| ウクライナ語: «План перемоги» (計画ペレモヒ) | |
|---|---|
| タイプ | 平和維持活動 |
| コンテクスト | ロシア・ウクライナ戦争 |
| ドラフト | 2024年10月16日 ( 2024-10-16 ) |
| 状態 |
|
| 修正 | 3つの秘密付属書(ポイント2~4、一部) |
| 有効期限 | 署名用ではない[1] |
| 言語 |
|
5つのポイント計画[2]
2024年10月16日にヴォロディミル・ゼレンスキー大統領によってヴェルホフナ・ラーダで除幕される[3] | |
2024年10月、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、ロシア・ウクライナ紛争の解決策と将来の国家防衛保証の記述を含む「ウクライナ勝利計画」を発表した。[ 4]この計画の公式目標は、「ロシアが平和に追い込まれるような状況を変えること」である。[6]
ポイント
この計画には5つの項目が含まれており、地政学的なものが1つ、軍事的なものが2つ、経済的なものが1つ、そして国防と安全保障に関するものが1つとなっている。[7]計画の2番目、3番目、4番目の項目には機密扱いの条件が含まれており、これは米国、ドイツ、フランス、英国、イタリアの政治指導者にのみ提示された。[8] [9]
- ウクライナのNATO加盟とロシア・ウクライナ戦争の終結。これはヨーロッパにおける地政学的決意を意味する。これは「ウクライナのパートナー(主に主要な欧州大西洋岸諸国)の決意の証」となり、「将来、新たな大陸安全保障体制においてパートナーがウクライナをどのように見ているかを示すものとなるだろう」[10] [11] [12]。
- 国防の強化。ウクライナ領土における緩衝地帯の設定を回避するためにロシア領土におけるウクライナの陣地を強化すること、ロシア領内での攻撃制限を解除すること、ウクライナの防空を十分な防御レベルまで強化すること、近隣諸国の防空網の到達範囲内での共同防衛作戦を実施すること、ウクライナのパートナーの衛星情報データへのリアルタイムアクセス、ウクライナ国防軍と治安部隊の陣地を不可逆的に強化すること、そしてウクライナの占領地におけるロシアの攻撃能力を破壊することを意味する。[10] [11] [12]
- 抑止力。ロシアの武力侵略と軍事力をウクライナ領内に抑止するための包括的な非核戦略パッケージを配置することを意味する。[10] [11] [12]
- 戦略的経済的可能性。ウラン、チタン、リチウム、グラファイトといった極めて重要な天然資源の生産への国際パートナーの投資を想定している。[13]
- 国家安全保障。この点は戦後を想定している。ゼレンスキー大統領は、合意が成立すれば、ウクライナ軍部隊がヨーロッパに駐留する米軍部隊と交代できると想定していた。[14]
反応
比較評価
2025年8月、ニック・ヒネクとミハル・シェンクは、進行中のロシア・ウクライナ戦争におけるそれぞれの提案の評価を伴った、国家間戦争における和平計画の分析のためのテンプレートを提案しました。右端の2つの列は、2025年11月の28項目の草案2つに追加されています。
比較表
| 基準 | ウクライナ「勝利」アジェンダ | ロシアのマキシマリストデザイン | 米国の仲介による分割 | 欧州・ウクライナ対抗措置[17] | 中国・ブラジル「平和の友」計画 | イスタンブールドラフト(2022年復活) | 米露共同計画案(2025年) | 欧州提案(2025年) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 執行メカニズム | 西側諸国の保証を重視[18] [19] | 最小限。ロシアの優位性に頼っている[20] | 国際監視員の設置が想定される[21] | EU/NATOの支援;制裁の影響力[22] [23] | 曖昧な多極的レトリック[24] | 弱い; 監視が限られている[25] | 特に指定なし。二国間承認に依存[26] [27] [28] | 西側同盟国によるNATO型の保証[29] [30] |
| 復旧と復興 | 西側援助センター[31] | ロシアが占領地域の管理を引き継ぐ[32] | 双方に援助を与える分割[33] | EU主導の復興基金[34] [35] | 開発援助の約束[36] | 限定的; 未定義[37] | 押収されたロシアの資金を使ってウクライナを再建する[38] [39] | 西側諸国の経済援助[40] [41] |
| 社会的な連携 | 国内における主権に対する高い支持[42] | ロシア国内の話のみ[43] | 分裂的;ウクライナ人は分割を拒否[44] | ウクライナの市民社会の強力な支援[45] | ウクライナの共鳴度が低い[46] | 混合; 争点[47] | 混合信号;中立性の強制[48] [49] [50] | ウクライナ国民の強い支持[51] [52] |
| セキュリティ保証 | NATO/EU統合[53] [54] | ロシアによる中立の強制[55] | 米国と国連による保証の提案[56] | NATO傘下[57] [58] | 多極的保証(中国、ブラジル)[59] | 中立条項;弱い保証[60] | ウクライナは中立、条件付き米国保証[26] [61] [62] | NATO第5条のミラー;強力な保証[29] [63] |
| 領土譲歩 | 譲歩を拒否[64] | 併合の承認を要求する[65] | 分割が想定される[66] | 譲歩を拒否[67] | 凍結線;曖昧[68] | クリミア/ドンバス未解決[69] | クリミア、ドネツク、ルハンシクをロシアと認める。フリーズ・ヘルソン/ザポリージャ[38] {{ [70] | クリミアはロシアの支配下にあり、ウクライナは領有権を主張している[29] [71] |
| 説明責任/正義 | 戦争犯罪訴追センター[72] | ロシアは責任を免除される[73] | 責任の繰り延べ[74] | 正義を強く重視する[75] | 軽視された[76] | 延期[77] | 恩赦、捕虜交換のみ[26] [78] [79] | 戦争犯罪裁判、賠償[40] [80] |
| 外部仲介 | 西側同盟国[81] | ロシアのみ[82] | 米国のブローカー[83] | EUの役割[84] [85] | 中国とブラジルの調停[86] | トルコのブローカー[87] | 米ロ間のバックチャネル[48] [88] [89] | 欧州主導の外交[29] [90] |
| 中立/同盟 | 中立を拒否[91] | 中立を要求する[92] | 中立的な緩衝地帯の構想[93] | NATOへの統合[94] [95] | 中立性の促進[96] | 中立条項[97] | ウクライナは憲法によりNATOから締め出されている[26] [98] | ウクライナは最終的にNATOとEUに加盟した[51] [99] |
| 経済援助/インセンティブ | 西側諸国の援助パッケージ[100] | ロシアの補助金[101] | 援助の分配[102] | EU復興基金[103] [104] | 開発援助の約束[105] | 限定[106] | 凍結されたロシア資産の流用、米国の利益分配[38] [107] | 西側諸国の武器、援助[29] [108] |
| 耐久性/安定性 | 西側が支持する場合は高値[109] [110] | 低い; 強制的[111] | 脆弱; パーティションが不安定[112] | EU/NATOの支援があればさらに強力になる[113] [114] | 弱い; 強制力が不足している[115] | 脆弱; 徴兵は放棄された[116] | 政治的に脆弱;矛盾、曖昧な表現[26] [117] [118] | 西側諸国の支援が継続されれば高い[51] [119] |
- 出典
- Hynek, N. & Šenk, J. (2025). ウクライナ・ロシア和平計画:歴史的教訓、運用基準、比較評価.
- Sollfrank, A. & Boeke, S. (2024). 軍事作戦における重要な成功要因としての支援とロジスティクス:ロシアとNATOのアプローチの比較. The RUSI Journal, 169(7), 10–22. DOI: 10.1080/03071847.2024.2434137.
- メロ, PA & サイデマン, SM (2019). 多国籍軍事作戦の政治. 現代安全保障政策, 40(1), 30–37. DOI: 10.1080/13523260.2018.1522737.
- カンシアン、MF、スネゴヴァヤ、M. (2025). 「ウクライナにおける未完の和平計画:提供の積み重ね」戦略国際問題研究所(CSIS)、2025年11月24日発表。
- メディア参照: Axios (2025年11月18日)、POLITICO (2025年11月19日)、Al Jazeera (2025年11月21日)、Sky News (2025年11月23日)、Newsweek (2025年11月24日)、The Independent (2025年11月24日)。
参照
- ウクライナの平和方式 - 2022年、ロシアとの戦争を終わらせるため、ウクライナは世界に外交イニシアチブを提案した
- 2024年6月ウクライナ平和サミット – スイスでの国際サミット
- 2022年ラムシュタイン空軍基地会議 – 米国主催の国際会議
- 2022年ウクライナ民主防衛レンドリース法 – ウクライナへの武器移転を認める2022年米国法
- ブダペスト覚書 – 1994年CSCE会議合意
- クリミア・プラットフォーム – クリミアの支配回復を目指すウクライナの外交イニシアチブ
- ウクライナ多国籍軍 – 平和維持のための部隊の提案リダイレクト先の簡単な説明を表示するページ
- ロシア・ウクライナ戦争における和平交渉(2022年~現在):主要交渉ポイントの概要
注記
- ^ 2022年2月現在
- ^ 比較歴史分析と紛争解決分析を組み合わせ、著者らは露ウクライナ戦争を例に挙げ、主要な国家間戦争における和平提案を評価するための10基準テンプレートを開発・概念化した。このテンプレートには、日露戦争を終結させたポーツマス条約(1905年)、冬戦争を終結させたモスクワ平和条約(1940年)、朝鮮半島休戦協定(1953年)、オーストリア・オーストリア間の和平協定(1955年)、キャンプ・デービッド協定(1978年)、アフガニスタンに関するジュネーブ協定(1988年)、デイトン和平協定(1995年) 、チェチェンに関するハサヴュルト協定(1996年)という8つの重要な和平合意が含まれており、いずれもロシアとソ連の関与、あるいは露ウクライナのジレンマを浮き彫りにする設計上の選択を通じて関連性を示している。
- ^ 右端の 2 列を除きます。
参考文献
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歴史的に導き出された基準を用いて、我々は各計画を日々の変化ではなく将来の軌道に注目して分析する。ただし、 2025年8月にアラスカ州アンカレッジで行われた
トランプ大統領とプーチン大統領の会談
の余波など、最近の出来事も考慮することで、状況の変化に応じて本論文の妥当性を維持する。