ヴィックフォレスト
オーストラリアの伐採会社

VicForestsは、オーストラリアのビクトリア州で事業を展開する政府支援企業でした。主な業務は、ビクトリア州の州有林からの木材の伐採と商業販売でした。

概要

VicForests [1]は、ビクトリア州政府に代わってビクトリア州立森林からの木材の持続可能な伐採、再生、商業販売を担当する国営企業でした。

ビクトリア州政府によって1992年国有企業法第14条[2]に基づいて国営機関として設立され、2003年10月28日に国営企業法人として宣言されました。[3]

同社は、エネルギー・環境・気候行動省（DEECA）が管理する州有林の指定区域内で事業を展開していました。DEECAはまた、2014年木材生産行動規範（2022年改正）（以下「規範」）に基づき、VicForestsの活動の遵守を規制する責任も負っていました。[4]

複数の環境団体による訴訟が勝訴したことを受け、同社は2024年1月1日に伐採作業を永久に停止した。その結果、ビクトリア森林局は伐採を希望する森林地域における絶滅危惧植物および動物の調査方法と保護方法を見直すよう命じる裁判所命令を出した。[5]

ビクトリア州経済への貢献

天然木材産業の支持者は、毎年ビクトリア州地方部に数億ドルの収益と数千人の雇用をもたらしていると指摘した。[6]

しかし、利益を上げるのに苦労し、ビクトリア州政府からの補助金に頼っていました。そのような補助金の一つは、年次報告書の中で「リードビーターズ・ポッサム回復プログラムによる逸失利益の償還」とされていました。[7]事実上、絶滅危惧種の生息地を伐採しない代わりに支払われていたのです。2015年に約150万ドルから始まったこの補償額は、毎年増加し、2019年には1107万ドルに達しました。2020年にこの補助金は廃止されましたが、同年、ヴィックフォレスト社は漠然とした「非営利の地域・環境サービス」の提供に対して1200万ドルの報酬を受け取りました。[8]この補助金は2023年まで継続されました。

2020年から2024年の倒産まで、ヴィックフォレストは毎年営業損失を計上していました。2021～2022年度には、木材事業全体で8,840万ドルの売上高[9]を上げましたが、営業損失は5,420万ドルでした。ヴィックフォレストのCEOは財務報告書の中で、供給目標を達成できなかった主な理由は「訴訟手続きで認められた差止命令により、多くの計画林での伐採が不可能になったり、伐採自体が禁止されたりしたため」だと述べています。また、訴訟費用、請負業者への一時金、顧客への補償も損失の原因とされています。[10]

2022年から2023年にかけて、裁判所の命令により伐採作業の大部分が中断されたため、同社は6,010万ドルの損失を被った。[11]これは、請負業者と顧客への支払いをカバーするために政府から1億4,900万ドルの払い戻しを受けたにもかかわらずである。

オーストラリア森林木材製品協会による2018年の調査では、ビクトリア州の天然林伐採による直接雇用は約1,639人、生産と消費に伴う雇用を含めると合計4,792人の雇用が創出されると推定されています。[12]

論争

認証

  • 度重なる努力にもかかわらず、ヴィックフォレストは森林管理協議会（FSC）の認証を取得できませんでした。同社の事業は2019年に独立監査人による直近の審査を受けましたが、原生林伐採、絶滅危惧種の保護、そしてステークホルダーとのエンゲージメントに関する懸念から、FSCへの参加資格がないと判断されました。[13] 監査は独立機関によって実施され、2019年から2020年の森林火災が発生する前に実施されましたが、ヴィックフォレストは認証取得の失敗の原因として、FSCの3人の取締役による「市民活動とアドボカシー」と森林火災を挙げています。[14]

火

  • ビクトリア森林局は、伐採地を焼却することがよくありました。これは、伐採作業で生じた木質残骸を除去するためという名目でのことでした。これにより、燃料の危険性が伐採前の水準以下にまで低減され、灰から再生のための栄養分が供給されました。しかし、こうした焼却は議論の的となっており、深刻な健康被害をもたらす産業汚染とみなされています。[15]
  • いくつかの研究では、伐採は一般的に長期的には森林火災の深刻度を悪化させると示唆されています。ある生態学者グループは、「森林から木材を伐採すると、森林の構造が劇的に変化し、森林火災に対する脆弱性が高まる」と述べています。[16]

スパイ活動

  • 2021年、ABCニュースは、ビクトリア森林局が2011年に森林保護活動家サラ・リースの活動をスパイするために私立探偵を雇っていた経緯を詳しく報じた。[17]ビクトリア森林局はこの報道に対し、「リース氏の主張を裏付ける証拠は見つからなかった」と反論した。[17] その後、ビクトリア州情報コミッショナー事務所（OVIC）による調査で、同局が環境保護活動家に対して違法な監視を行っていたことが「情報プライバシー原則に重大かつ明白に違反している」と結論付けられた。[18]それにもかかわらず、ビクトリア森林局は不正行為を否定し続けた。
  • リース氏は2020年以降、情報公開請求を通じてヴィックフォレスト社から自ら証拠を得ようと試みたが、度々阻止され、2023年にビクトリア州情報コミッショナーは同社が情報公開法に違反したと結論付けた。これに対し、ヴィックフォレスト社は「謝罪する必要はなく、コミッショナーによる法律違反の認定を受け入れない」と主張した。[19]

ログ記録操作

  • 2021年11月、ABCニュースは、ヴィックフォレスト社が法律に違反して集水域の急斜面を伐採したと非難した。ヴィックフォレスト社はこの疑惑を否定した。[20]
  • 2022年11月、ABCニュースは、州政府が2019年にそのような伐採をすべて停止すると誓約したにもかかわらず、ビクトリア森林局が原生林の伐採を行っていることを報じた。[21]
  • 2022年11月、ジ・エイジ紙は、オオモズモズ（オオモズモズ）の生息地として保護されているはずの地域が実際にはすでに伐採されていると主張する記事を掲載した。[22]
  • VicForestsは、伐採されたすべての地域を、元々そこにあったのと同じ種類の森林に再生させると主張している。[23] 2021年、ABCニュースは多くの伐採地が再生に失敗していることを示す報告書を発表した。[24]この結果、ビクトリア州政府は伐採地の再生を支援するために追加の資金を投入した。[25]
  • 2021年6月9日と10日、ビクトリア州は大規模な暴風雨に見舞われ、ギップスランド、メルボルン首都圏南部、ダンデノン丘陵、ビクトリア州中部に甚大な被害をもたらしました。 [26] 2021年10月29日にも大規模な暴風雨が発生し、州全体にさらなる被害をもたらしました。[27]その結果、ビクトリア州森林局は救済伐採を装って政府の委託を受け、伐採を行いました。これには、政府が国立公園にすることを約束していたウォンバット州立森林公園[28] やダンデノン丘陵国立公園も含まれていました。森林生態学者のデイビッド・リンデンメイヤー氏はこれに驚き、「オーストラリアの国立公園でこのようなことが起こるとは聞いたことがありません。全く不適切です」と述べています。[29]

訴訟

環境団体による訴訟は、ビクトリア森林局の倒産につながりました。これらの訴訟は、木材生産に関する行動規範に含まれる「予防原則」の解釈を巡るものでした。ビクトリア州最高裁判所は、これを次のように定義しています。

この規範は、伐採計画の策定において「予防原則」の適用を義務付けており、「深刻または不可逆的な環境被害の脅威がある場合、完全な科学的確実性の欠如を理由として環境悪化防止策を延期すべきではない」と規定している。また、計画策定中および伐採前に生物多様性の価値を特定することも義務付けている。[30]

2020年までに、VicForestsは5件の訴訟の被告となっていました。これらの訴訟は、動植物研究団体、リードビーターズ・ポッサムの友の会、セントラル・ハイランドの野生生物、ウォーバートン環境、キングレイク森林友の会によって提起されました。[31] 2020年5月、リードビーターズによる訴訟は連邦裁判所 でVicForestsの敗訴に終わりました。

この規約の主要な違反は、ビクトリア森林局がオオモズが生息する特定の森林において予防原則の法律を遵守していなかったことであると判明した。なぜなら、これらの伐採作業では、現実的には種に対する深刻または回復不能な損害を回避できないからである。[32]

VicForests社は連邦裁判所に控訴した。控訴理由31件のうち、勝訴したのは1件のみであった。裁判所は、VicForests社の伐採事業は、州法に違反しているにもかかわらず、地域森林協定に基づき連邦環境法の適用除外となっていると判断した。[32]

2022年11月、ビクトリア森林局は3件の訴訟で敗訴しました。1件はウォーバートン環境保護局の訴訟で、絶滅危惧植物種「ツリー・ジーバング」の保護に関するものでした。他の2件は新たに提起されたもので、環境保護団体イースト・ギプスランドとキングレイク森林保護協会（類似性のため、裁判所では併合審理）が提起しました。この訴訟は、絶滅危惧種であるオポッサム2種、オオフクロモモンガとキバタモモンガの保護の妥当性を巡るものでした。[33]

この最後のケースでは、ビクトリア州森林局が新しい調査技術を導入するまで、2022年11月にビクトリア州全域での伐採作業が停止されることとなった。[34]

天然木材伐採の停止とビクトリア州林業計画

2019年11月6日、ビクトリア州政府はビクトリア州林業計画（VFP）の一環として、2030年までに天然木材伐採から植林地ベースのセクターへの移行を発表した。[35]

段階的な廃止により、ビクトリア森林の総伐採量は2024年まではほぼ現在の水準に維持され、その後2025年に約25％削減され、2026年から2030年にかけてさらに25％削減される予定であった。[36]

しかし、2023年5月23日、ビクトリア州政府は、天然林の伐採を2024年1月1日に停止すると発表した。この日付は、「進行中の裁判手続きと訴訟、そしてますます深刻化する山火事による不確実性」を理由に前倒しされた。[37] VicForestsは2024年6月30日に廃止された。[38]

参考文献

  1. ^ “VicForests”. vicforests.com.au . 2023年2月1日閲覧。
  2. ^ 「1992年国有企業法」（PDF）。1992年11月26日。
  3. ^ 「2014-15年度から2016-17年度までの企業意向表明」（PDF）2021年12月1日閲覧。
  4. ^ 「2014年木材生産実施基準」（PDF） 2014年。 2021年12月1日閲覧。
  5. ^ 「2週間で2つの画期的な裁判勝利」Environmental Justice Australia . 2024年1月19日. 2024年1月19日閲覧。
  6. ^ 「ビクトリア州コミュニティにおけるVicForestsの経済的影響」（PDF） . VicForests . 2017年9月.
  7. ^ 「VicForests 年次報告書 2018-2019」（PDF） . VicForests . 2024年1月19日. 2024年1月19日閲覧。
  8. ^ 「VicForests 年次報告書 2019-2020」（PDF） . VicForests . 2020年10月12日. 2024年1月18日閲覧。
  9. ^ 「VicForests 2021-22年度年次報告書」（PDF） . VicForests .
  10. ^ 「VicForests 年次報告書 2021-2022」（PDF） . VicForests . 2023年8月19日閲覧。
  11. ^ ホプキンス、フィリップ（2023年11月30日）「訴訟はヴィックフォレストの業績に根本的な影響を与えた」ギップスランド・タイムズ。 2024年1月18日閲覧。
  12. ^ Schirmer, Mylek, Magnusson, Yabsley, Morison (2018年3月). 「ビクトリア州の林業（グリーン・トライアングルを除く）の社会経済的影響」（PDF） . Forest and Wood Product Australia . 2023年8月19日閲覧。{{cite web}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)
  13. ^ 「森林管理管理木材認証評価報告書」（PDF） . VicForests . 2020年6月25日. 2023年8月19日閲覧。
  14. ^ 「VicForestsによるFSC®管理木材規格の延期」VicForests . 2020年8月12日. 2023年8月19日閲覧。
  15. ^ テイラー、クリス（2018年5月17日）「伐採による焼却は『地域の安全』の名の下に産業汚染を隠蔽する」ザ・カンバセーション。 2023年8月20日閲覧。
  16. ^ Zylstra、Wardell-Johnson、Watson、Ward (2021年5月21日). 「天然林の伐採は山火事を悪化させる ― そうでないと言うことは事実を無視する」ウーロンゴン大学. 2023年8月20日閲覧。
  17. ^ ab マイケル・スレザック、ローラ・キューリー（2021年11月25日）「ビクトリア州森林局、抗議活動家と環境保護主義者を『スパイ活動』したと非難」ABCニュース。 2023年8月20日閲覧。
  18. ^ 「情報コミッショナー、VicForestsによる違法な監視を発見」ビクトリア州情報コミッショナー事務局2023年8月10日. 2023年8月20日閲覧。
  19. ^ Slezak, Michael (2023年3月9日). 「VicForests、スパイ疑惑を受けてFOI請求への対応を非難される」ABCニュース. 2023年8月20日閲覧。
  20. ^ Slezak, Michael (2021年11月24日). 「Lawless Loggers」. ABCニュース. 2023年8月20日閲覧。
  21. ^ Slezak, Michael (2022年11月13日). 「消えゆく原生林」ABCニュース. 2023年8月20日閲覧。
  22. ^ Perkins, Miki (2022年11月25日). 「絶滅危惧種のポッサムの『保護区域』はすでに伐採済み、環境団体が発表」シドニー・モーニング・ヘラルド. 2023年8月20日閲覧。
  23. ^ 「森林再生」www.vicforests.com.au . 2023年8月16日閲覧。
  24. ^ Slezak, Michael (2021年11月30日). 「消えゆく森林」. ABCニュース. 2023年8月20日閲覧。
  25. ^ 「追加の環境保護」.エネルギー・環境・気候行動省. 2023年8月20日閲覧。
  26. ^ 「ロックダウンから停電へ：ビクトリア州、東海岸を襲う荒天にさらなる痛手」セブンニュース、2021年6月9日。 2023年8月16日閲覧。
  27. ^ 「ビクトリア州で暴風雨が襲い、木々が倒れ数千世帯が停電」ABCニュース、2021年10月28日。 2023年8月16日閲覧。
  28. ^ McGrath, Gavin (2022年5月12日). 「Wombat Forest salvage logging continuing after Game Management Authority removes protesters」ABCニュース. 2023年8月20日閲覧。
  29. ^ 「ダンデノン山脈国立公園で悪質な救助伐採が進行中」ビクトリア州国立公園協会2022年12月30日. 2023年8月20日閲覧。
  30. ^ 「VICFORESTS V ENVIRONMENT EAST GIPPSLAND INC & ANOR [2023] VSCA 159」ビクトリア州最高裁判所2023年6月27日. 2024年1月19日閲覧。
  31. ^ 「Annual Report VicForests 2019-2020」（PDF） . 2023年8月20日閲覧。
  32. ^ ab 「ビクトリア州森林局による、絶滅危惧種のポッサムにとって重要な生息地の伐採を阻止するための訴え」Environmental Justice Australia . 2023年8月20日閲覧。
  33. ^ リードファーン、グラハム（2022年11月4日）「ビクトリア州の伐採会社は絶滅危惧種のグライダーの保護に失敗した、と裁判所が認定」ガーディアン紙。 2023年8月20日閲覧。
  34. ^ 「新たな測量技術の開発」VicForests . 2023年8月20日閲覧。
  35. ^ 「林業労働者の将来確保｜ビクトリア州首相」premier.vic.gov.au . 2023年2月1日閲覧。
  36. ^ 「VicForests、天然木材セクターの変革を支援」（PDF） VicForests 2020年2021年12月1日閲覧。
  37. ^ 「木材労働者に確実性を提供」2023年5月23日. 2023年8月19日閲覧。
  38. ^ 国営伐採会社VicForestsは今年6月30日をもって解散する。ABCニュース2024年3月13日
「https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=VicForests&oldid=1311524292」より取得