2007年水法
オーストラリア連邦法

2007年水法
オーストラリア議会
  • マレー・ダーリング流域の水資源の管理、水と水に関する情報に関するその他の国家の利益に関する事項、および関連する目的のための規定を定める法律
引用2007年第137号または改正後の2007年第137号
領土の範囲ニューサウスウェールズ州、ビクトリア州、クイーンズランド州、オーストラリア首都特別地域、南オーストラリア州
制定者衆議院
同意した2007年9月3日
管理：農業、水、環境
立法史
法案タイトル2007年水道法案
初読2007年8月8日
第二読会2007年8月8日
第三読会2007年8月14日
初読2007年8月15日
第二読会2007年8月15日
第三読会2007年8月17日
ステータス:有効

2007年水法（連邦法）[1] [2] [3]は、オーストラリア議会の法律である。これは、マレー・ダーリング流域に対する連邦政府の権限に関するオーストラリアの主要法であり、農業・水・環境省によって管理されている。[1]この法律により、連邦政府は、法令遵守を強制し、介入を制定し、流域の各州政府（南オーストラリア州、ニューサウスウェールズ州、ビクトリア州、クイーンズランド州、オーストラリア首都特別地域[4] [2]）と協力して、流域の水資源の管理、流域への脅威への対処、流域資源の環境的、経済的、社会的に持続可能な利用の促進、流域生態系の保全、流域コミュニティへの経済的利益の最大化、水の安全保障の向上など、この法律の目的を達成することができる。[1] [3]

背景

この法律が施行されるまで、マレー・ダーリング流域は流域各州政府の単独管轄下にあった。ABCニュースによると、2006年から2007年にかけて発生したマレー・ダーリング干ばつは、ジョン・ハワード元首相（現首相）がマレー・ダーリング流域計画とそれに続く法の策定に着手する上で大きな影響を与えた。ハワード首相は「長期的な気候変動の見通しを踏まえ、根本的かつ永続的な変化が必要だ」と述べた。[5] 2006年から2007年の干ばつでは、マレー・ダーリング流域を含む水資源が深刻な枯渇に見舞われた。[6]

2007年2月22日、シドニー・モーニング・ヘラルド紙は、ジョン・ハワード首相が「ビクトリア州政府が代替案を提示したにもかかわらず、マレー・ダーリング川水系を接収するための100億ドルの計画を推進すると誓った」と報じた。ハワード首相は、この提案は「以前と変わらない」として拒否し、各州が「マレー・ダーリング流域の権限を連邦政府に移譲することに合意」することが不可欠だと述べた。[7] 2007年6月19日、ジ・エイジ紙は、流域州の中で連邦政府への権限移譲に署名していないのはビクトリア州ブラックス州政府のみであり、代わりに淡水化プラントとパイプラインへの投資を提案したと報じた。ハワード政権は「連邦政府は南北パイプラインに資金を提供しない」と表明していた。[8]

ハワード首相がこの公約を発表してから数ヶ月後、2007年8月8日に水法案がオーストラリア下院に提出され、第一読会が行われた。第二読会は8月8日に発議され、8月14日に承認され、第三読会も8月14日に承認された。その後、同法案はオーストラリア上院に提出され、8月15日に第一読会が行われた。上院での第二読会は8月15日に発議され、8月17日に承認され、第三読会も8月17日に承認された。[9]

法律

新しいエンティティ

この法律は、マレー・ダーリング流域管理局、マレー・ダーリング流域大臣評議会、流域職員委員会、流域コミュニティ委員会、そして水質コンプライアンス監察総監[1]（水質コンプライアンス局の一部）の存在を規定している。[10]これらの機関は、協議、助言、指示、委任、勧告といった様々な相互関係にある。連邦水資源大臣は、この法律に基づく最終的な意思決定機関である。[1] [11]

マレー・ダーリング流域管理局

マレー・ダーリング流域管理局 （以下「管理局」）は、流域計画を作成し、水資源大臣に勧告を行う法定機関として機能する独立した政府機関であり、流域教育、監視、研究の実施も行う。 [11] [12]管理局のメンバーは、最高経営責任者、議長、先住民で構成され、全員オーストラリア総督によって任命される。[1]

当局の任務は以下のとおりです。

  1. 委員会からの代表団を受け入れる。
  2. コミュニティ委員会からアドバイスを受ける。
  3. 閣僚評議会からの指示を受ける。
  4. 委員会、コミュニティ委員会、閣僚評議会に相談する。
  5. 委員会および閣僚理事会に助言を行う。
  6. 連邦水資源大臣に勧告する。[11]

マレー・ダーリング流域閣僚評議会

マレー・ダーリング流域閣僚評議会（以下「閣僚評議会」）は、議長大臣（連邦政府が任命）と、流域5州それぞれの大臣（各州政府により任命）から構成される。閣僚評議会は、流域各州およびマレー・ダーリング流域に関する「主要な政策課題」に関する検討と結果の決定、ならびに年間事業計画および類似の計画の承認および修正に責任を負う。[1]

閣僚理事会の任務は以下のとおりです。

  1. 委員会、コミュニティ委員会、当局からアドバイスを受ける。
  2. 当局からの協議を受ける。
  3. 委員会に委任する。
  4. 当局に指示を与える。[11]

流域当局委員会

流域当局委員会（以下「委員会」）は、連邦を代表する議長（閣僚評議会の議長によって任命される）と、5つの流域州をそれぞれ代表する5人の委員（閣僚評議会の関係大臣によって任命される）で構成される委員会である。[1]

委員会の任務は以下のとおりです。

  1. 閣僚理事会からの代表団を受け入れる。
  2. 当局および閣僚評議会から助言を受ける。
  3. 当局からの協議を受ける。
  4. 当局および閣僚評議会に助言を行う。[11]

流域コミュニティ委員会

流域コミュニティ委員会（以下「コミュニティ委員会」）は、灌漑小委員会、環境水小委員会、先住民水小委員会の3つの小委員会で構成されています。委員会は委員長（委員は誰でも可）と最大16名の委員で構成され、委員には「当局委員1名以上」、「水利用者または1名以上の水利用者の代表者8名以上」、「流域の水資源に関連する先住民問題に関する専門知識を持つ先住民2名以上」が含まれます。

コミュニティ委員会とその小委員会の目的は次のとおりです。

  1. 当局からの協議を受ける。
  2. 当局および閣僚評議会に助言を行う。[1] [11]

リソース管理

同法第2部「流域水資源の管理」は、流域の利害関係者（流域各州および連邦）が策定・制定することが義務付けられている管理計画、当該計画が適切とみなされるための要件、そして不十分な計画に関連する罰則および違反行為について概説している。同法は、利害関係者に対し、マレー・ダーリング川全体を対象とする基本管理計画（「流域計画」）[1] [13] [14]に加え、特定の地域を対象としたより具体的な管理計画を作成することを義務付けている。

流域計画（基本計画）

この法律では、利害関係者が作成する流域計画には、一般計画、水質・塩分計画、環境給水計画が含まれることが義務付けられています。流域計画には、以下の内容が含まれます。

  1. 関連する国際協定を考慮に入れる。
  2. 流域の既存の利用が生態系の保全と生物多様性に悪影響を及ぼしており、今後も及ぼし続ける可能性があるという「事実」を認識し、それに基づいて計画を立てる。
  3. 流域の利用と周囲の開発の両面において、持続可能性、生態系の回復と保全を促進する。
  4. 流域内の「重要な環境サイト」（例：ラスマー湿地）の生態学的プロファイルを考慮する。
  5. 「利用可能な最良の科学的知識と社会経済的分析」を使用する。
  6. 国家水資源計画、経済的な利用と消費、社会と文化、先住民オーストラリア人、流域計画が流域外の他の環境に与える影響、流域内の州間の取り決めを考慮する。 [1]
  7. 持続可能な「長期平均転用限度」を明記する。これは適切な方法で定義され、例えば年間の水量や数式で定義される。[1] [15]
  8. 流域の水質悪化の原因を特定し、水質[16]と塩分[ 17]に関する目標を含める。
  9. 流域のニーズに基づいて、強制力のある水取引および移送ルールを策定する。 [1] [18]
  10. 既存の水および追加の水を含む環境水の管理方法を指定する。[1] [19]
  11. 水保有者、環境資産の所有者、水管理者の利益を考慮する。
  12. マレー・ダーリング流域庁のウェブサイトに全文掲載される（透明性を確保）。

この法律では、流域計画は、流域各州、流域当局委員会、流域コミュニティ委員会と協議の上、マレー・ダーリング流域管理局によって作成、変更、準備、提示されなければならないと規定されている。[1]

参照

参考文献

  1. ^ abcdefghijklmno Water Act 2007 (137). オーストラリア議会. 2007年9月. 2022年6月4日閲覧。
  2. ^ ab 「水法」.マレー・ダーリング流域庁. 2022年1月10日. 2023年8月4日閲覧。
  3. ^ ab Monaghan, Joseph. 「マレー・ダーリング流域計画 – 裁判所と水利用」.ホールディング・レッドリッヒ. 2022年6月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年6月4日閲覧。
  4. ^ “流域計画”.南アフリカ環境水省. 2022年6月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年6月4日閲覧。
  5. ^ Chandler, Jo (2017年2月17日). 「ジョン・ハワードのマレー・ダーリング計画は危うい」ABCニュース・オーストラリア. 2022年6月4日閲覧。
  6. ^ Vidal, John (2006年11月8日). 「オーストラリア、過去1000年間で最悪の干ばつに見舞われる」. The Guardian . 2022年6月4日閲覧。
  7. ^ Davis, Mark (2007年2月22日). 「PM defiant in face of Bracks water revolt」.シドニー・モーニング・ヘラルド. 2022年6月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年6月4日閲覧。
  8. ^ Rood, David (2007年6月19日). “Bracks to back dual water plan”. The Age . 2022年6月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年6月4日閲覧。
  9. ^ “Water Bill 2007”.オーストラリア議会. 2022年6月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年6月4日閲覧。
  10. ^ 「Office of Water Compliance」. Directory.gov.au . 2022年4月4日. 2022年6月5日閲覧。
  11. ^ abcdef 「委員会と意思決定」マレー・ダーリング流域管理局. 2022年5月23日. 2023年8月4日閲覧。
  12. ^ 「当社について」マレー・ダーリング流域管理局2015年10月9日. 2023年8月4日閲覧。
  13. ^ 「流域計画の実施」ニューサウスウェールズ州計画環境省2022年3月22日. 2022年6月5日閲覧。
  14. ^ 「マレー・ダーリング流域計画」.農業・水・環境省. 2021年11月19日. 2022年6月5日閲覧。
  15. ^ 「持続可能な転流限度」マレー・ダーリング流域管理局2018年3月29日. 2023年8月4日閲覧。
  16. ^ 「水質」.マレー・ダーリング流域管理局. 2020年9月15日. 2023年8月4日閲覧。
  17. ^ 「塩分」マレー・ダーリング流域管理局2020年9月15日. 2023年8月4日閲覧。
  18. ^ 「水市場と取引」マレー・ダーリング流域庁2020年9月15日. 2023年8月4日閲覧。
  19. ^ 「環境のための水」マレー・ダーリング流域管理局2018年12月6日. 2023年8月4日閲覧。
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