アメリカとロシアのウクライナ侵攻

2023年2月20日にキエフで会談したジョー・バイデン大統領とヴォロディミル・ゼレンスキー大統領

米国は、進行中のロシア・ウクライナ戦争においてウクライナを支援してきた。2022年2月24日に始まったロシアによるウクライナ侵攻は、バイデン政権によって非難され、同政権はウクライナに軍事支援、財政支援、人道支援を提供し、ロシアとベラルーシに制裁を課した[1] [2]。しかし、2025年以降に発足した第2次トランプ政権は和平協定を提案し、ウクライナの抵抗勢力への財政支援から距離を置く姿勢を強めている[3] 。

米国はウクライナに対する軍事援助の約半分を提供している。[4]キール研究所によると、2022年1月から2024年12月の間に、米国はロシアの侵攻に関連する活動に1197億ドルを費やした。[5]また、米国と欧州のプレゼンスの拡大、米国内のウクライナ難民、世界的な食糧不安の支援などの他の活動にも費やした。[6]外交問題評議会によると、2024年9月末までに米国はロシア侵攻に関連して1750億ドルを割り当てており、そのうち1060億ドルはウクライナへの直接援助に充てられ、690億ドルは米国経済に残り、米国産業の支援に充てられた。[7] [8]

米国はウクライナに複数の方法で軍事支援と財政支援を行っている。軍事支援の大部分は、米国の備蓄にある古い米国製兵器と装備である。大統領引出権限（PDA）により、大統領はこれらの兵器の送付を命じることができる。その後、米国の軍事請負業者は、備蓄を補充するための兵器を製造するための資金を提供される。[8]ウクライナ安全保障支援イニシアチブ（USAI）は、米国国防総省に資金を提供し、ウクライナ軍の訓練と助言、および兵器と装備の調達を支援している。[8]国務省の対外軍事資金（FMF）プログラムは、ウクライナのような同盟国が米国のメーカーから兵器と装備を購入するのを支援している。[8]最後に、米国は米国国際開発庁（USAID）を通じてウクライナ政府に直接の財政支援も行っている。[8]

バイデン政権は、一部のアメリカ製兵器の供給と使用にも制限を課した。2年以上にわたり、ウクライナに対し、陸軍戦術ミサイルシステム（ATACMS）などのアメリカ製兵器をロシア国内の軍事目標に向けて発射することを禁じた。[8] 2024年6月からは、ウクライナがアメリカ製兵器でロシア国内を攻撃することを許可したが、それは国境付近での自衛に限られていた。[9] 2025年3月3日、2025年のトランプ・ゼレンスキー会談での意見の相違を受け、第2期トランプ政権はウクライナへの軍事援助を全面的に停止した。[10]しかし、2025年3月11日、ウクライナが停戦の可能性に合意したことを受け、アメリカのウクライナへの軍事援助は再開された。[11]

バイデン政権（2022～2025年）

バイデン米大統領がロシアのウクライナ侵攻について発言した。

バイデン政権は、ロシアの大規模な軍事演習が行われていた2021年3月という早い時期に、ロシアによる侵攻の可能性に関する情報を入手していた。[要出典]米国は、米ロ首脳会談を提案し、2021年11月と2022年1月にロシア当局者と会談することで、ロシアの侵攻を抑止しようとした。しかし、その努力は失敗に終わった。[12]

戦略

バイデン氏とゼレンスキー氏は2022年12月21日、ホワイトハウスのイーストルームで記者会見を開いた。

2022年のロシアによる侵攻開始以来、ジョー・バイデン米大統領は、この戦争に対する慎重な戦略を表明してきた。その目標は、米ロ間の直接対決へのエスカレーションのリスクを軽減しつつ、ロシアの軍事的成功を阻止することだった。バイデン政権は、ウクライナの防衛努力を支援するために「必要な限り」継続的な支援を行うことを強調した。しかしながら、これはロシアによって挑発的と解釈され、より広範な戦争につながる可能性のある行動を回避することにも重点を置いている。[12]

この慎重なアプローチは、米国の軍事介入リスクを限定しつつ、ウクライナ侵攻の撃退という主要な負担をロシアに委ねることを優先している。政治学者の コリ・シェイクは、この戦略を「米国支援の脆弱性」と特徴づけ、国境を越えたロシアの侵略行為と比較すると、米国による支援への自主的な制限がロシアに大きな戦略的優位性をもたらすと主張している。[12]

この米国の戦略は2年間の戦争を通じて静的であったが、戦場の状況は時間とともに変化した。そしてついに、静的な米国の戦略は限界に達した。戦争が3年目（2024年4月現在）に入ると、戦場の状況は膠着状態へと向かい、ロシア軍の粘り強く断固とした攻勢によって最終的に目的が達成されるのではないかという懸念が高まった。[12]

2023年5月、ロシアの安全保障会議書記ニコライ・パトルシェフは、ロシア国内でのウクライナの攻撃に米国が関与していると非難した。[13]

2024年7月11日、ワシントンD.C.で開催された2024年NATO首脳会議に出席するバイデン氏とゼレンスキー氏

バイデン政権は、世界のエネルギー価格が上昇し、ロシアの報復がより激しくなると考え、ウクライナに対しロシアの石油精製所への攻撃をやめるよう指示したと報じられている。 [14]米国はまた、ウクライナの無人機によるロシアの核早期警戒レーダーへの攻撃がロシア政府を危険なほど動揺させる可能性があると考え、懸念を表明した。[15]

2024年5月、バイデン大統領はウクライナに対し、アメリカが供給した兵器を使って、ウクライナのハリコフ地域に隣接するロシア国内の標的を攻撃する許可を与えた。 [16] 2024年8月9日、アメリカが供給したHIMARSロケットシステムがロシアのクルスク州でロシア軍の車列を破壊した。ロシアの軍事ブロガーは、この攻撃を戦争全体の中で最も血なまぐさい攻撃の一つと評した。[17] [18]

2024年9月、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は、ロシア領土への攻撃に対し、米国とNATO同盟国から供給された兵器で報復すると脅した。[19] [20]ニューヨーク・タイムズ紙によると、米国当局はウクライナが戦争の流れを変えるほどのATACMSミサイルとイギリスのストームシャドウミサイルを保有していないと考えていた。[21] 2024年11月17日、バイデン政権はロシア本土内の軍事目標に対する長距離ATACMSミサイルの使用を承認した。[22] [23]

ウクライナへの軍事支援

ロシアの侵攻開始後、ジョー・バイデン米大統領は「必要な限り」ウクライナを支援すると約束した。しかし、ウクライナ支援とロシアのエスカレーション阻止という米国の戦略目標は、互いに矛盾していた。この矛盾は、「ウクライナがワシントンが拒否するシステムを懇願し、同盟国（特に英国）が米国抜きで前進し、バイデン政権が国民の批判と国際社会の圧力に屈して徐々に譲歩し、システムの提供が最も効果的だった時期よりも数ヶ月、あるいは数年遅れるという、繰り返しの悪循環を生み出した」[12] 。歴史家 フィリップス・オブライエンによると、米国の軍事支援は「射程範囲が限定され、防御目的のシステム」だった。武器弾薬の供給が遅れた結果、ロシアは2022年末から2023年初頭にかけて防衛システムを構築した[12]。

2022年、議会はウクライナのロシアからの防衛を支援するため、1120億ドル以上を承認した。2023年末、バイデン政権は今後1年間でウクライナに614億ドルの追加支援を要請した。[24] 2024年4月20日、米国下院はウクライナ、イスラエル、台湾への950億ドルの支援策を承認した。[25]バイデン大統領は、米軍はウクライナでロシアと戦うことはないが、NATO領土の隅々まで防衛すると述べた。[26] 3月16日、バイデン大統領はウクライナへの安全保障支援として8億ドルの追加支援を発表し、政権発足以来、ウクライナに対する米国の安全保障支援総額は20億ドルとなった。[27]

2023年8月、バイデン政権はウクライナへのF-16戦闘機の移転を承認した。

2月26日、アントニー・ブリンケン米国務長官は、ウクライナの防衛能力強化のため、3億5000万ドルの追加軍事支援を行うと述べた[28] 。米国国際開発庁（USIDA）は、国連機関と連携し、ウクライナ国民に対し、手術キットや医療キット、非常食、保温毛布、衛生用品などの救援物資を提供した。IDAは総額1億700万ドルの人道支援を提供した[29] 。

2022年3月25日、バイデン大統領はウクライナ国境付近のポーランドを訪問した。バイデン大統領はウクライナ国民の勇気と粘り強さに感謝の意を表し、ウクライナ国民によるロシアへの抵抗を1989年の天安門事件と虐殺に例えた。[30] 4月12日、米国はウクライナに対し、ドローン、榴弾砲、化学攻撃に対する防護装備など7億5000万ドルの追加軍事援助を送った。[31] 4月24日、アントニー・ブリンケン国務長官とロイド・オースティン国防長官からなる米国代表団は、キエフでウォロディミル・ゼレンスキー大統領を訪問した。訪問後、米国はウクライナと15の同盟パートナー国への7億1300万ドルの軍事資金援助を発表した。[32] 2022年4月下旬、ナンシー・ペロシ下院議長[33] 8月1日、国務省はHIMARSシステムへの供給に重点を置いたウクライナへの5億5000万ドルの安全保障支援を発表した。[34]

2024年、モスクワのポクロンナヤ丘陵の勝利公園に展示されている、ウクライナ軍で鹵獲された米国から供給されたM1エイブラムス主力戦車。

2023年2月20日、バイデン大統領は5億ドルの支援を発表し、新たな支援策には「砲弾、投槍、榴弾砲などの軍事装備の増強が含まれる」と述べた。[35]米国は2023年2月24日、ロシアによるウクライナ侵攻1周年を記念し、キエフに20億ドルの武器支援を行った。米国はまた、ロシアの攻撃に対抗するため、ウクライナのエネルギーインフラを強化するため、2億5000万ドルの支援を発表する予定である。[36]

下院情報委員会の委員であるユタ州選出のクリス・スチュワート下院議員は 、米国の資源が賢明に使用される限り、アメリカ国民は援助を支持し続けるだろうと述べた。また、NATO加盟国はGDPの2%を防衛費に充てるという誓約を守らなければならないと述べた。「一部の小国を除いて、ほとんどのNATO加盟国はこれを実行していません」とスチュワート議員は述べた。「アメリカ国民もこれを見て、『これはヨーロッパの裏庭にある問題だ。少なくとも私たちと同じくらいの投資をすべきだ』と考えています。しかし、現時点では、それが事実だと保証できるかどうか分かりません」[37]

2023年5月、米国はウクライナに3億ドル相当の武器を供与すると発表した。これには「防空システムと数千万発の弾薬」も含まれていた。[38] 2023年7月6日、バイデン大統領はウクライナへのクラスター弾の提供を承認した。[39] 2023年8月17日、米国はウクライナのパイロットが訓練を完了した後、オランダとデンマークからウクライナへのF-16戦闘機の移転を承認した。 [40]

NATO東部国境の強化

バイデン氏は、800人の米兵をイタリアからバルト海地域に移転し、8機のF-35戦闘機をドイツから東欧に移転し、32機のアパッチヘリコプターをドイツとギリシャからポーランドに移転すると述べた。[41] [42]大統領は、米軍はウクライナでロシアと戦うことはないが、NATO領土の隅々まで防衛すると述べた。[26]ロイド・オースティン米国防長官は、ヨーロッパに約7,000人の追加部隊派遣を命じた。[26]

ロシアへの非難

ジョー・バイデン 米大統領は声明を発表し、ロシアの侵攻を「挑発されておらず、理不尽」だと非難し、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領を「壊滅的な人命損失と人々の苦しみをもたらす計画的な戦争」を遂行していると非難した。[43] 2月28日、米国はロシア国連代表部から12人のロシア外交官を追放する計画を発表した。[44] [45]米国国連代表部は国民に対し、次のように述べた。

米国は、国連およびロシア国連代表部に対し、米国における居住特権を濫用し、国家安全保障に反するスパイ活動に従事したロシア代表部所属の諜報員12名を追放する手続きを開始する旨を通知した。この措置は国連本部協定に基づき実施されるものであり、数ヶ月にわたり準備が進められてきた。

— オリビア・ダルトン報道官、ニューヨーク駐在のロシア外交官追放開始決定に関する声明、米国国連代表部

バイデン氏は3月16日、記者団の質問に答え、プーチン大統領を「戦争犯罪者」と呼んだ。[46] [47]さらに、バイデン氏はプーチン大統領を支持してきたロシアのオリガルヒを非難し、「我々は欧州の同盟国と協力して、あなた方のヨット、高級マンション、プライベートジェットを探し出し、押収するつもりだ。あなた方の不当に得た利益を狙っている」と述べた。[48]バイデン政権はまた、プーチン大統領がロシアの核抑止力を高度警戒態勢に置く決定を下したことも非難した。[49]

バイデン氏は3月26日の演説で、プーチン大統領は「権力の座にとどまることはできない」と明言した。しかし、ホワイトハウスは後に声明を発表し、「バイデン氏の主張は、プーチン大統領が近隣諸国や地域に対して権力を行使することを許してはならないということであり、ロシアにおけるプーチン大統領の権力や政権交代について議論したわけではない」と述べた。これに対し、クレムリンは、プーチン大統領が権力の座にとどまるかどうかはロシア国民の選択であると述べた。[50] [51]

バイデン氏はウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領との電話会談で、ロシアの軍事行動は「挑発されておらず、不当だ」と述べた。[52] 2022年4月7日、リンダ・トーマス＝グリーンフィールド大使は国連総会に出席し、ブチャ虐殺を受けてロシア連邦の国連人権理事会からの脱退を求めるウクライナの呼びかけに加わった。[53]

バイデン大統領の2023年のウクライナ訪問

バイデン大統領は2023年2月20日、ウクライナのキエフにある戦死したウクライナ兵の戦争記念碑を訪問した。

ジョー・バイデンは2023年2月20日、ロシアのウクライナ侵攻開始以来初めてキエフを訪問した。[54] [55]安全上の懸念から3日前に秘密保持を宣誓させられたため、彼に同行したのは2人のジャーナリストだけであり、彼の旅行計画は到着直前まで公表されていなかった。[56]バイデンの訪問は賛否両論の反応を呼んだ。[57] [58] [59]

ロシアとベラルーシに対する制裁

ロシアへの経済制裁は、2022年のロシアによるウクライナ侵攻後、バイデン政権の戦略における主要要素の一つであり、現在もなおそうである。バイデン政権は、軍事介入よりも経済制裁の方がロシアにダメージを与えると考えていた。しかし、制裁は米国の戦略が「予想し、必要としていた」ほど「効果がなく」、ロシアの戦争継続を阻止できていない。[12]

国家非常事態法および国際緊急経済権限法（IEEPA）は、米国に対する異常かつ異常な脅威で、その発生源が米国外に全部または大部分ある場合、大統領が国家非常事態を宣言することにより、国際通商を規制する権限を与えています。これは、外国およびその国民に国際制裁を課す権限を通じて実現されます。このように国、企業、または個人を指定することにより、米国は米ドルの世界的な利用と米国財務省による米ドル規制を外交政策に 活用しようとしています。

ジョージ・W・ブッシュ政権下では、2006年のベラルーシ大統領選挙中に当時のアレクサンドル・ルカシェンコ政権に対する反対派が弾圧されたことが、2006年6月16日の大統領令13405号による国際非常事態宣言につながった。バラク・オバマ政権下では、ロシア連邦によるクリミア併合がきっかけとなり、 2014年3月6日の大統領令13660号によってウクライナで非常事態が宣言された。ベラルーシとウクライナ両国における非常事態は、ブッシュ、オバマ、トランプ、バイデンの各大統領によって、議会への年次書簡を通じて継続されている。各大統領は、非常事態措置の範囲に影響を及ぼし、責任者である個人、企業、政府を名指しして制裁を科す大統領令をさらに発令している。さらに、ロシアによるスパイ活動やサイバー戦争を含む多くの事件により、露米関係は緊張している。オバマ大統領は大統領令13694号を発令し、「重大な悪意あるサイバー対応活動」に関する緊急事態を宣言したが、当初はロシアの名前は挙げなかったものの、最終的にはGRU、FSB、および関連団体を名指しし、責任を負わせ、制裁を科した。

バイデン政権下での財務省の制裁

2021年に就任したジョセフ・バイデン大統領は、ロシアの報奨金プログラム、2020年の米国連邦政府のデータ侵害、および2020年から2021年にかけてのベラルーシの抗議行動を引用し、バラク・オバマ前大統領とドナルド・トランプ大統領の下で承認されたロシアとベラルーシに対する以前の制裁プログラムを強化しました。各大統領令は、大統領に必要とみなされる個人を指定する権限が与えられた国際緊急経済権限法に基づいて作成されます。2021年、バイデン大統領は制裁を規定する4つの大統領令に署名しました。2つはロシア連邦を対象とし、1つはベラルーシを対象としていました。

2022年1月～2月：戦争勃発、新たな制裁の導入
ジョー・バイデン大統領が大統領執務室で大統領令14065号に署名した。

2022年1月下旬、ロシア軍の主要部隊が、同年2月に予定されていた合同軍事演習の一環としてベラルーシに移転・展開した。 [66]ウクライナとアメリカの当局者は、ベラルーシ・ウクライナ国境がキエフ市に近いことから、ロシアがベラルーシをウクライナ北部への攻撃の拠点として利用しようとしているとみていた。 [67] [68] [69] 2022年1月19日、ジョー・バイデン米大統領は、ロシアはウクライナに「侵攻するだろう」が、プーチン大統領は侵攻に「深刻かつ高い代償」を払い、「後悔するだろう」と「予想」していると述べた。[70] [71]

2022年2月21日、ドネツク共和国とルハンスク共和国の承認を受け、プーチン大統領はドンバスへのロシア軍の追加派遣を命じた。ロシアはこれを「平和維持活動」と称した。[72] [73] [74]これに対し、バイデン政権は直ちに大統領令14065号を発令し、分離独立国家となったドネツク人民共和国およびルハンスク人民共和国とのあらゆる貿易を禁止した。産業安全保障局は2月24日発効の新たな輸出管理規則を公布した。[75] [76]

2022年2月22日、米国はロシアによるドンバスへの進出を「侵略」と宣言した。[77]バイデン政権とOFACは、大統領令14024に基づき、ロシア連邦保安庁（FSB）のアレクサンダー・ボルトニコフ氏やロシア大統領府第一副長官セルゲイ・キリエンコ氏を含むロシア政府の要人に対する資産凍結を発表した。国営銀行プロムスヴィャズバンクとそのCEOペトル・フラトコフ氏、そしてロシア国営開発公社VEB.RFも対象となった。プロムスヴィャズバンクとVEB.RFの40社以上の子会社に加え、プロムスヴィャズバンクが所有する船舶5隻（ロールオン・ロールオフ貨物船1隻、タンカー2隻、コンテナ船2隻）もリストに挙げられた。バイデン政権はこれを制裁の「第一弾」と表現した。[78] [79]

2022年2月23日、ロイター通信は、身元不明の米国防高官の発言を引用し、ウクライナ国境沿いに配備されたロシア軍の「80%」が戦闘準備を整えており、ウクライナへの地上侵攻がいつでも開始される可能性があると述べた。[80]同日、ウクライナ議会は、ウォロディミル・ゼレンスキー大統領による非常事態宣言発令を承認した。[81] 2022年2月24日、ロシア連邦のウラジーミル・プーチン大統領は、ウクライナ東部で「特別軍事作戦」を開始することを決定したと発表した。[82] [83]ロシア軍はその後まもなく、ウクライナ全土の標的に対してミサイル攻撃を開始した。[84]これらの攻撃を受け、ホワイトハウスは制裁プログラムの拡大を発表した。[85]

本日、米国は同盟国及びパートナー諸国と共に、プーチン大統領が選択したウクライナに対する戦争への対応として、ロシアに対し深刻かつ即時の経済的負担を課しています。本日の措置には、ロシアの経済、金融システム、そして最先端技術へのアクセスに甚大な影響を及ぼす広範な金融制裁と厳格な輸出管理が含まれます。これらの制裁措置は、ロシアの大手金融機関に深刻な負担を強いるとともに、ロシアを国際金融システムからさらに孤立させることになります。本日の金融制裁により、ロシアの銀行セクター資産の約80%を保有する金融機関に対し、全面的な資金封鎖、コルレス口座及びペイアブル・スルー口座制裁、債務及び株式制限を含む、ロシアの大手金融機関10社全てが制裁対象となりました。

— 「ファクトシート：同盟国やパートナー諸国と協力し、米国はロシアに壊滅的なコストを課している」2022年2月24日

バイデン政権は大統領令14024の制裁対象リストを拡大し、銀行、防衛、エネルギー部門の大手ロシア企業を標的とした。指定された企業には、オトクリティエFC銀行、ロステク、ソブコムバンク、VTB銀行、ズベルバンク、アルファ銀行、モスクワ信用銀行、ガスプロム銀行、ロシア農業銀行、ガスプロム、ガスプロムネフチ、トランスネフチ、ロステレコム、ルスギドロ、アルロサ、ソブコムフロット、ロシア鉄道などがある。さらに、政府高官セルゲイ・イワノフ氏、ロシア安全保障会議書記ニコライ・パトルシェフ氏、ロスネフチCEOイーゴリ・セーチン氏、銀行家ユーリ・ソロヴィヨフ氏など、ロシア政府関係者やオリガルヒも制裁対象となった。[86]外国資産管理局はまた、ロシアがベラルーシ領土を利用してウクライナへの攻撃を行うことを許可したことへの報復として、ベラルーシに対する大統領令14038号に基づく追加の制裁を課すと発表した。対象には国営銀行、防衛・安全保障産業、ベラルーシ国防相ヴィクトル・クレニンを含む国防当局者が含まれる。[87] [88]

2022年2月25日、米国財務省と米国国務省は、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領、 セルゲイ・ラブロフ外相、セルゲイ・ショイグ国防相 、ヴァレリー・ゲラシモフ第一国防副相に制裁を課すことで、ロシア連邦政府と軍に対する最も直接的な制裁を発表した。[89] [90] [91] 2022年2月26日の共同声明で、欧州委員会、フランス、ドイツ、イタリア、イギリス、カナダの首脳と、米国は、ロシアの銀行をSWIFTメッセージングシステムから排除すること、制裁の影響を弱めるための準備金の使用を停止する措置、ゴールデンパスポートの販売を停止すること、「金融制裁の効果的な実施を確保する」ための努力を調整することなど、制裁をさらに強化することを約束した。 [92] [93] [94] [95] 2022年2月28日、ロシア直接投資基金（RDIF）とそのCEOキリル・ドミトリエフが大統領令14024の制裁対象リストに追加されました。[96]

バルセロナのディルバー2017
2022年3月：制裁の拡大

3月3日、米国はロシアのエリート層に対して一連の混合制裁を課した。

2022年3月初旬、バイデン大統領はウクライナの緊急事態に対処するための追加の大統領令に署名した。 2022年3月8日付の大統領令14066号は、米国によるロシア連邦からの化石燃料の輸入と、ロシアのエネルギー部門への米国の新規投資を禁止した。[102] 2022年3月11日付の 大統領令14068号は、米国によるロシアからの魚介類、アルコール飲料、非工業用ダイヤモンドの輸入を禁止し、米国によるロシア連邦への高級品の輸出を禁止した。[103]

2022年3月11日、OFACは大統領令14024号リストに26人のロシア人を追加した。そのうち12人はプーチン政権のメンバーで、ユーリ・アフォーニン、レオニード・カラシニコフ、ウラジーミル・カシン、イワン・メリニコフ、ドミトリー・ノビコフ、ヴャチェスラフ・ヴォロジン、ゲンナジー・ジュガノフなどである。10人はVTB銀行の関係者で、最も有名なのは副総裁のオルガ・デルグノワである。ドミトリー・ペスコフの親族も追加された。これには息子のニコライ・ペスコフ（元RT特派員）と娘のエリザベータ・ペスコワ（欧州議会のフランス人議員で極右のエメリク・ショープラードの補佐官）が含まれる。[104] [105] 2018年に制裁を受けたオリガルヒのヴィクトル・ヴェクセリベルグは、彼の所有するスーパーヨットとエアバスA319-115ジェット機とともに再指定されました。[106]同制裁には、ベラルーシ政府の国家軍産委員会のドミトリー・パントゥス委員長も追加されました。[106]

2022年3月15日、国務省は、ドミトリー・ブルガーコフ陸軍大将と 国防省の7人の副次官、ロシア国家親衛隊長官でロシア安全保障会議メンバーのヴィクトル・ゾロトフ陸軍大将、連邦軍事技術協力局長のドミトリー・シュガエフ、ロスオボロンエクスポート社長官のアレクサンドル・ミヘエフを含む11人を「ロシア連邦経済の防衛および関連物資部門で活動している、または活動していた」人物として指定した。[ 107 ]同日、米国はベラルーシのアレクサンドル・ルカシェンコ大統領に対する制裁を更新した。ベラルーシ大統領またはその妻が所有するすべての財産および財産権益が国内で凍結されたことが発表された。[108]

2022年3月24日、OFACは大統領令14024のリスト制裁対象事業体数を過去最大に拡大し、国家院の議員324名と国家院自体に制裁を科した。[109] [110]別個の通知で追加されたのは、ズベルバンクのヘルマン・グレフ氏、タクティカル・ミサイルズ・コーポレーションとその子会社およびその社長、ロシアン・ヘリコプターズとその子会社、ロステクの他の部門である。[111]同日、国務省も大統領令14024のリストへの追加を発表した。ソブコムバンクの関係者17名、億万長者のゲンナジー・ティムチェンコ氏とその会社ヴォルガ・グループおよびトランスオイルである。ティムチェンコ氏の妻、子ども、ビジネスパートナー、ビジネスパートナーの配偶者も名前が挙がった。[112] [113]

ロシア連邦が米国の制裁を回避するために利用しているフロント企業のネットワークの図。

2022年3月31日、OFACはロシア情報機関の指示の下で活動する「拡散活動に従事する調達ネットワーク」の存在を公表した。OFACは、ロシア、英国、日本、シンガポール、スペインに拠点を置く企業を含むこのネットワークは、最終ユーザーが実際にはロシア連邦の軍および情報機関であることを偽装しながら、西側諸国の技術を調達するために構築されたと主張している。これらの企業とその代表者は名前が公表され、制裁を受けた。[114] [115]

2022年4月：ブチャと戦争犯罪の疑いに対する制裁

ロシア軍がキエフ州ブチャ市から撤退した後、目撃者たちは占領中に行われた残虐行為の証拠を共有し始めた。映像には、両手を縛られた民間人が死亡している様子や、自転車の横で死んでいる男性が映っていた。[ 116]市内に入ったジャーナリストたちは、民間服を着た12人以上の遺体を発見した。[117] CNN、[118] BBC 、[119] AFP [120]は、ブチャの路上や庭に多数の民間人の遺体が横たわっている様子を撮影したビデオを公開した。中には手足が縛られているものもあった。BBCニュースによると、路上に横たわっていた20体の遺体の中には、こめかみを撃たれたものや戦車にひかれたものもあったという。[121] 4月2日、AFPの記者は、ブチャの路上に少なくとも20体の男性民間人の遺体が横たわっており、そのうち2体の遺体は両手を縛られていたと述べている。[122] [123]

証拠が積み重なるにつれ、ジョー・バイデン米大統領はプーチン大統領を戦争犯罪で裁くよう求め、ロシアに対する追加制裁を支持すると述べた。[124] [125] 4月6日、バイデン政権高官は「ブチャでの吐き気を催すような残虐行為は、プーチン政権の卑劣な本質を悲劇的に明らかにした。そして本日、G7の同盟国およびパートナー諸国と足並みを揃え、主要経済国に対するこれまでで最も厳しい制裁を強化する」と発表した。[126]バイデン大統領は2022年4月6日、「ロシア連邦の継続的な侵略への対応として、ロシア連邦への新規投資および特定サービスの禁止」に関する大統領令14071号に署名し、米国人のロシア連邦への投資を全面的に禁止した。さらに、大統領令14071号は、財務長官が「あらゆるカテゴリーのサービス」について、米国人によるロシア連邦のいかなる者への輸出も違法と判断することを認めている。[127] [128]

ロシア航空会社に対するアメリカの空域閉鎖

欧州連合（EU）とカナダは2022年2月27日、ロシアの航空会社による自国領空の使用を禁止することを決定した。[129] 2022年3月1日の一般教書演説において、ジョー・バイデン米大統領は「同盟国と協力して、ロシアの航空便すべてに対して米国の領空を閉鎖し、ロシアをさらに孤立させ、経済をさらに圧迫する」と発表した。[130]

米国の領空におけるロシアの飛行作戦を禁止する航空任務への通知

この禁止措置は、2022年3月2日午前9時（東部標準時、UTC-05:00）に発効した。[131] 連邦航空局（FAA）の公式通知は、 「米国領空におけるロシア機の飛行禁止に関する特別保安指示（SSI）に関するNOTAM」として送付された。米国領空への、米国領空からの、米国領空内における、または米国領空を通過する飛行の禁止は、以下のものに適用された。

  • 航空機の登録状態に関わらず、すべてのロシアの航空会社および商業運航者。
  • ロシア連邦に登録されたすべての航空機。
  • 航空機の登録国を問わず、すべてのロシア国有航空機。
  • 登録状態に関わらず、ロシア連邦の国民によって、またはその国民のために、またはその国民の利益のために所有、チャーター、リース、運航または管理されているすべての航空機。

ただし、FAAによって特別に許可された人道支援活動や捜索救助活動に従事している航空機、米国国務省の外交許可を得た国の航空機、飛行中に緊急事態が発生している航空機については、例外が認められた。[132] [133]ピート・ブティジェッジ運輸長官は、この命令に付随するコメントで、「米国は、ウクライナ国民に対するプーチン大統領の挑発のない侵略に対し、世界中の同盟国やパートナーと共に対応する」と述べた。[134]

「凍結・押収」執行

米国の主要な制裁法であるIEEPAは、指定された個人または団体の資産を凍結し、また、米国民が指定された個人または団体と取引を行うことを禁止しています。具体的には、合衆国法典第50 編第1705条は、「免許、命令、規制、または禁止事項に違反する、違反を企てる、違反を共謀する、または違反を引き起こす」行為を犯罪と定めており、最高100万ドルの罰金、最高20年の懲役、またはその両方を科すことが可能です。さらに、米国の資産没収法は、犯罪行為の収益とみなされる資産の押収を認めています。

2022年2月3日、ジョン・「ジャック」・ハニックは、ツァルグラードTVのオーナーであるコンスタンチン・ヴァレリヴィッチ・マロフェエフ （ロシア語; 英国; ドイツ語）に対する制裁違反の容疑でロンドンで逮捕された。マロフェエフは、ドンバス分離主義者への物資・財政支援を理由に、欧州連合（EU）と米国による制裁対象となっている。[135] [136] [ 137 ] [138] [139] [140] [a]ハニックは、ウクライナ紛争中に米国の制裁違反で刑事起訴された最初の人物である。[142]裁判所の記録によると、ハニックは2021年11月からニューヨーク南部地区連邦地方裁判所で非公開起訴されている。起訴状は2022年3月3日に開示された。ハニックは英国から米国への身柄引き渡しを待っている。[143] [144]

2022年4月4日、パルマ・デ・マヨルカ島で、グアルディア・シビル、国土安全保障省捜査局、連邦捜査局によって執行された令状に基づくモーターヨット「タンゴ」の押収の映像
メリック・B・ガーランド米国司法長官は、 2022年4月4日にモーターヨット「タンゴ」の押収を発表しました。

2022年3月1日の一般教書演説で、アメリカのジョー・バイデン大統領はロシアのオリガルヒの富を標的にする取り組みを発表した。

今夜、私はこの暴力的な政権から何十億ドルも騙し取ってきたロシアのオリガルヒと腐敗した指導者たちに言う。もうこれ以上はやめろ。

アメリカ合衆国は、本気でそう言っています。米国司法省は、ロシアのオリガルヒによる犯罪を追及するため、専門の特別捜査班を編成しています。

我々は欧州連合諸国と連携し、彼らのヨット、高級マンション、プライベートジェットを探し出し、押収する。あなた方の不当な利益を狙っているのだ。[145]

2022年3月2日、メリック・B・ガーランド米国司法長官は、省庁横断的な タスクフォース「クレプトキャプチャー」の結成を発表しました。このタスクフォースの主な目的は、ロシアのオリガルヒに対する制裁措置を発動し、米国政府がロシア政府への違法な関与とウクライナ侵攻によって得た収益であると主張する資産を凍結・押収することです。[146] [147] [148] [149]

2022年3月11日、ジョセフ・R・バイデン米国大統領は、大統領令14068号「ロシア連邦の継続的な侵略に関する特定の輸入、輸出、および新規投資の禁止」に署名した。これは、米国国際緊急経済権限法に基づく複数のオリガルヒに対する経済制裁命令である。この命令は、ヴィクトル・ヴェクセリベルグ氏の資産2つ（推定1億8000万ドル相当）を対象としていた。エアバスA319-115ジェット機とモーターヨット 「タンゴ」である。[150]タンゴの価値は、米国司法省の推定で9000万ドル、ウェブサイトSuperyachtfan.comで1億2000万ドルと推定されている。

2022年3月25日、FBI特別捜査官は、コロンビア特別区連邦地方裁判所にタンゴ号押収を支持する宣誓供述書を提出した。宣誓供述書令状には、タンゴ号を押収する相当な理由として、合衆国法典第18編第1349条（銀行詐欺 共謀）、合衆国法典第50 編第1705条（国際緊急経済権限法）、および合衆国法典第18 編第1956条（マネーロンダリング）の違反の疑いがあると記載されており、押収は米国の民事および刑事資産没収に関する法令によって承認されている。[151] [152]

2022年4月4日、ジア・M・ファルキ治安判事は押収を承認する命令に署名した。ファルキ判事は命令の結論として、「対象資産の押収は、プーチンの残虐行為を助長する者たちが待ち受ける報いの始まりに過ぎない。司法省も歴史も、間違った側を選んだオリガルヒたちには寛容ではないだろう。…司法省による押収は、スネーク島の勇敢なウクライナ兵たちのメッセージを反映している」と述べた。[153]スペイン治安部隊と、米国司法省および米国国土安全保障省の連邦捜査官は、マヨルカ島でタンゴ号を押収した。米国司法省のプレスリリースによると、タンゴ号の押収はタスクフォース・クレプトキャプチャーの要請によるものだった。[154] [155] [156]

ロシアとの貿易を停止する米国の法案

2022年4月8日金曜日、バイデン大統領はロシア連邦を孤立させることを目的とした議会の2つの法案に署名し、法律として発効しました。

  • HR6968「ロシア産石油輸入停止法案」は、ロシア連邦からのエネルギー製品の輸入を法的に禁止するものです。この法案は、米国上院で全会一致（賛成100票、反対0票）で可決され、米国下院でも賛成413票、反対9票で可決されました。[157] [158]
  • HR 7108「ロシア及びベラルーシとの通常貿易関係停止法案」は、ロシア連邦及びベラルーシ共和国との通常貿易関係を停止し、貿易制裁及び人権制裁の更なる強化を図るものである。この法案は、米国上院及び下院において、賛成420票、反対3票で全会一致（賛成100票、反対0票）で可決された。[159] [160] [161]

バイデン大統領の任期中の和平提案

退役陸軍中将キース・ケロッグ氏（写真）とフレッド・フレイツ氏は、ロシアのウクライナ戦争を終わらせるための詳細な計画を提示した。

2023年3月、アントニー・ブリンケン国務長官は中国の和平提案を拒否し、[162]「世界は、中国やその他の国の支援を受けたロシアが、自らの条件で戦争を凍結しようとするいかなる戦術的動きにも騙されてはならない」と述べた。[163] 2024年1月、バイデン政権はウラジーミル・プーチン大統領のウクライナ停戦提案を拒否した。バイデン大統領のジェイク・サリバン国家安全保障問題担当大統領補佐官は、プーチン大統領のユーリ・ウシャコフ外交政策顧問に対し、米国はウクライナの参加なしに停戦について議論することはないだろうと伝えた。[164] [165]カマラ・ハリス副大統領とジェイク・サリバン国家安全保障問題担当大統領補佐官は、 2024年6月にスイスで開催されたウクライナ和平サミットに出席した。[166]

第2次トランプ政権（2025年～現在）

2025年2月28日、ホワイトハウスでドナルド・トランプ大統領とウォロディミル・ゼレンスキー大統領が会談。

2024年のアメリカ合衆国大統領選挙中、キース・ケロッグ退役陸軍中将とフレデリック・H・フライツは、大統領候補ドナルド・トランプに対し、ロシアによるウクライナ戦争終結のための詳細な計画を提示した。この計画は、現在の前線での停戦を提案し、ロシアとウクライナ両国に和平交渉を強いること、そしてウクライナが停戦と和平交渉に同意した場合、ウクライナへの武器供給を継続することを提案している。ロシアが停戦と和平交渉に同意しない場合、アメリカ合衆国はウクライナへの武器供給を増強する。ウクライナは占領地および併合地を正式にロシアに譲渡する必要はないが、NATO加盟計画は長期間延期され、現在ロシア占領下にある地域は事実上ロシアの支配下に置かれることになる。彼らはロイター通信に対し、「我々の懸念は、これが消耗戦となり、若者の世代全体を死滅させることになることだ」と述べた。[167] [168]トランプはロシアとウクライナの和平交渉への支持を表明した。[169] [170] [171]

1月20日、トランプ氏はアメリカ合衆国大統領に就任した。その2日後、トランプ氏はウラジーミル・プーチン大統領がウクライナとの戦争終結に向けた「合意」を結ばなければ、ロシアに高関税と追加制裁を課すと警告した。 [172]トランプ氏は就任前から「24時間以内」に戦争を終結させると誓っていたが、果たせなかった。トランプ氏は「ロシアを傷つけるつもりはない」と述べ、「プーチン大統領とは常に良好な関係を築いてきた」と述べ、プーチン大統領への敬意を表していた。[172]プーチン大統領はこれに対し、トランプ氏と交渉する用意があると述べ、「トランプ氏の支持を得る」ことを意図した発言を行ったとみられる。[173]ウクライナのゼレンスキー大統領は、プーチン大統領はトランプ氏を「操りたい」と思っていたが、成功しないだろうと考えていると述べた。トランプ氏はゼレンスキー大統領は「この戦争を許すべきではなかった」と述べ、ロシアの侵攻に一部責任があると示唆した。[173]

2025年2月

2025年2月12日、NATO本部でウクライナ防衛連絡グループ会合に出席するピート・ヘグゼス国防長官

2月12日、ウクライナ防衛連絡グループ（KDCC）の会合がNATO本部で開催されました。これはトランプ政権発足後初の会合であり、アメリカの立場を大きく転換させるものでした。新国防長官ピート・ヘグゼス氏は、ウクライナの国際的に承認された（「2014年以前」の）国境への復帰は「非現実的な目標」であり、領土回復の試みは「戦争を長期化させ、さらなる苦しみをもたらすだけだ」と述べました。ヘグゼス氏は、ウクライナには「強固な安全保障」が必要だとしながらも、「米国はウクライナのNATO加盟が交渉による解決の現実的な結果だとは考えていない」と述べました。米国は、自国の安全保障に集中する一方で、欧州がウクライナへの財政的・軍事的支援を強化することを期待しています。ヘグゼス氏はまた、米軍をウクライナの平和維持活動に派遣することはないと述べました。 [174] [175]

同日遅く、トランプ大統領はプーチン大統領と「非常に生産的な電話会談」を行い、「それぞれのチームが直ちに交渉を開始する」ことで合意したと述べた。[176]トランプ大統領はゼレンスキー大統領とも電話会談を行い、ゼレンスキー大統領は「米国と共に、ロシアの侵略を阻止し、永続的で信頼できる平和を確保するための次のステップを計画している」と述べた。[176]トランプ大統領はゼレンスキー大統領を和平プロセスから排除したことを否定したが、「ある時点で選挙も必要だ」と述べ、ゼレンスキー大統領の世論調査の支持率は「あまり良くない」と主張した。[177]

ウクライナと米国の代表団が2025年ミュンヘン安全保障会議で会合

ウクライナとそのヨーロッパ同盟国は、トランプ大統領がプーチン大統領との交渉を一方的に開始し、ロシアに譲歩したように見えることに警戒感を抱いた。[178]ゼレンスキー大統領は、ウクライナはEUなしで締結された合意を受け入れないと述べ、アンドリー・シビハ外相は「ウクライナ抜きでウクライナについて議論することはできない」と述べた。[178] EUのカヤ・カラス外務・安全保障政策上級代表は、交渉において「ヨーロッパは中心的な役割を果たさなければならない」と述べ、[179]ウクライナやEU抜きの合意は失敗するだろうと述べた。[178]カラス外務・安全保障政策上級代表は、交渉なしにロシアの要求に屈することは「良い戦術」ではなく、「宥和政策」だとした。[178]カラス外務・安全保障政策上級代表は、ウクライナがモスクワとワシントンの間で合意された合意をEUの背後で拒否した場合、EUはウクライナを支援し続けると付け加えた。[178]ドイツのボリス・ピストリウス国防相は、米国は交渉前にロシアに譲歩すべきではなかったと述べた。[180]フランスのセバスチャン・ルコルニュ国防相は、米国は「弱さによる平和」ではなく「強さによる平和」を追求すべきだと述べた。[180]ドナルド・トランプ大統領の初代大統領時代に国家安全保障問題担当大統領補佐官を務めたジョン・ボルトンは次のように述べた。

「交渉が始まる前にトランプは事実上プーチンに屈服した…ヘグゼス国防長官が発表した立場は…クレムリンで締結できたはずの和解条件を構成している」[181]

一方、クレムリンは、トランプ氏の立場に「感銘を受けた」と述べ、前任のジョー・バイデン氏とは対照的だった。[178]翌日、ヘグゼス氏は記者会見で「交渉のテーブルにはあらゆる選択肢がある」と述べ、発言を撤回したようだ。[182] J・D・ヴァンス米副大統領は、ロシアが誠意を持って交渉しない場合、米国は「軍事的手段」を用いる可能​​性があると述べた。[183]​​ 第61回ミュンヘン安全保障会議（2月14～16日）で、トランプ氏の特使キース・ケロッグ氏は、欧州諸国は米国とロシア、ウクライナとの協議に直接関与することはないと述べた。欧州の指導者たちは、いかなる合意も自国の安全保障に影響を与えるため、協議から締め出されることは受け入れないと表明した。[184]

2025年2月18日、リヤドで米国、サウジアラビア、ロシアの当局者が会談

2月16日、マルコ・ルビオ米国務長官は、ウクライナと欧州は戦争終結に向けたあらゆる「真の交渉」に参加すると述べた。[185]トランプ大統領も同日、ゼレンスキー・ウクライナ大統領が交渉に「関与する」と述べた。[186]上院軍事委員会の委員長を務める共和党のロジャー・ウィッカー上院議員は、プーチン大統領を信頼できないと考え、「プーチン大統領は戦争犯罪者であり、処刑されなければ終身刑に服すべきだ」と述べた。[187] 2月18日、マルコ・ルビオ国務長官とセルゲイ・ラブロフ外相を団長とする米国とロシアの代表団は、ウクライナ戦争に関する更なる和平交渉の枠組みを構築するため、サウジアラビアのリヤドで会合を開いた。ルビオ国務長官には、マイケル・ウォルツ米国国家安全保障問題担当大統領補佐官とスティーブ・ウィトコフ特使が同行した。[188]

リヤドでの会談後、トランプ氏はロシアの侵攻をウクライナのせいにしたとみられ、「ウクライナは侵攻を始めるべきではなかった。合意できたはずだ」と述べた。[189] [190]トランプ氏は、ゼレンスキー大統領の支持率はわずか4%だと虚偽の主張をし、ウクライナは新たな大統領選挙を実施すべきだと発言した。これは、ウクライナの指導者が非合法であるとするクレムリンの主張と呼応する形となった。[189] [190]ゼレンスキー氏は、トランプ氏はロシアの「偽情報バブル」に陥っていると反論した。[189] [191]トランプ氏はまた、戒厳令下で選挙を実施できなかったゼレンスキー氏を「独裁者」と非難した。[192]

最近の世論調査によると、ウクライナ国民の52%がゼレンスキー氏を、57%がトランプ氏を信頼している。[191]ウクライナのデジタル省長官は、ゼレンスキー氏の支持率は実際にはトランプ氏よりも4～5%高いと主張した。[191]ウクライナ憲法は戒厳令中の選挙を禁じており、ウクライナ議会の全ての政党は戦争終結まで選挙を延期したいと考えている。[190]また、世論調査では、侵攻の最中に選挙を望むウクライナ国民はほとんどいないことが示されている。[190]ウクライナ議会議長は、ウクライナは選挙を「諦めている」わけではないが、「砲撃下で」選挙を実施しようとするのはクレムリンを利するだけだと述べた。[191]

鉱物取引

2025年2月17日、トランプ政権が米国の支援に対する「報酬」として、ウクライナの鉱物資源と石油資源の半分の所有権を米国に与えるよう要求したと報じられた。[193]数日前、トランプ氏は「彼ら（ウクライナ）は合意するかもしれないし、しないかもしれない。彼らはいつかロシア人になるかもしれないし、いつかロシア人でなくなるかもしれない。しかし、私はこの金を返してほしい」と述べていた。[194]ウクライナ側はこの合意に署名しなかった。ゼレンスキー大統領は、継続的な支援と引き換えにウクライナの資源の一部を米国に提供することを提案したが、ウクライナの安全保障が保証されていないため、この提案を拒否したと報じられている。[193] [195]ゼレンスキー大統領は、安全保障が保証されるのであれば「真剣な文書」の作成に取り組む用意はあると述べたが、「ウクライナを売り渡すことはできない」と述べた。[191]テレグラフ紙によると、「トランプ氏の要求は、ヴェルサイユ条約でドイツに課された賠償金よりもウクライナのGDPに占める割合が高くなるだろう」とのことだ。[194] 2025年2月28日に行われたトランプ氏とゼレンスキー氏の会談は、提案された鉱物資源取引について合意に至らなかった。[196] 2025年4月30日、ウクライナ・米国鉱物資源協定がワシントンでアメリカとウクライナの代表団によって正式に署名され、鉱物資源取引が発効した。[197]

2025年4月～現在

ゼレンスキー大統領、 J・D・ヴァンス副大統領、マルコ・ルビオ国務長官（イタリア、ローマ、2025年5月18日）
2025年6月25日、ハーグで開催されたNATO首脳会議に出席したドナルド・トランプとウォロディミル・ゼレンスキー

2025年4月24日、トランプ大統領はロシアによるキエフへのミサイルとドローン攻撃とプーチン大統領の戦争継続の決意を批判し、ソーシャルメディアに次のように投稿した。「必要ないし、タイミングも悪い。ウラジミール、止めろ！週に5000人の兵士が死んでいる。和平協定を締結させよう！」[198]

2025年5月19日、ドナルド・トランプ大統領とウラジーミル・プーチン大統領は2時間にわたる電話会談を行い、ウクライナ情勢について協議した。欧州各国首脳は、プーチン大統領に停戦合意を迫るために最後通牒を期待していた。米国はこれが電話会談の主目的だと主張していた。[199]トランプ大統領はこの会談を称賛したものの、停戦要求からは撤退した模様だ。[200]アナリストのサム・カイリー氏は、プーチン大統領への圧力はかけられておらず、電話会談は「無価値」だったと結論付けた。[201]

2025年6月、米国上院議員の過半数は、プーチン大統領への圧力を高めるため、ロシアへの二次制裁を支持した。この制裁は、ロシアの石油、天然ガス、ウランなどの輸出品を購入する国に500%の関税を課すというものだった。 [202]中国、インド、ブラジルはロシアのエネルギーの主な消費国である。[203]ジョン・スーン下院多数党院内総務は、上院議員らは「トランプ大統領がロシアを最終的に交渉のテーブルに着かせるために必要なあらゆる手段を提供する用意がある」と述べた。[202]

2025年7月14日、ドナルド・トランプ大統領は大統領執務室から、米国はヨーロッパの同盟国への武器供給を大幅に増やし、それらの供給がウクライナに提供されると発表した。[204]トランプ大統領はまた、クレムリンが2025年9月までにウクライナとの停戦合意に達しない場合、ロシアと貿易している国々に重い関税を課すことでモスクワを罰すると警告した。[205]トランプ大統領が提供を申し出た重要な武器の一つは、パトリオット防空ミサイル（MIM-104パトリオット）だった。[206]

2025年7月28日、トランプ大統領は、ロシアがウクライナ戦争の停戦に同意するための新たな期限を「10日または12日」と、より短い期限として発表した。ウクライナのゼレンスキー大統領はトランプ大統領の努力を歓迎した。クレムリンは「留意した」ものの、「特別軍事作戦は継続中」と述べた。[28] 2025年8月1日、トランプ大統領は、ロシア連邦安全保障会議副議長であるドミトリー・メドベージェフ前ロシア大統領が、トランプ大統領が以前表明したウクライナ戦争終結の期限について発言したことを受け、ロシア軍に対する潜在的な軍事行動のために、アメリカ海軍の原子力潜水艦2隻を ロシア近海に展開するよう命じた。[207] [208]

2025年8月15日、アラスカでの首脳会談に臨むトランプ大統領、プーチン大統領、ロシア外相セルゲイ・ラブロフ氏
2025年8月18日、ホワイトハウスでのトランプ大統領とゼレンスキー大統領

2025年8月、スコット・ベセント財務長官は、インドがロシア産原油の転売で利益を得ていると非難した。[209]下院外交委員会の 民主党議員は、インドとロシアの貿易をめぐってインドに50%の関税を課すというトランプ大統領の決定を批判し、この措置は米印関係を危うくするものだと述べた。彼らは、中国やその他のロシア産原油の主要輸入国ではなくインドを標的にすることは、アメリカ国民に損害を与え、米印関係を「破壊」すると主張した。同委員会は以前、トランプ大統領が紛争終結に真剣であれば、ウクライナに軍事支援を提供していたはずだと述べていた。[210] [211]

2025年9月、ドナルド・トランプはEU加盟国に対し、ロシア産原油の購入を停止し、ウクライナにおけるロシアの戦争への資金提供を行っている中国に経済的圧力をかけるよう促した。 [212] [213]スコット・ベセント財務長官は、トランプ政権は「ロシアへの圧力を強める用意はあるが、欧州のパートナーにも我々の協力を求めていく必要がある」と述べた。[214] 2025年9月14日、トランプはウクライナ戦争の犠牲者について、「今週、両国合わせて8,000人の兵士が死亡した。ロシア側でもさらに数人が死亡したが、侵略者側はより多くの犠牲者を出す」と述べた。[215]

2025年9月、トランプ政権は、ウクライナへの最初の2つの武器パッケージ（総額約10億ドル相当）の供与を承認した。この費用は、NATO加盟国が負担する。これは、優先ウクライナ要求リスト（PURL）と呼ばれる新たなメカニズムに基づいている。このメカニズムは、最大100億ドル相当の支援を提供することを目指している。[216] 2025年9月27日、ゼレンスキー大統領は、米国との900億ドル規模の武器協定が進行中であると発表した。[217]

2025年10月16日、プーチン大統領が主導した2時間以上に及ぶ電話会談の後、トランプ大統領はブダペストでプーチン大統領と会談し、戦争終結について話し合うこと、日時と場所は翌週に決定することを発表しました。[218] [219]この計画は10月21日に中止されました。 [219] 2025年10月22日、米国はロシアのエネルギー企業ロスネフチとルクオイルに制裁を課し、[220]中国とインドの顧客に影響を与えました。[221]

支出

米国はウクライナに対する全軍事援助の約半分を提供している。[4]キール研究所によると、米国は2022年1月から2025年4月までのロシアのウクライナ侵攻に関連する活動に1146億3000万ユーロ（1332億米ドル）を費やした。 [222]また、米国と欧州のプレゼンスの拡大、米国内のウクライナ難民、世界的な食糧不安の支援などの他の活動にも費やした。[6]外交問題評議会によると、2024年9月末までに米国はロシア侵攻に関連して1750億ドルの法案を割り当てており、そのうち1060億ドルはウクライナへの直接援助に充てられ、690億ドルは米国経済に留まり、米国の産業を支え、少なくとも71の米国の都市で武器と軍事装備品の生産を補助した。 [7] [8]

国防専門家マルコム・チャーマーズ氏によると、2025年初頭時点で、ウクライナが保有する全軍事装備の20%を米国が供給しており、そのうち25%は欧州が、55%はウクライナが製造している。しかし、米国が供給する20%は「最も強力で重要な」ものだという。[223]

米国国民の支持

軍事支持に関する世論調査

ピュー研究所

ピュー・リサーチ・センターが2024年7月1日から7日にかけて9,424人の成人を対象に実施した調査では、回答者の54%がウクライナへの軍事援助の継続を支持し、31%が不支持と回答した。また、回答者の54%は、ウクライナが米国製兵器を使用してロシア領内の標的を攻撃することを認め、29%が不支持と回答した。回答者の48%は、米国にはウクライナを防衛する責任があることに同意し、49%が不支持と回答した。[224]

2024年11月12日から17日にかけて9,609人の成人を対象に実施された調査では、回答者の18%が米国のウクライナへの支援が少なすぎると回答し、25%が米国の支援は適切だと回答した。一方、27%は政府の支援が多すぎると回答した。残りの29%はどちらとも言えないと回答した。[225]

この世論調査は2025年2月3日から9日にかけて9,544人の成人を対象に実施され、回答者の22%が米国のウクライナ支援は不十分だと回答した一方、23%は米国の支援は十分だと考えていた。30%は米国のウクライナ支援は過剰だと考えている。24%は未定だった。[226]

2025年8月4日から10日にかけて実施された世論調査（成人3,554名）によると、米国のウクライナへの支援が不十分だと回答した人は29％で、ピュー・リサーチ・センターが2022年9月以来最も高い割合となった。一方、米国の支援は適切だと回答した人は25％、米国のウクライナへの支援が多すぎると回答した人は18％だった。[227]

ギャラップ

2024年12月4日から15日にかけて実施されたギャラップ社の世論調査によると、回答者の30%がウクライナに対する各国の支援が不十分であると回答し、31%は十分だと回答した。また、37%は政府の支援が多すぎると回答した。[228]

2025年3月3日から11日に実施された調査では、米国成人の46％が米国はウクライナ支援に十分な対応をしていないと考えており、これは12月から16％増加し、本格的な侵攻開始以来、ギャラップが記録した最高の割合となった。23％は米国の対応は十分だと考えており、10人中3人は政府の支援が多すぎると考えており、これは前回の調査から7％減少し、2023年6月以来の最低の割合となった。また、64％がロシアが潜在的な和平協定に違反した場合、ウクライナへの追加軍事援助を支持した（民主党支持層の86％に対して共和党支持層の46％）。[229]

2025年8月1日から15日にかけて実施された世論調査によると、米国はウクライナ支援に十分な対応をしていないという意見を支持する米国人成人の割合は46％にとどまり、十分な対応をしていると考える人は27％だった。また、25％は米国がウクライナに過剰な支援を提供していると考えている。[230]

エコノミスト/ユーガブ

2024年8月17日から20日にかけて1,565人のアメリカ人を対象に実施された世論調査では、回答者の25%が米国はウクライナへの軍事支援を強化すべきだと回答し、27%は現状維持すべきだと回答した。また、28%は支援の縮小を支持した。[231]

2025年7月18日から21日に行われた世論調査では、回答者の33%が米国によるウクライナへの軍事援助の増強を望んでおり、これはエコノミスト/ユーガブの世論調査では2022年9月以来の最高値となった。23%は援助を現状維持することを望み、10%は援助の削減を望み、16%は援助の完全停止を望んでいた。[232] [233]

2025年9月10日から22日にかけて実施された世論調査では、米国によるウクライナへの軍事援助の増額を33%が、現状維持を25%が、削減を10%が、そして完全停止を12%が望んでいることが示された。分析によると、共和党支持者の間でウクライナへの軍事支援が急増している。3月から9月の間に、援助の削減または停止を望む共和党支持者の割合は59%から35%に減少し、これは2022年10月以来の最低水準である。また、援助停止を望む共和党支持者の割合は33%から17%に減少した。[234] [235]

2025年10月17日から20日にかけて実施された世論調査では、米国によるウクライナへの軍事援助の更なる増額を望む回答者の割合が35%に増加した一方、現状維持を望む回答者は22%、援助の削減または停止を望む回答者は21%であった。共和党支持者では、援助の増額を望む回答者が23%、現状維持を望む回答者が24%、削減を望む回答者が17%、援助の全面停止を望む回答者が14%であった。[236] [237]

クイニピアック大学

2025年3月6日から10日にかけて行われたクイニパック大学の登録有権者を対象とした世論調査では、ウクライナ支援は米国の国益にかなうと62%が回答し、29%が反対した。[238]

2025年9月18日から21日に実施され、9月24日に発表された登録有権者を対象とした世論調査によると、回答者の64％がウクライナを支援することは米国の国益にかなうと同意し、26％が反対した（登録共和党員の間ではそれぞれ50％と37％）。[239]

ハリス・ポール/ハリスX

2025年7月6日から8日にかけて、ハリス・ポールとハリスXが登録有権者2,044人を対象に実施した調査によると、ロシアが和平交渉への参加を拒否した場合、米国はウクライナに武器を提供し、ロシアにさらなる制裁を課すべきだという声明に、65%が支持を表明した。共和党登録有権者では、66%がこの声明を支持した。また、ウクライナが戦争終結に向けて譲歩した場合、米国がウクライナに直接的な安全保障保証を提供することにも、同数の有権者が賛同した。[240]

2025年8月20～21日に実施された世論調査（登録有権者2,025人）によると、ロシアが和平交渉への参加を拒否した場合、米国はウクライナに軍事援助を提供し、ロシアにさらなる制裁を課すべきであることに67％が同意した（登録共和党員の67％）。また、ウクライナが戦争終結のために譲歩した場合、米国から直接安全保障の保証を受けるべきであることにも69％が同意した（登録共和党員の67％）。[241]

2025年10月1日から2日に実施された調査（登録有権者2,413人）では、68％が米国がウクライナに武器を提供し、ロシアが交渉を拒否した場合にはさらなる制裁を課すことを支持した（登録共和党員の73％）。[242]

他の

2023年5月には、回答者の46%が米国はウクライナに武器を供与すべきだと回答し、29%が反対した。ロイターとイプソスが10月5日に発表した世論調査では、回答者の41%が米国はウクライナに武器を供与すべきだと回答し、35%が反対した。[243]ロナルド・レーガン大統領財団・研究所が2024年6月に実施した世論調査では、回答者の57%がウクライナへの軍事援助を支持し、32%が反対した。また、回答者の75%が米国にとってウクライナの勝利が重要であると回答し、17%が重要ではないと回答した。[244] [245]

ロシアとウクライナに関する好感度調査

2023年8月23日、ウクライナのキエフにあるミハイリフスカ広場近くのウクライナ戦没者追悼壁に立つウォーレン氏

ギャラップ社が2025年2月3日から16日にかけて実施した世論調査によると、アメリカ人の成人の約63%がウクライナに好意的な見方をしており、31%は好意的に見ていない（共和党員だと自認する人ではそれぞれ54%と42%）。一方、ロシアに対しては回答者の17%が好意的に見ており、78%が否定的に見ていた（共和党員だと自認する人ではそれぞれ21%と77%）。[246]

2025年3月6日から10日にかけて行われたクイニパック大学の登録有権者を対象とした世論調査では、65%がウクライナはロシアよりもアメリカの価値観を共有していると考えている一方、9%はロシアがウクライナよりもアメリカの価値観を共有していると考えている。[238]

エコノミストとユーガブが2025年7月18日から21日にかけて1,729人の成人を対象に実施した世論調査によると、回答者の65%がウクライナを同盟国または少なくとも友好国と見なしているのに対し、15%は非友好国または敵国と見なしている（共和党支持者ではそれぞれ57%対20%）。一方、ロシアは80%が敵国または非友好国と見なしているのに対し、友好国または同盟国と見なしたのはわずか7%（共和党支持者ではそれぞれ77%対8%）だった。[232]エコノミスト/ユーガブが2025年9月10日から22日にかけてこの調査を実施した際には、回答者の67%がウクライナを同盟国/友好国と見なし、14%が非友好国/敵国と見なしていた（共和党支持者ではそれぞれ59%対19%）。一方、ロシアは同盟国/友好国と見なす回答者が8%、非友好国/敵国と見なす回答者が78%（共和党支持者では9%対76%）だった。[235]

ロシアとウクライナへの支持に関する世論調査

ユーガブは2025年2月26日から28日にかけて、2,311人のアメリカ人成人を対象に、どちらの国に共感するかという世論調査を実施した。その結果、ウクライナが62%、ロシアが4%、どちらでもないが24%、わからないが11%であった。[247] 2022年3月5日から8日にかけて、アメリカ市民権を持つ1,500人のアメリカ人成人を対象に行われた別の世論調査では、ウクライナに共感すると答えた人が73%、ロシアが6%、どちらでもないが12%、わからないが9%であった。[248]

世論調査員 日付 ウクライナ ロシア どちらでもない わからない 誤差の範囲 参照
エコノミスト/ユーガブ 2025年10月17日～20日 68% 2% 19% 11% 約3% [237]
エコノミスト/ユーガブ 2025年9月10日～22日 65% 3% 20% 12% 約3% [235]
エコノミスト/ユーガブ 2025年7月18日～21日 65% 4% 22% 9% 約3% [232] [233]
NBCニュース 2025年3月7日～11日 61% 2% 35% 該当なし 3.1% [249]
CBSニュース 2025年2月26日～28日 52% 4% 44% 該当なし 2.5% [250]
エコノミスト/ユーガブ 2025年2月26日～28日 62% 4% 24% 11% 約3% [247]
エコノミスト/ユーガブ 2024年12月21日～24日 59% 3% 27% 11% 3.3% [251]
エコノミスト/ユーガブ 2024年8月17日～20日 63% 3% 23% 11% 3.2% [252]
エコノミスト/ユーガブ 2023年11月25日～27日 62% 4% 22% 12% 3.3% [253]
エコノミスト/ユーガブ 2023年1月21日～24日 69% 3% 19% 9% 3.2% [254]
エコノミスト/ユーガブ 2022年9月17日～20日 71% 6% 16% 8% 2.9% [255]
エコノミスト/ユーガブ 2022年3月5日～8日 73% 6% 12% 9% 2.7% [248]

ロシアによるウクライナの一部併合に関する世論調査

ユーガブは2022年9月30日に「ウクライナの4つの地域」の併合について2,008人のアメリカ人成人を対象に世論調査を実施し、55%が強く反対、8%がやや反対、7%がやや賛成、4%が4つの地域の併合を強く支持、26%がわからないと回答した。[256]

ウクライナとロシアの大統領に関する世論調査

ピュー・リサーチ・センターが2025年3月24日から30日にかけて実施し、4月17日に発表した調査によると、ゼレンスキー大統領がウクライナの永続的な平和に尽力していると回答した人は59%（24%は反対）だったのに対し、プーチン大統領についてはそう思わないと回答したのはわずか19%（67%は反対）だった。さらに、ウクライナがロシアに敗北し、併合されることを「非常に、あるいは少なくともある程度」懸念していると回答した人は72%で、これには共和党支持者の57%も含まれていた。[257]ギャラップ社が2025年7月7日から21日にかけて1,002人の成人を対象に実施した世論調査では、ウォロディミル・ゼレンスキー大統領に対する好意的なアメリカ人は52%、好ましくないアメリカ人は34%で、純好意度は+18となった。[258] [259]

エコノミスト誌とユーガブが2025年7月18日から21日にかけて1,729人の成人を対象に実施した調査によると、回答者の46%がウォロディミル・ゼレンスキー大統領に対して「非常にまたはやや」好意的な見方をしており、29%が好意的でないと回答した（共和党支持者では32%から44%）。一方、プーチン大統領に対しては、回答者の7%が好意的と回答し、80%が好意的でないと回答した（共和党支持者では10%から80%）。[232] [233]エコノミスト誌とユーガブが2025年10月17日から20日にかけて実施した世論調査では、回答者の53%がゼレンスキー大統領に対して好意的と回答し、26%が好意的でないと回答した（共和党支持者では45%から36%）。プーチン大統領に対しては、回答者の9%が好意的と回答し、80%が好意的でないと回答した（共和党支持者では11%から81%）。[237]

ドナルド・トランプ大統領の戦争対応に関する世論調査

2025年3月2日に発表され、2月26日から28日にかけて実施されたCBSニュース/ユーガブの世論調査によると、アメリカ人の46%がトランプ大統領の「行動と発言」はロシアに有利だと考えている。一方、トランプ大統領は両陣営を平等に扱っていると回答した人は43%、ウクライナ側に味方していると考える人はわずか11%だった。 [260]この結果は、 3月17日に発表され、3月3日から5日にかけて実施されたNBCニュースの世論調査でも裏付けられており、登録有権者の49%がトランプ大統領はウクライナよりもロシアに同情的だと回答したのに対し、逆だと回答した人はわずか8%だった。[261]

2025年3月6日から10日にかけてクイニパック大学が登録有権者を対象に実施した世論調査によると、ドナルド・トランプ大統領のウクライナへの軍事援助停止の決定に不支持が56％（支持は39％）、プーチン大統領に対してトランプ大統領は十分に強硬ではなかったと61％（強硬すぎると考えた人はわずか2％）、ウクライナに対してトランプ大統領は強硬すぎると50％（強硬すぎると考えた人は8％）が回答した。[238]クイニパック大学が2025年6月5日から9日にかけて登録有権者1,265人を対象に実施し、6月11日に発表した別の調査では、トランプ大統領の戦争対応を支持が34％、不支持が57％であった。[262]

エコノミストとユーガブが2025年7月18日から21日にかけて実施した調査によると、ドナルド・トランプ大統領の戦争対応に対する支持は37%、不支持は46%だった。また、トランプ大統領の対応はウクライナ支援に欠けるとの意見が41%、「ほぼ適切」と回答した人が29%、ウクライナ支援が強すぎるとの意見が7%だった。[233]エコノミストとユーガブが2025年10月17日から20日にかけて実施した世論調査では、トランプ大統領の戦争対応に対する支持は35%、不支持は45%だった。さらに、トランプ大統領はロシアにより同情的だと回答した人が32%、ウクライナにより同情的だと回答した人が23%、どちらにも偏りがないと回答した人が22%だった。[237]

参照

注記

  1. ^ マロフェエフを通じてハニックは親ロシア派の元ギリシャ国防大臣パノス・カメノスと親しく、ウラジミール・プーチンはマロフェエフによればロシア版フォックス・ニュースであるツァルグラードTVに白紙委任を与えている。[141]

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  • ウィキメディア・コモンズにおけるロシア・ウクライナ戦争におけるアメリカ合衆国に関するメディア
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