e-エストニア
エストニア政府機関

エストニアのタルトゥにあるWi-Fiアクセスポイントを示す標識

e-エストニアとは、 ICTソリューションの使用を通じて国民や居住者と国家とのやり取りを容易にするエストニアのデジタル社会を指します。このイニシアチブの下で作成されたエストニアの電子サービスには、電子納税委員会、電子ビジネス、電子銀行、電子チケット、電子学校、インターネット経由の大学、電子政府アカデミー、i-投票、[1] [2] およびいくつかのモバイルアプリケーションのリリースが含まれます。[3]エストニアのデジタルアジェンダ2030で設定された目標によると、国は2030年までに高速インターネットを全国で利用できるようにする、デジタル政府サービスを世界最高にする、国のサイバースペースを信頼性が高く安全に保つことを目指しています。

歴史

1991年のエストニア独立回復後、同国は限られた資源で新たな技術インフラを構築する必要性に直面し、できるだけ早く西側諸国に追いつこうと努めた。既存のインフラのほとんどはソ連時代の遺産であり、電話回線を持つエストニア国民は半数にも満たなかった。初代首相マルト・ラールと彼の政府は、これをアクセス性と効率性に基づいた低コストで最先端のシステムを構築する機会と捉えた[4]。彼は国を近代化の時代へと押し進め、デジタル時代へ移行するために必要な基盤を築いた。1992年、フィンランドはエストニアに古いアナログ電話交換機を無償提供し、デジタル接続に置き換えた。ラールはこの寄付を拒否し、エストニア独自のデジタルシステムを構築することを決定した[5] 。その結果、人々は電話回線のない状態から携帯電話を購入するようになり、エストニアはアナログ世界から完全に飛び越えることとなった[5] 。

1994年、エストニアは初のIT開発戦略「エストニア情報政策原則」の策定を開始し、4年後にエストニア議会で承認されました。この戦略により、GDPの1%をITに恒久的に配分することが決まり、ITソリューションの開発が政治的な不確実性の影響を受けなくなりました。[4]

エストニアのデジタル化成功物語の柱の一つは、1996年に当時の駐米エストニア大使（後のエストニア大統領トーマス・ヘンドリック・イルヴェス）と当時の教育大臣ヤーク・アーヴィクスーによって開始された「ティグリヒュペ」（エストニア語で「虎の飛躍」）プログラムでした。このプロジェクトの目的は、官民連携を通じてエストニアのコンピュータおよびネットワークインフラの開発と拡張に多額の投資を行い、特に教育に重点を置くことでした。[6]その結果、1997年までにエストニアの学校の97%がインターネットに接続できるようになりました。[5]

エストニアのデジタル化の旅における次の大きな進展は、1996年に政府初の電子銀行サービスと電子キャビネットが設立されたこと、2000年以降エストニア国民が電子税務当局を通じてオンラインで納税申告を行えるようになったこと、そして最も重要なのはエストニアX-Roadの創設であった。[7]

テクノロジー

エストニアのデジタル社会を支える技術は、X-Road（X-Tee）と呼ばれるレジスターおよび情報システム用の分散データ交換レイヤーです。X-Roadプロジェクトの草案が提出され、データ交換が開始されたのは2001年ですが、最初の議論は1998年にすでに始まっていました。[8]最初の実際のステップは、首相顧問のリンナー・ヴィークの主導で、X-teeパイロットプロジェクトが開始された2000年に踏み出されました。資金は、運輸通信省、内務省、政府庁舎の予算から提供され、経済省の国家情報システム部（RISO）が調整しました。[8]安全なデータ交換プラットフォームを提供し、機密個人情報の漏洩を防ぐことに加えて、主なアイデアは、エストニア国民が情報を受信および提供できる1つの中央ユニットを作成し、政府関係者は1つの中央国家データベースのみを使用でき、起業家は国家データベースの情報をビジネスに活用できるようにすることでした。[8]現在、X-Roadはe-エストニアのバックボーンとなり、国の公共部門と民間部門の情報システムを連携させ、調和のとれた運用を可能にしています。公共サービスの99%は24時間365日オンラインで利用可能です。[4] X-Roadとe-エストニアにおけるブロックチェーン技術の実際の使用については論争があり、報道機関[9]で取り上げられましたが、後にX-Roadを監査したNordic Institute for Interoperability Solutions [10] [11]によって否定されました。e-エストニアの他の部分についても、ブロックチェーン技術の使用に関する主張に疑問が投げかけられています。[12] [13]

サービス

エストニアは2002年、義務的なIDカードに基づくデジタルIDシステムを導入しました。e-Identityシステムとは、居住地を問わず、エストニア国民と居住者全員が国家発行の電子ID（eID）を持つことを意味します。eIDは、国家とのやり取りやあらゆるサービスの利用を可能にします。人々はeIDを用いて、請求書の支払い、オンライン投票、契約書への署名、買い物、健康情報へのアクセスなど、様々な利用方法が可能です。[14] 2017年、チェコの研究チームが、多くのeIDカードで身元確認に使用されている物理チップに脆弱性を発見し、カードが一時的にロックされることになりました。 [15] [16]エストニア国家情報システム局によると、この脆弱性を悪用することは容易でも安価でもなく、IDカードや同様のチップの悪用が成功した事例は知られていません。実際、エストニアが影響を受けた証明書を失効させた時点では、そのような事例は知られていませんでした。[17]

2014年、エストニアは国外からの居住者に電子居住権を提供する最初の国となりました。エストニア政府はこれを「国境のない国という理念への前進」と表現しています。[18] e-Residencyと呼ばれるこのプログラムは、国籍や居住地に関わらず、エストニアの電子居住者となり、多様なデジタルサービスへのアクセスを希望するすべての人を対象としています。非居住者は、国からスマートIDカードの発行を申請することができ、これにより、エストニアの様々な電子サービスに、実在の居住者と同様にアクセスできるようになります。これらのサービスで認証を行うには、このカードを使用するために4桁の暗証番号が必要です。このカードと別の暗証番号を組み合わせることで、電子居住者はインターネット上で文書にデジタル署名することができ、これはEU域内であればどこでも法的に拘束力のある行為です。[19] e-Residencyはこれらのサービスへのアクセスを提供しますが、実在の居住権、入国権、またはスマートIDカードを物理的な身分証明書や渡航文書として使用する権利を付与するものではありません。[20]これは、エストニア政府による電子居住権取得への支援を意味するものではありません。[21]また、これは実際の居住国での税金の支払いを回避する手段でもありません。むしろ、エストニアと市民権および納税居住国の両方で納税者となるのです。[22]

医療分野では、エストニアの救急隊員は、X-Roadを介して患者の医療記録に即座にアクセスできるe-ambulanceアプリを利用できます。[16]このシステムは遠隔医療にも活用されています。[16] 2010年以降、電子処方箋が導入され、現在では医療処方箋の99%がオンラインで処理され、定期的な処方箋の補充は予約なしで行うことができます。2020年からは、Proactive Child Careが導入され、新生児の親は給付金を申請する必要がなくなりました。

e-エストニアは、IDカードベースのシステムを用いて遠隔で投票を行うi-votingアプリによる電子投票を可能にしました。 [16] 2014年には、全投票の約3分の1がこのアプリで行われました。[16] 2000年以降、エストニア人はオンラインで納税申告を行うことができ、現在では98%の人が電子的に所得を申告しています。2022年には、ドライバーが携帯電話で市営駐車場の料金を支払えるシステムであるm-Parkingも導入されました。また、2022年にはe-Cabinet会議が導入され、政府の官僚機構が削減されました。

参照

参考文献

  1. ^ “e-Democracy & open data”. e-Estonia . 2021年10月20日. 2022年10月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年10月16日閲覧。
  2. ^ “2週間ではなくわずか2時間で投票を集計：エストニアの電子選挙の仕組み”. 2022年8月31日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年8月31日閲覧。
  3. ^ "e-Estonia". エストニア外務省およびEnterprise Estonia. 2017年6月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2015年2月2日閲覧。
  4. ^ abc "Story". e-Estonia . 2021年10月20日. 2021年11月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年10月16日閲覧。
  5. ^ abc 「固定電話なしから世界有数の先進的な電子社会へ ― エストニアのテクノロジー」。Discover your money . 2018年2月16日。2022年10月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年10月16日閲覧。
  6. ^ Velmet, Aro (2020年3月14日). 「白紙の電子国家：エストニアの情報社会と1990年代の新奇性の政治」. Engaging Science, Technology, and Society . 6 : 162–184 . doi : 10.17351/ests2020.284 . ISSN  2413-8053. 2022年10月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年10月16日閲覧。
  7. ^ “X-Road”. e-Estonia . 2021年10月20日. 2022年10月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年10月16日閲覧。
  8. ^ abc 「X-Road® History」. X-Road® Data Exchange Layer . 2022年10月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年10月16日閲覧。
  9. ^ “エストニア、デジタル共和国”.ニューヨーカー. 2017年12月11日. 2018年3月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年3月19日閲覧。
  10. ^ 「Nordic Institute for Interoperability Solutions — X-Roadにはブロックチェーン技術は搭載されていない」. Nordic Institute for Interoperability Solutions . 2018年4月26日. 2023年3月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年3月19日閲覧。
  11. ^ 「Nordic Institute for Interoperability Solutions — X-Roadには分散型台帳技術（DLT）は存在しない」. Nordic Institute for Interoperability Solutions . 2021年10月12日. 2023年3月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年3月19日閲覧。
  12. ^ ハートレブ、フロリアン（2020）、フェルドナー、デニス（編）、「E-エストニア—「ヨーロッパのシリコンバレー」か、それとも新たな「1984年」か？」『組織の再設計』、シュプリンガー・インターナショナル・パブリッシング、pp.  215– 228、doi :10.1007/978-3-030-27957-8_16、ISBN 978-3-030-27956-1、2023年3月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年3月19日閲覧。
  13. ^ Semenzin, Silvia; Rozas, David; Hassan, Samer (2022年4月12日). 「政府レベルでのブロックチェーン活用：混乱か幻想か？エストニアの事例」. Policy and Society . 41 (3): 386–401 . doi : 10.1093/polsoc/puac014 . 2023年3月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。2023年3月19日閲覧– Oxford Academic経由。
  14. ^ “IDカード”. e-Estonia . 2021年3月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年10月16日閲覧。
  15. ^ Pihlak, Harle (2018年5月14日). 「eIDカードのセキュリティリスクから学んだこと」. e-Estonia . 2022年10月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年10月16日閲覧。
  16. ^ abcde Heller, Nathan (2017年12月18日). 「エストニア、デジタル共和国」. The New Yorker . 2018年3月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年12月19日閲覧。
  17. ^ 「ROCAの脆弱性とEIDの教訓」（PDF） 。 2022年10月16日時点のオリジナルよりアーカイブ（PDF） 。 2022年10月16日閲覧。
  18. ^ 「デジタル経済エストニア：ITの虎から世界で最も卓越した電子国家へ」New European Economy、2016年5月23日。2022年10月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年10月16日閲覧。
  19. ^ “ウクライナ - エストニア：効果的なデジタルツール20選”. 2021年12月20日. 2022年8月31日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年8月31日閲覧。
  20. ^ 「e-Residencyとは？」e-estonia.com ICT Export Cluster. 2015年4月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年2月2日閲覧。
  21. ^ 「エストニアのe-Residency：長所と短所」Redwerk、2019年6月14日。 2023年10月12日閲覧。
  22. ^ “For e-residents | エストニア税関税局”. www.emta.ee . 2022年10月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年10月16日閲覧。
  • BBC：エストニアのインターネット「タイガー・リープ」
  • すべてはどのように始まったのか？タイガーリープからデジタル社会へ

さらに読む

  • 「e-エストニア：情報化社会の構築」世界銀行2014年5月27日2015年2月2日閲覧。
  • 「e-エストニア：ネットワーク社会における生活」e-エストニア、2013年2月13日。 2015年2月2日閲覧– YouTube経由。
  • 「エストニア、大胆な決断」エコノミスト誌、2014年6月26日。2014年7月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2015年2月2日閲覧。
  • アスメイ、カレフ。「『これはとんでもなくすごい、狂気の沙汰だ』：デジタルで誰でもヨーロッパ人になれる計画」ZDNet 。 2015年2月2日閲覧。
  • カスバートソン、アンソニー（2014年10月7日）「エストニア、電子居住権（デジタル市民権）を提供する初の国」インターナショナル・ビジネス・タイムズ。 2015年2月2日閲覧。
  • ティム・マンセル（2013年5月16日）「エストニアはいかにしてE-stoniaになったのか」BBCニュース。 2015年2月2日閲覧。
  • マーク・スコット（2014年10月8日）「エストニア人はデジタル世界での生活を受け入れる」ニューヨーク・タイムズ。 2015年2月2日閲覧。
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