransparenzgesetz verabschiedet - Es droht nur ein Imageschaden」[給与透明性法可決 - 脅威は企業イメージへのダメージのみ]。Legal Tribune Online (ドイツ語) 。2022 年1 月 26 日に取得。
- ^ レリー、ヤン・ティボール;ファインドゥラ、ザビーネ。ダーレンバーグ、1月（2017年4月19日）。 「Das Entgelttransparenzgesetz - Gut gemeint und schlecht gemacht? Eine Einschätzung für die Praxis」。deutscher-anwaltspiegel.de (ドイツ語) 。2022 年1 月 26 日に取得。
- ^ abc ラインシュ、メラニー (2017 年 1 月 11 日)。 「Lohngleichheitsgesetz - Nur die Hälfte der Frauenprofitiert」[賃金透明性法 - 恩恵を受けるのは女性の半分のみ]。Frankfurter Rundschau (ドイツ語) 。2022 年1 月 26 日に取得。
- ^ "Plenarprotokoll 18/228" (PDF) .ドイツ連邦議会. 2017年3月30日. 2022年1月26日閲覧。
- ^ “Deutscher Bundestag, Anhörung: Geplantes Entgelttransparenzgesetz Differentienziert beurtailt” [計画給与透明性法の差別的評価].連邦議会(ドイツ語)。 2017 年 3 月 6 日。2022 年1 月 26 日に取得。
- ^ abcde Hagelüken, Alexander; Öchsner, Thomas (2018年5月26日). "Wer verdient was?" [誰が何を稼いでいるのか？]. sueddeutsche.de . 2022年1月26日閲覧。
- ^ “BAG: Gehalt unterm Median spricht für Diskriminierung” [連邦労働裁判所: 差別に対する議論の中央値以下の支払い]. Legal Tribune Online (ドイツ語)。 2021 年 1 月 21 日。2022 年1 月 26 日に取得。
外部リンク
- ドイツ政府が発行した法律の英語翻訳。
- 法律の全文（ドイツ語）
