世界薬物報告書は、国連薬物犯罪事務所（UNAIDs）が毎年発行する報告書で、市場動向を分析し、薬物市場の詳細な統計をまとめています。このデータを用いることで、薬物問題は世界中の政府機関による介入を必要とする問題であるという結論を導き出すのに役立ちます。UNAIDsはウェブサイトで、「違法薬物の使用は、持続的な予防、治療、そしてケアを必要とする社会的および健康上の問題として理解される必要があります。これは、国連薬物犯罪事務所が6月26日に発表した2015年世界薬物報告書の主要な結論の一つです。」と述べています。 [1]
歴史
世界薬物報告書は、国連薬物犯罪事務所（UNOC）によって毎年発行されています。最初の報告書は、同機関が設立された1997年に発行されました。[2]同機関は、犯罪防止、刑事司法、刑法改革の責任を負っています。世界薬物報告書は、世界の薬物市場の主要な動向の年次概要として、また、エビデンスに基づく薬物防止計画を公表するためのツールとして活用されています。最初の報告書が公開されて以来、19回の世界薬物報告書が発行されています。[3]
国連薬物犯罪事務所長
2010年7月9日、潘基文国連事務総長はロシア連邦のユーリ・フェドトフ氏を国連薬物犯罪指導部事務局長に任命した。フェドトフ氏は国連全体の事務次長も務めている。フェドトフ氏は1972年、ジュネーブの国連軍縮委員会のソ連代表団の一員として国連で活動してきた。それ以来、世界的な人身売買と麻薬密売をめぐる国際問題に尽力してきた。その意味で、氏は技術支援を提供することで地域的な取り組みを基盤として麻薬密売対策を支援することを強く主張している。[4]フェドトフ氏はまた、世界麻薬報告書に基づく効果的な麻薬政策は経済全体を発展させる力を持つという考えを推進している。2015年6月26日、氏は2015年世界麻薬報告書の発表演説を行った。同氏は発言の中で、「報告書はまた、成功したプロジェクトが、スキル移転、土地・信用・インフラへのアクセス、マーケティング支援、市場へのアクセスなど、持続可能な合法経済を育むことができることを示している」と述べた。国連薬物犯罪事務所（UNOC）事務局長としての立場を活かし、国連加盟国に対し、資金提供によって各国の国内経済が成長するという前提の下、これらのプログラムやイニシアチブへの資金提供を促している。[5]
研究方法
世界薬物報告書は、主に加盟国から提出された年次報告質問票を通じて提出されたデータに基づいています。この質問票は麻薬委員会によって改訂・監視されています。これらの加盟国はすべて、毎年、国連薬物犯罪事務所に国内の薬物統制関連情報を提出することが義務付けられていますが、歴史的に国連は調査対象加盟国の100%から回答を受け取っていません。世界薬物報告書は、前年に提出された情報に基づいて作成されます。加盟国から提出された情報が不十分な場合、またはその他の関連する状況において、国連薬物犯罪事務所は政府情報源など、信頼できる追加情報源から情報を求めます
報告書に提供される情報の標準化と信頼性向上に向けた試みは数多く行われてきた。国連薬物犯罪事務所（UNOC）は、年次報告書質問票への依存において、データの検証の難しさ、加盟国によるデータ報告の不規則性、データギャップの解消など、多くの課題があると指摘している。2015年版世界薬物報告書によると、違法薬物供給に関するデータ報告は78%の完了率で、薬物需要に関する報告は61%にとどまっているのに対し、UNOCは予算の制約にも言及している。[6]
構成
世界薬物報告書は、広範かつ包括的な文書です。報告書の最初の重要な部分は、国連薬物統制計画の事務局長によって書かれた序文であり、読者にこの調査の出版目的についての洞察を与えます。次は、報告書内の頭字語と略語の定義を読者に提供する解説です。さらに、国連薬物統制計画が国際的な麻薬密売に関してどのように国境を区別し、麻薬の価値を米ドルで測定しているかについても言及しています。次は、報告書の調査結果の非常に凝縮された概要を示し、データとグラフを含むエグゼクティブサマリーです。2014年の報告書を例に挙げると、報告書のデータは次のようにフォーマットされています
| 年 | 指数（2003年基準） |
|---|---|
| 2003 | 1 |
| 2004 | 1.1 |
| 2005 | 1.5 |
| 2006 | 1.2 |
| 2007 | 1.4 |
| 年 | 指数（2003年基準） |
|---|---|
| 2003 | 1 |
| 2004 | 1.05 |
| 2005 | 0.8 |
| 2006 | 0.9 |
| 2007 | 1 |
| 年 | 指数（2003年基準） |
|---|---|
| 2003 | 1 |
| 2004 | 1.1 |
| 2005 | 0.9 |
| 2006 | 1.2 |
| 2007 | 1 |
序文、解説、概要に続いて、世界薬物報告書は2つの主要なセクションで構成されています。第1セクションは「違法薬物原料の研究統計と動向分析」と題され、複数のサブセクションで構成されています。各サブセクションは、薬物使用の世界的な規模、薬物の健康と社会への影響、地域的な薬物使用動向、オピオイドデータの概要、コカインデータの概要、大麻データの概要、アンフェタミン系覚醒剤データの概要、精神活性物質データの概要といったカテゴリーに分類されています。第2セクションは、研究とデータの蓄積から得られた情報に基づいて、関連するトピックを中心に構成されています。例えば、2014年版報告書の第2カテゴリーは「前駆体管理」と題されており、序論、前駆体化学物質の説明、前駆体化学物質の転用に対する化学産業の潜在的な脆弱性、国際社会の対応、前駆体化学物質の動向、違法薬物製造における主要な前駆体、そして結論といったサブセクションで構成されています。この2つの主要セクションの後に、報告書には付録と用語集が含まれています。[7]
2019年6月26日、世界薬物報告書は、ヘロインと合法鎮痛剤の両方を含むオピオイドが、2017年の薬物関連死亡の約3分の2を占めたと明らかにしました。世界薬物報告書に記載されている世界のオピオイド使用者数は約58万5000人で、以前の推定値の2倍以上です。国連薬物犯罪事務所の調査では、薬物に関連する健康への悪影響はこれまで考えられていたよりも深刻かつ広範囲に及んでおり、約3500万人が薬物使用障害を患い、治療サービスを必要としていることも示されています。[8]
批判
この報告書は現在、その正確性について批判を受けており、その数字は世界市場の薬物評価を大幅に誇張していると言われています。ピーター・ロイターとビクトリア・グリーンフィールドは、論文「世界の薬物市場の測定」[9]の中で、国連薬物統制計画は消費者基盤などの要素を見落としていると主張しています（ヘロインの場合、米国のような薬物消費者基盤の数値を使用して流量と価格を決定していますが、実際には世界のヘロインの約5%を占めるに過ぎず、価格は南西アジアや東南アジアよりもはるかに高いです）。彼らが引用する薬物データのもう一つの根本的な問題は、それが「貿易フローではなく、売上高の推定値」を反映していることです。この論文では、世界の薬物市場の推定評価額を年間200億ドルから250億ドルと予測していますが、これは国連薬物統制計画の5000億ドルとは全く対照的です
ピーター・アンドレアスとケリー・M・グリーンヒルは、共著『セックス、ドラッグ、そして死者数：世界の犯罪と紛争における数字の政治』[10]の中で、これらの数字は歪曲され、操作される可能性があり、実際しばしばそうであると主張している。彼らは「違法行為は数字の政治を可能にする」と述べている。アンドレアスとケリーは、政治主体が意図的に数字を操作する可能性について論じている。彼らは、数字の誇張や捏造につながるいくつかの動機を挙げているが、その主なものの一つは、政府やNGOが大きな脅威（誇張された麻薬取引数）に対して優れた安全保障（麻薬押収数の増加）を提供していると見なされれば、好意的に見られるということである。
参考文献
- ^ 「薬物使用は差し迫った公衆衛生問題として対処されなければならない」国連、2015年6月26日
- ^ 世界薬物報告書1997（報告書）オックスフォード：オックスフォード大学出版局、1997年。
- ^ 「UNODCについて」。国連。2016年。
- ^ 「ユーリ・フェドトフの伝記」。UNODC。2016年。
- ^ 「2015年世界薬物報告書発表時の発言」UNODC、2015年6月26日。
- ^ 「方法論」（PDF）。UNODC。
- ^ 「世界薬物報告書2014年」(PDF)。UNODC。
- ^ 「薬物関連死の大半はオピオイドが原因：UNODC」ABC Live India . 2019年6月27日閲覧。
- ^ ピーター・ロイター、ビクトリア・グリーンフィールド（2001年）「世界の医薬品市場の測定」『ワールド・エコノミクス』 2 (4): 159-173。
- ^ ピーター・アンドレアス、ケリー・M・グリーンヒル（2010年）『セックス、ドラッグ、そして死者数：世界の犯罪と紛争における数字の政治』コーネル大学出版局、ISBN 978-0-8014-7618-1。
外部リンク
- 世界薬物報告書
- 麻薬密売統計
