ベレックスは、生物兵器禁止条約(BWC)第3回検討会議によって1991年に設置された特別委員会であり、科学的および技術的な観点からBWCを施行するための検証措置を研究することを目的としています。[1] [2] [3]
任務と評価
VEREXは、「科学的および技術的な観点から、潜在的な検証手段を特定し、検討する」ことを任務としていました。[1]これらの検証手段は、
締約国が、予防、防護その他の平和的目的のために正当性がない種類および量の微生物剤またはその他の生物学的因子または毒素を開発、生産、備蓄、取得または保有しているかどうか。[1]
これらの措置は単独または組み合わせて評価することができ、以下の基準に基づいて評価される。[1]
- 彼らの強みと弱みは、提供される情報、および提供されない情報の量と質に基づきますが、これに限定されるものではありません。
- 禁止されている活動と許可されている活動を区別する能力。
- コンプライアンスに関する曖昧さを解決する能力。
- 技術、資材、人材、設備の要件。
- 財務、法律、安全、組織上の影響。
- 科学研究、科学協力、産業発展、その他の許可された活動への影響、および商業上の専有情報の機密性に対する意味。
プロセス
政府の専門家で構成されたVEREX委員会は、1992年と1993年に4回にわたる会合を開催しました。[4]
委員会の第1回会合では、監視、活動の申告、疑わしい施設の検査方法など、検証のための21の潜在的な手法がまとめられた。[4]第2回会合では、前回会合で議論された手法を実施するために使用できる技術の用途と限界に焦点が当てられた。[4]第3回会合では、21の潜在的な検証手法のそれぞれについて、長所と短所が検討された。[4]
1993年9月、VEREXは報告書を提出し、「検証措置の一部は、条約の有効性を強化し、その実施を改善することに貢献するだろう」と結論付けた。[4]さらに、報告書は、これらの検証措置は「透明性の向上を通じて、締約国が生物兵器禁止条約に基づく義務を履行していることに対する信頼を高める上で、程度の差はあれ有用である可能性がある」と述べている。[4]
検討中の検証措置
以下はVEREXによって特定され評価された21の潜在的な検証手段のリストである。[4]
- 出版物の監視
- 立法の監視
- 移転、移転要求、および提出に関するデータ
- 多国間情報共有
- 交流訪問(オフサイト)
- 宣言
- 衛星による監視
- 航空機による監視
- 地上監視(オフサイト)
- サンプリングと識別(オフサイト)
- 観察(オフサイト)
- 監査(オフサイト)
- 交換訪問 - 国際協定
- インタビュー(現場)
- 目視検査(現場)
- 主要機器の特定(現場)
- 監査(現場)
- サンプリングと識別(現場)
- 健康診断(現場)
- 機器による継続的な監視(現場)
- 担当者による継続的な監視(現場)
その後の生物兵器禁止条約検証プロトコルの交渉失敗
1994年、生物兵器禁止条約締約国特別会議が開催され、VEREX報告書を検討した。会議では、生物兵器禁止条約の法的拘束力のある検証議定書を交渉するための特別委員会を設置することが決定された。[5]特別委員会は1995年から2001年の間に24回の会合を開催し、国際機関が支援する検証システムを確立する生物兵器禁止条約の議定書案について交渉した。[6]この機関は、申告された生物兵器施設への現地調査を定期的に実施し、特定の疑わしい施設や活動を調査することになっていた。[7]しかし、各国は現地調査の範囲や輸出管理など、いくつかの基本的な問題で意見が一致しなかった。[7] 2001年初頭までに、議定書案の「ローリングテキスト」には、依然として意見が大きく分かれる多くの分野が含まれていた。
2001年3月に特別委員会議長によって回覧された210ページに及ぶ議定書草案は、争点の解決を試みた。[8]しかし、2001年7月、ジョージ・W・ブッシュ政権は、特別委員会議長によって回覧された議定書草案と、その草案の根拠となったアプローチ全体を拒否し、交渉プロセスは崩壊した。[9]米国は、この決定を正当化するために、この議定書は生物兵器禁止条約の遵守を改善するものではなく、米国の国家安全保障と商業的利益を害すると主張した。[10]マシュー・メセルソンやエイミー・スミスソンを含む多くのアナリストは、この米国の決定は、核不拡散に対する国際的な取り組みを損ない、イラクやその他の米国の敵対国による生物兵器の脅威に関する米国政府のレトリックと矛盾していると批判した。[11]
参照
参考文献
- ^ abcd 生物兵器禁止条約第3回検討会議最終文書(ジュネーブ、1991年9月9~27日)。BWC/CONF.III/23、16~18頁
- ^ ダンカン、アナベル、ロバート・J・マシューズ。1996年、「生物兵器禁止条約の検証議定書の策定」、プール、JB、R・ガスリー編『検証1996:軍備管理、平和維持、環境』pp. 151–170。VERTIC。
- ^ 「生物兵器禁止条約 | 生物兵器戦争条約 | NTI」.核脅威イニシアチブ. 2020年11月13日閲覧。
- ^ abcdefg VEREX 最終報告書 (ジュネーブ、1993 年)。 BWC/CONF.III/ベレックス/9。
- ^ レンツォス、フィリッパ(2019年)「生物兵器レジームにおける遵守と執行」国連軍縮研究所. doi : 10.37559/WMD/19/WMDCE4 .
- ^ de Jonge, Boudewijn (2006年1月). 「生物兵器禁止機関の設立失敗に関する社会法的分析」(PDF) . 2007年6月21日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。
- ^ ab 「生物兵器禁止条約(BWC)概要|軍備管理協会」www.armscontrol.org . 2021年2月10日閲覧。
- ^ アドホックグループ(2001年4月)「細菌兵器(生物兵器)及び毒素兵器の開発、生産及び貯蔵の禁止並びに廃棄に関する条約議定書」BWC/AD HOC GROUP/CRP.8.
- ^ ビアード、J. (2007). 「軍備管理体制における不確定性の欠点:生物兵器禁止条約の事例」アメリカ国際法ジャーナル. 101(2): 271–321. doi:10.1017/S0002930000030098. p., 283-284
- ^ マレー、ドナルド. 2001. 「生物兵器禁止条約締約国特別グループに対する米国の声明」2001年7月25日。
- ^ ピーター・スレヴィン(2002年9月19日)「米国、細菌戦協定強化の申し出を断念」ワシントン・ポスト。
外部リンク
- VEREX最終報告書(ジュネーブ、1993年)。BWC/CONF.III/VEREX/9.
- 特別グループ議定書草案(ジュネーブ、2001年)。BWC/AD HOC GROUP/CRP.8