2003 年から 2012 年における政権とその政治関係者の活動を調査する議会臨時調査委員会(グルジア語: 2003-2012 წლებში მოქმედი) რეჟიმისა და რეჟიმის პოლიტიკური თანამდებობის პირების საქმიანობისშემსწავლელი დროებითი საგამოძიებო კომისიის、ローマ字表記: 2003-2012 ts'lebshi mokmedi rezhimisa da rezhimis p'olit'ik'uri tanamdebobis p'irebis sakmianobis shemsts'avleli droebiti sagamodziebo k'omisiis )、としても知られています「ツルキアニ委員会」(グルジア語: წულუკიანის კომისია、ローマ字: ts'uluk'ianis k'omisia )は、ジョージア議会によって2025年2月5日に設立された議会機関です。与党ジョージアの夢党の著名なメンバーであるテア・ツルキアニのリーダーシップ。[1]公の場での議論では、委員会は委員長のツルキアニと直接的に同一視される。
その公言された目的は、2003年から2012年にかけての前政権である統一国民運動(UNM)による不正行為および犯罪行為の疑いを調査することであり、この期間はミヘイル・サアカシヴィリ大統領の任期とほぼ重なっていた。メディアは、報復的な意図と広く見なされているものを表現するために、同委員会を「反UNM委員会」と呼んだ。[2] 2025年3月、委員会の任務は拡大され、2012年にジョージアの夢が政権を握った後の期間も含まれるようになり、2024年まで延長された。[3]
ツルキアニ委員会は2025年9月初旬にジョージア議会に報告書を提出した。[4] [5] [6] 470ページに及ぶ最終報告書は、2004年から2012年までの統一国民運動(UNM)による統治を包括的に非難した。報告書は、UNM政権が「組織的な拷問や囚人への非人道的な扱い」(グルダニ刑務所事件参照)などの広範な人権侵害を行った責任を負っていると非難し、2008年8月のロシアとの戦争についてもUNM政権の責任だとした。また、報告書はUNMの政権掌握につながったバラ革命を「クーデター」と非難した。さらに、現在の野党やNGOがUNMと密接に連携してジョージアの国益を損なおうとしていると主張した。[4]
委員会の活動には、ジョージア議会ビル内で行われた、UNM政府の被害者とされる様々な個人に対する公聴会が含まれていた。2025年6月、ジョージアの主要野党指導者数名がツルキアニ委員会での証言を拒否し、数ヶ月の懲役刑を宣告された。[7]委員会の活動は、一部の著述家から広範な批判を受けている。
設立と活動
委員会の設立に先立ち、与党ジョージア・ドリームの幹部らは、旧与党統一国民運動党を含むジョージアの野党に対し、一種の「ニュルンベルク裁判」を行うよう繰り返し呼びかけていた。 [8] 2024年の議会選挙運動中、ジョージア・ドリームは旧与党とその野党同盟を指して「集団的国民運動」を禁止すると公約した。ジョージアの夢は、統一国民運動がジョージア統治時代に「ジョージア国民に対する様々な犯罪」を犯したと非難した。その犯罪には「2008年にジョージアをロシアとの戦争に追い込んだこと」、ロシア・ウクライナ戦争の「第二戦線」にジョージアを巻き込もうとした、ジョージアの刑務所内で組織的な拷問を行ったことなどが含まれる。 [9] [10] [11] [12]与党党首ビジナ・イヴァニシヴィリは、統一国民運動を禁止する計画は2012年から2013年にかけてすでに立てられていたが、「西側諸国の高官らが血に飢えた犯罪者を守るために必死に戦った」ため実行できなかったと発表した。[13]
委員会の設置は、2025年1月9日にジョージアの夢党によって公表され、2025年2月5日に議会の承認を得た。当初、委員会は「2003年から2012年までの政権および政権の政治家の活動」に特に焦点を当てていた。ツルキアニ氏は、委員会の権限をさらに拡大する可能性があると発表した。[14]
2025年2月13日の発足以来、2025年4月28日現在、委員会は17回のセッションを実施しています。これらのセッションでは55人が面接を受け、そのうち約30人が過去の虐待の被害者であると特定しました。これらの数字には、召喚されたものの出廷を拒否した者は含まれていません。
委員会の調査範囲は広範で、様々な犯罪や虐待の疑いが対象となっています。これには、例えば以下のようなものが含まれます。
- 拷問およびビジネス詐欺の疑惑: 前政権の在任期間中に行われた拷問および広範囲にわたるビジネス詐欺の疑惑に関する調査。
- 2008 年のロシア・グルジア戦争: 2008 年 8 月の戦争における統一国民運動政府とミヘイル・サアカシュヴィリ元大統領の責任に関する調査。
- 集会の解散(2009年、2011年): 2009年6月15日の集会の解散や、2011年の退役軍人集会などの歴史的事件の調査。
- チョルチャナ事件(2019年):これは、ジョージア・ドリームの元首相ギオルギ・ガハリア氏が内務大臣在任中、ロシア占領下のツヒンヴァリ(南オセチア)行政境界線付近にあるチョルチャナに検問所を設置することを一方的に承認したとされる事件である。検察庁は、この事件について、破壊活動や敵対的外国組織との協力などの犯罪の可能性を視野に入れ、捜査を行っている。
- 2019年6月20日のトビリシでの出来事:この日に元ジョージア・ドリーム内務大臣ギオルギ・ガカリアの下で行われた集会の解散について、ギオルギ・ホラゼなどの人物の証言を含めて検証する。
- 組織的な偽情報キャンペーン: FARA記録に関するジョージア国連大使の証言に基づく、ロビイストによる「ジョージアに対する組織的な偽情報キャンペーン」の調査。 [15]
テア・ツルキアニは2025年9月にジョージア議会に最終報告書を提出した。[4]
召喚された個人とコンプライアンス
委員会は、被害者とされる人物や元政府関係者を含む様々な人物を召喚しており、その中には現在、著名な野党指導者となっている人物もいる。召喚された著名人は以下の通り。
- ギオルギ・ガカリア:元ジョージア・ドリーム内務大臣兼首相。現在は野党「ジョージアのための党」党首。チョルチャナ事件捜査の重要人物。
- ニカ・グヴァラミア:アハリ党の著名な野党政治家。
- マムカ・ハザラゼ: 「ジョージアのためのレロ」党の党首。
- ギオルギ・ヴァシャゼ: 野党戦略アグマシェネベリ党の党首。
- バドリ・ジャパリゼ:ジョージアのためのレロ党の党首。
- ズラブ・ジャパリゼ:野党「ギルチ・モア・フリーダム」党首。
- ニカ・メリア:変革のための連合の野党リーダー。
- イラクリ・オクルアシビリ: ミヘイル・サアカシュビリ大統領政権下で国防大臣を務めた人物。
- ジビ・タルガマゼ: ミハイル・サーカシビリ大統領政権下の元治安当局者。
- マルカズ・トプリア: 証言を行った退役軍人。
召喚された野党指導者のほとんどは、野党のボイコットの中で争われた2024年の総選挙後に形成されたジョージアの夢が率いる一党制の議会は正当ではないとして証言を拒否した。
違反した場合は出廷と投獄
複数の野党関係者が出廷を拒否したため懲役刑を言い渡されている。[7] ギオルギ・ヴァシャゼは2025年6月に懲役7ヶ月、バドリ・ジャパリゼとマムカ・カザラゼは懲役8ヶ月、ズラブ・ジャパリゼは懲役7ヶ月を言い渡された。[16] ニカ・メリアとイラクリ・オクルアシビリも出廷を拒否したため懲役刑を言い渡されたと報じられている。[17] 2025年6月27日、元治安当局者ギヴィ・タルガマゼも召喚に応じなかったため懲役7ヶ月を言い渡された。[18]
委員会は、出廷しなかった事件を一貫して検察庁に送致し、刑事捜査と裁判所の判決につなげてきた。首相が、GD議会への反抗は投獄につながると示唆したことは、政府のこの姿勢をさらに強調するものである。ツルキアニ委員会の調査の結果、2024年の総選挙に出馬する政党の党首のほとんどが現在投獄されている。[16] [17]
論争と批判
委員会の活動は大きな論争と批判に直面している。
- 政治的動機に関する疑惑:批評家は広く、この委員会が政治的動機に基づいており、与党ジョージア・ドリーム党が特に10月4日の地方選挙を前に、野党勢力を標的にし、その正当性を失わせるための道具として利用されていると非難している。[19]アナリストたちは、この委員会の活動は「選挙の準備」であり、「野党勢力を過去の虐待と結び付けることで、その正当性を失わせること」を目的としていると指摘している。与党は、UNMとその「後継政党」を禁止するための最終報告書を憲法裁判所に提出する意向を明確に示している。また、この委員会には野党議員は含まれていない。[7]
- 人権問題:人権委員会(HRC)などの人権団体は、野党政治家が「非合法な議会による違憲委員会」とみなす委員会への出廷を拒否したことを理由に迫害を受けていることについて懸念を表明している。不服従に対して罰金ではなく懲役刑を一貫して科すのは、明らかに不均衡であると見なされている。ジョージア若手弁護士協会(GYLA)は、出廷拒否は刑事犯罪とはみなされないと主張している。
- 手続き上の問題:委員会は、手続き上の公平性について批判を受けています。例えば、規則では遠隔証言が認められているにもかかわらず、ギオルギ・ガカリア氏の遠隔証言を拒否したことや、他の著名人にも遠隔証言が適用されていることなどが挙げられます。このような規則の選択的適用は、委員会の公平性に疑問を投げかけています。
欧州評議会における議論の中で、ある英国の政治家(誰?)はツルキアニ委員会を「カモフラージュ裁判所」と表現した。[20]委員会の調査結果を検証した統一国民運動出身の元ジョージア議会副議長セルギ・カパナゼは、ツルキアニ委員会が「集団的罪悪の物語」を捏造し、その他の点では適切な調査の基本作業を実施できなかったと主張した。[21]
参考文献
- ^ 「ジョージア議会、2003年から2012年までのUNM旧政権とその関係者の活動を調査するための臨時調査委員会の設置を承認」イメディ・メディア・ホールディング、2025年2月5日。
- ^ 「ガカリア氏、かつて称賛されていた在職期間について元同僚から厳しく追及される、反ニューメキシコ大学委員会に出席」OCメディア、2025年4月15日。 2025年6月25日閲覧。
- ^ 「GD、UNMを調査する委員会がどの段階でも調査を要請できるように規則を改正」Civil Georgia 2025年3月11日。
- ^ abc 「ツルキアニ委員会が470ページの報告書を発表、UNMなどに対する訴訟準備」『Civil Georgia』 2025年9月2日。 2025年10月10日閲覧。
- ^ 「ティー・ツルキアニ氏:委員会は17回の会合を開き、被害者30人を含む55人に聞き取り調査を行いました。これらのデータには、出廷を拒否した人は含まれていません。」Interpressnews、2025年4月28日。
- ^ 「議会、調査委員会の結論と決議を公表」Interpressnews . 2025年9月4日.
- ^ abc Megrelidze, Sophiko (2025年6月24日). 「ジョージア、当局による弾圧強化を受け野党トップを投獄」ワシントン・ポスト. AP通信. 2025年6月26日閲覧。
- ^ ロムサゼ、ギオルギ(2024年8月27日)「現職政治家、ジョージアを一党独裁国家にしたいと公言|ユーラシアネット」ユーラシアネット。 2025年6月25日閲覧。
- ^ 「GD、2024年選挙で戦争か平和か、伝統的価値観か道徳的退廃かを問う国民投票を宣言」1tv.ge. 2024年8月20日。
- ^ 「ジョージア、主要野党を禁止する爆弾計画で『北朝鮮』に挑む」Politico、2024年8月23日。 2024年8月23日閲覧。
- ^ 「ジョージアン・ドリーム、禁止対象野党政党を発表」OCメディア、2024年8月23日。 2024年8月23日閲覧。
- ^ 「議長、野党の禁止に関する報道は偽情報だと評価」1tv.ge、2024年8月28日。
- ^ 「ビジナ・イヴァニシヴィリ:自由、独立、主権国家、EU加盟国、統一、完全なジョージア。これが私たちのジョージアの夢です」。1tv.ge。2024年4月29日。
- ^ 「ティー・ツルキアニ:統一国民運動は、誤って革命と呼ばれた出来事の結果として権力を握った。我々はこれを調査しており、おそらくこれはビロード革命ではなかったと言えるだろう!」www.interpressnews.ge . 2025年6月25日. 2025年6月25日閲覧。
- ^ 「ジョージアの国連大使、FARAの記録はロビイストによるジョージアに対する組織的な偽情報キャンペーンを明らかにしていると述べる」Imedi TV、2025年6月23日。
- ^ ab 「ジョージアの野党指導者ギオルギ・ヴァシャゼ、弾圧拡大で投獄」アルジャジーラ、2025年6月24日。 2025年6月25日閲覧。
- ^ ab 「Giorgi Vashadze、GD委員会の命令に従わなかったとして懲役7ヶ月の判決」Civil Georgia . 2025年6月24日. 2025年6月25日閲覧。
- ^ “ライブブログ: ゲデヴァン・ポプカゼ氏、エレーネ・コシュタリアさんのハンガーストライキに参加”.シビルジョージア。 2025 年 6 月 27 日。2025 年6 月 28 日に取得。
- ^ 「コバヒゼ氏、ODIHRによる地方選挙の監視は『不要』と発言」『シビル・ジョージア』 2025年6月18日。 2025年6月25日閲覧。
- ^ 「欧州評議会議会におけるジョージアに関する討論」 。 2025年6月26日閲覧。
- ^ カパナゼ、セルギ(2025年10月8日)「違憲復讐委員会:一党独裁への足がかり」GEOpolitics . 2025年10月10日閲覧。