選挙管理官または選挙管理官は、選挙の実施に責任を負う公務員です。これには、有権者登録、戸別訪問、投票所の設置、開票結果の集計など、選挙プロセスの全部または一部を担当する公務員が含まれます。選挙管理官は通常、管轄区域に応じて常勤または非常勤ですが、投票所や開票結果の集計に携わる職員など、より臨時的な職務を務める者もいます。
選挙管理官は通常は任命された役人であり、公平でなければなりませんが、米国などの一部の管轄区域では選挙で選ばれ、政党のメンバーになる場合もありますが、通常は公平に行動する必要があります。
オーストラリア
連邦選挙では、オーストラリア選挙管理委員会は下院選挙区ごとに支部事務所を設け、その長が支部選挙管理官を務めます。州事務所の管理者はオーストラリア選挙管理官を務め、上院選挙の選挙管理官も務めます。
州選挙では、選挙管理官は通常、州の選挙管理委員会に常勤で雇用されていない個人が務める臨時職となります。
イギリス
英国では、議会総選挙の選挙管理官を除き、選挙管理官は通常、地方自治体の選挙管理局に雇用されます。選挙資金や政党登録など、一部の職務は選挙管理委員会によって管理されます。
選挙管理官
英国では、選挙管理官(RO)の役割は国によって異なりますが、通常は選挙の開催に責任を負う主要な役職です。イングランドとウェールズでは、議会総選挙の選挙管理官は名誉職であり、選挙管理官代理が職務のすべてまたはほとんどを行います。イングランドとウェールズのその他の選挙では、選挙管理官が選挙のすべての側面に責任を負います。スコットランドでは、選挙管理官は通常、地方自治体の最高責任者であり、北アイルランドでは、選挙管理官は最高選挙管理官です。[1]選挙管理官は、代理選挙管理官または副選挙管理官を任命することもでき、後者は副選挙管理官補佐(ADRO)を任命することができます。選挙管理官は、選挙の結果を発表する責任があります。
集計官
2000 年政党、選挙および国民投票法に基づく国民投票の場合、選挙管理委員会の委員長または選挙管理委員会によって任命された人物である首席開票官と、選挙の選挙管理官と同様の機能を果たす開票官がいます。
選挙登録官
選挙人名簿の作成は、選挙人登録官(ERO)が担当します。イングランドとウェールズでは、通常、地方自治体の選挙管理事務所の長がEROを務め、選挙においては選挙管理官または選挙管理官代理が兼務することもあります。スコットランドでは、EROは通常、地方評価合同委員会の評価官が務めます。北アイルランドでは、首席選挙管理官がEROを務めます。
議長
投票所長は、選挙期間中、投票所の監督を担当します。また、通常、投票箱を投票所と開票センターに輸送する責任も負います。投票所長は、投票事務員を監督します。
法務官
王室書記官は、下院選挙の選挙令状の発行と受領を担当します。総選挙の選挙令状がすべて受領されると、書記官は新議会の初日に下院書記官に開票結果の記録を提出します。選挙令状は通常、布告に基づいて発行されますが、補欠選挙の場合は下院議長が発行を承認する責任を負います。
アメリカ合衆国
選挙当日に有権者登録を行う米国の州では、未登録の有権者も選挙当日に登録されます。しかし、他のほとんどの国では、有権者は登録する必要はなく、すべての市民が自動的に有権者名簿に登録されます。選挙管理官は、管轄区域によって異なりますが、選挙管理委員会、郡の職員(郡書記官や郡監査官など)、市または町の職員(市書記官など)、連邦政府、または全国委員会によって選出されます。
カリフォルニア州では、選挙の少なくとも2ヶ月前までに申請すれば、誰でも投票所職員になることができます。検査官と現場監督官は最低2回の研修を受け、事務職員は選挙の2週間以内に研修を受けることが義務付けられています。さらに、使用する機械や機器に関する認定研修も受講する必要があります。これらの研修では、投票所の開閉、どの用紙にどの色のペンを使うか、激怒した有権者への対応、そして稀に投票者に異議を申し立てられる場合など、幅広いトピックが扱われます。
ペンシルベニア州では、各選挙区に3名の投票所職員が近隣住民によって選出され、任期は4年です。これらの投票所職員は、米国大統領選挙の翌年(例:2017年、2021年など)に選出されます。[2]
アメリカ合衆国50州のうち41州では、高校生が学生選挙管理委員を務めることができます。各州には投票所事務員になるための学生の要件がそれぞれ定められていますが、一般的に、学生は学校で優秀な成績を収め、特定の年齢または学年の条件を満たしている必要があります。
2020年の選挙以来の選挙当局への脅迫
2020年のアメリカ合衆国大統領選挙中および選挙後には、選挙管理当局がドナルド・トランプ大統領から大統領選を盗むための陰謀に加担していたという反証された主張に煽られ、選挙管理当局に対する脅迫や嫌がらせが前例のないほど増加した[ 3 ]。
著名な例:
- ジョージア州の選挙スタッフ、ルビー・フリーマンと娘のワンドレア・モスは、トランプ大統領顧問のルディ・ジュリアーニから投票集計を操作したという虚偽の告発を受け、殺害予告を受けて自宅から追い出された。その後、フリーマンとモスはジュリアーニに対して名誉毀損訴訟で勝訴した。[4]
- トランプが、当時フィラデルフィア市委員だった共和党員のアル・シュミットが「市内の腐敗と不正の山を見ることを拒否した」と虚偽の主張[5]をした後、シュミットは家族に対して生々しい脅迫を受けた[6] 。
- 選挙後の投票資料の取り扱いをめぐってアリゾナ州上院共和党員と対立した後、共和党のマリコパ郡監督官ビル・ゲイツとその家族は明確な殺害脅迫を受け、ゲイツはPTSDの治療のために入院した。[7]
- トランプ大統領がジョージア州のブラッド・ラフェンスパーガー州務長官に対し、「11,780票を見つけ」、同州の2020年選挙結果を覆すよう電話圧力をかけた事件の後、ラフェンスパーガー氏とその家族は殺害予告や「不快な性的メッセージ」を受け取った。義理の娘と2人の孫の家は大統領支持者たちに侵入され、[8]ラフェンスパーガー氏の最高執行責任者であるガブリエル・スターリング氏の自宅はスワット攻撃を受けた。[9]
- 2023年11月には少なくとも5つの州の選挙事務所に脅迫状が郵送され、中にはフェンタニルを含むものもあり、「今すぐ選挙を終わらせろ」といったメッセージも含まれていた。 [10]
2020年の選挙から2年も経った現在、一部の選挙管理官は、尾行を避けるため自宅や職場へのルートを変えたり、緊張緩和技術の訓練を受けたり、自宅のセキュリティシステムをアップグレードしたりしていると報告している。[7]選挙管理官業界全体としては、前例のないほどの人材流出を経験している。超党派政策センターとUCLAの調査によると、2022年の選挙管理官の4年間の離職率は39%に上る。[11]
2021年秋、民主党の選挙法弁護士ロバート・バウアー氏(オバマ政権時代のホワイトハウス法律顧問)と共和党の選挙法弁護士ベンジャミン・ギンズバーグ氏(ジョージ・W・ブッシュ2000年大統領選挙キャンペーンの全国顧問)は、選挙関係者法的防衛ネットワーク(EOLDN)を立ち上げました。これは、法的助言や支援を必要とする選挙管理者と、資格を有するプロボノ弁護士をつなぐサービスです。[12] 2024年6月現在、EOLDNは47州で6,000人以上の弁護士で構成されています。[13]
2025年2月、両党の選挙管理者が「拡大した脅威環境」について表明した懸念に応えて、EOLDNは、内国歳入庁、司法省、連邦捜査局、議会などの連邦機関が標的とする選挙管理官の支援も含め、活動範囲を拡大すると発表した。[14]
投票のセキュリティ
選挙管理当局は、投票のセキュリティとサイバーセキュリティにおいて重要な役割を果たしている。ロシア政府が2016年のアメリカ合衆国選挙において、サイバー攻撃と偽情報キャンペーンを含む外国による選挙干渉を行った後[15]、選挙管理当局は国土安全保障省(DHS)に新設されたサイバーセキュリティ・インフラセキュリティ局と協力し、選挙インフラのセキュリティを評価・強化した。これには、投票機器のアップグレード、[16] 、選挙後監査の改善、有権者登録データベースのセキュリティ強化、[17]、サイバーセキュリティの強化などが含まれており、これらはすべて選挙管理当局によって実施された。
参照
参考文献
- ^ 「選挙管理官および(代理)選挙管理官の任命」。選挙管理委員会。 2025年12月31日閲覧。
- ^ 「地区選挙管理官」ペンシルベニア州選挙法第4条。 2025年3月10日閲覧。
- ^ 「トランプ陣営による米選挙管理当局への攻撃」ロイター2021年6月11日. 2025年3月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2025年4月8日閲覧。
- ^ 「ルディ・ジュリアーニ氏、ジョージア州の元選挙スタッフと和解」HuffPost 2025年1月16日. 2025年4月8日閲覧。
- ^ “Donald J. Trump (@realDonaldTrump) on X”. X (旧Twitter) . 2024年7月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2025年4月8日閲覧。
- ^ 「元フィラデルフィア市政委員、トランプ大統領のツイート後に受けた『具体的かつ露骨な』脅迫について説明」6abcフィラデルフィア. 2022年6月13日. 2025年4月8日閲覧。
- ^ ab Sanchez, Yvonne Wingett (2023年5月6日). 「選挙否定論者の標的となったアリゾナ州当局者、PTSDに苦しむ」ワシントン・ポスト. ISSN 0190-8286 . 2025年4月8日閲覧。
- ^ レナード、キンバリー。「ジョージア州務長官ブラッド・ラフェンスパーガー氏は、トランプ大統領の選挙圧力に屈しなかったため、妻が『不快な』性的内容のメッセージを受け取ったと述べた」。Business Insider 。 2025年4月8日閲覧。
- ^ ジョイナー、クリス. 「デマが蔓延する中、ジョージア州の選挙管理官が『叩かれる』」アトランタ・ジャーナル・コンスティテューション紙. ISSN 1539-7459 . 2025年4月8日閲覧。
- ^ 「選挙事務所にフェンタニルなどの物質が入った封筒が送られる。当局が捜査中」AP通信2023年11月9日. 2025年4月8日閲覧。
- ^ 「2000年から2024年までの選挙職員の離職率|超党派政策センター」bipartisanpolicy.org . 2025年4月8日閲覧。
- ^ ワインズ、マイケル (2021年9月18日). 「嫌がらせや説教を受けた投票所職員に新たな防御手段が誕生」ニューヨーク・タイムズ. ISSN 0362-4331 . 2025年4月8日閲覧。
- ^ 「Washington Lawyer - 2024年7月/8月号」. washingtonlawyer.dcbar.org . 2025年4月8日閲覧。
- ^ 「選挙管理当局が新たな懸念を表明、EOLDNが回答」。選挙管理官法律擁護ネットワーク。 2025年4月8日閲覧。
- ^ 「最近の米国選挙におけるロシアの活動と意図の評価 - 無料オンラインライブラリ、Wikisource」en.wikisource.org . 2025年4月7日閲覧。
- ^ 「問題概要:州による選挙セキュリティ助成金の支出」(PDF)全米国務長官協会2020年4月1日. 2025年4月7日閲覧。
- ^ 「有権者登録データベースのセキュリティ確保:2024年調査早期結果」選挙イノベーション・リサーチセンター。 2025年4月7日閲覧。
外部リンク
- ミネソタ州ミネアポリス選挙管理委員会 – 選挙管理委員の職務を説明するページ