第一次ベナジル・ブット政権

第一次ベナジル・ブット政権
第一次ベナジル・ブット政権
; パキスタン第29代内閣
設立日	1988年12月2日
解散日	1990年8月6日
人々と組織
国家元首	グラーム・イシャク・カーン
政府の長	ベナジール・ブット
議員総数	58
所属政党	パキスタン人民党
議会における地位	少数派（多数派）
野党	イスラミ・ジャムホーリー・イッテハド
野党党首	ナワーズ・シャリフ
歴史
選挙	1988年総選挙
前回選挙	1990年総選挙
退陣する政権	ジャトイ暫定政権
前任者	ジア政権
後継者	第一次ナワズ・シャリフ政権

1988年にパキスタン政府が成立

最初のベナジル・ブット政権は、 1988年に行われた総選挙後の12月2日に成立した^{[1] 。}人民人民党（PPP）が最多議席しか獲得できなかったため、新政権はMQM、ANP、JUI(FR)およびその他の無所属候補と連立を組んだ^[2]^。選挙後、グラーム・イシャク・カーン大統領はベナジル・ブットを召集し、後に新政権の樹立を発表した^[3]^。ベナジルは12月2日の就任宣誓で、非識字と貧困の撲滅、学生自治会の復活、政治犯の解放、女性への平等な権利の付与、メディアの解放を約束した。しかし、陸軍の影響力の継続と議会での過半数の欠如により、彼女は後に、政府の行動の自由は「制度的、経済的、政治的（そして）構造的に」制約されていると宣言するに至った。^[4]^{: 298}同年の大統領選挙で、ベナジル・ブットーはイシャク・カーン大統領の再選を支持することで同大統領との同盟を強化した。^[2]^{: 398}しかし後に、2つの職務の権限分割をめぐって、また大統領がブットーの対立候補であるナワーズ・シャリフを支持し続けたことから、両者は対立するようになった。^[2]^{: 401–402}最終的に1990年8月6日、グラーム・イシャク・カーンは憲法第58条(2)(b)に基づき国会を解散する命令を発令し、首相と内閣は職務を停止した。ブットー政権の解任の理由は汚職とシンド州の治安悪化であるとされた。^[2]^{: 402–403}

歴史

形成期

1988年の選挙後、PPPは過半数を獲得しなかったが、93議席で最大の単独政党となり、過半数を形成するには11議席が足りなかった。国民議会で第2位の政党はIJIで、55議席を獲得した。無所属は23議席、MQMは13議席、JUI（ファズルール＝レマン・グループ）は7議席を獲得した。翌日、ナワーズ・シャリフはIJIが政権を樹立すると発表した。ハミド・カーンによると、シャリフは大統領グラーム・イシャク・カーンの支援により、選挙での過半数不足を補うつもりだったという。^[2]^{: 397} MQMとANPが PPPと連携した後、大統領は代わりにベナジールを会談に招くことを決定し、その後まもなく、11年ぶりの文民主導の政府が樹立されることが発表された。^[3]^{: 211}ローレンス・ジリングによると、イシャク・カーンがこの道を選んだのは、「できるだけ早く」安定を確立するためであり、ジアの死後、アスラム・ベグ率いる軍が政権を掌握することを望まなかったためだという。^[3]^{: 210}ハミド・カーンは、グラーム・イシャク・カーンは大統領として5年間の任期を全うすることを目指していたため、ブットーに対抗するために「パンジャブ州議会で過半数をIJIに明け渡した」後、自身の選挙でPPPとの合意を求めたと主張している。同年の大統領選挙では、PPPは旧友のナワーブザーダ・ナスルッラーを無視し、イシャク・カーンを擁立した。カーンは752票中603票を獲得して勝利した。^[2]^{: 398}

州政府の樹立

パンジャブ州

パンジャブ州のイスラミ・ジャムホーリー・イッテハドは、34.98%の票を獲得できるだろう。^[4]^{: 296}国民議会ではPPP（52議席）がIJI（45議席）を上回ったものの、州議会ではIJIが108議席を獲得し、PPPは94議席だった。無所属議員の大半の支援を得て、IJIはナワーズ・シャリフを首相とする政権を樹立できるだろう。^[2]^{: 399}パンジャブ州は、ナワーズ・シャリフとジュネジョ・ムスリム連盟、そしてPPPに反対する8つの同盟政党で構成されるIJIの主要な基盤となるだろう。ムハンマド・ワシームによると、現職の暫定首相は選挙中に公金を使って候補者に資金を提供したイアン・タルボットによれば、有権者に身分証明書を提示することを義務付けることで、IJIも強化されたという。^[4]^{: 295}

シンド州

シンド州では、PPPが州議会の一般議席100議席中67議席を獲得し、過半数を獲得した。州議会に無所属で出馬した31人のうち、26人はMQM所属だったが、無所属で立候補した。3月20日、知事による州首相任命期間が終了したため、 PPPのカイム・アリ・シャーが州議会によってシンド州首相に選出された。^[2]^{: 398}

北西辺境州（NWFP）

北西辺境州では、単独過半数を獲得した政党は存在しなかった。80議席のうち、IJIが最多（28議席）を獲得し、これにPPP（22議席）、ANP（13議席）、そして無所属が15議席と続いた。ベナジールは政権樹立を目指し、ANP党首ワリ・カーンに連立を打診し、その申し出は受け入れられた。また、北西辺境州では複数の無所属議員もPPP-ANPに加わった。アフタブ・シェルパオが首相として政権を樹立した。後にPPP-ANP連立が崩壊すると、彼は首相に留任した。^[2]^{: 398–399}

バロチスタン州

バロチスタン州では、40議席のうち、JUI(FR)が11議席、バロチスタン国民同盟(BNA)が10議席、IJIが8議席、PPPが4議席、残りの7議席は小政党と無所属が獲得しました。州議会は12月2日に開会し、議長と副議長を選出し、その後、州首相を選出しました。ミール・ザファルッラー・カーン・ジャマリ氏は、州首相選に立候補し、賛成21票、反対21票を獲得しました。議長は、議長の決定票を含む22票で当選を宣言する当選証書を発行しました。^[2]^{: 399}

内閣

国家元首および政府の長

パキスタン大統領		パキスタン首相
グラーム・イシャク・カーン 1988-1993			ベナジル・ブット^[a] 1988年～1990年

連邦大臣

ベナジル・ブット政権下の連邦大臣
	氏名	ポートフォリオ	期間	表彰状
1	ベグム・ヌスラト・ブット	● 無任所上級大臣	1989年3月31日〜1990年8月6日	^[5]

2	サイード・ファイサル・サレ・ハヤット	● 連邦商務・地方自治・農村開発産業大臣	1988年12月4日〜1990年8月6日
3	マクドゥーム・アミン・ファヒーム	● 連邦通信大臣 ● 連邦鉄道大臣	1988年12月4日〜1990年8月6日 1988年12月6日—1989年3月23日
4	アガ・タリク・カーン	● 連邦文化観光大臣 ● 連邦文化・支援大臣	1988年12月4日—1989年3月23日 1989年3月30日〜1990年8月6日
5	ラオ・シカンダル・イクバル	● 連邦食料農業協同組合大臣	1988年12月4日〜1990年8月6日
6	サハブザダ・ヤクブ・カーン	● 連邦外務大臣	1988年12月4日〜1990年8月6日
7	サイード・アミール・ハイダー・カズミ	● 連邦保健・特別教育・社会福祉大臣 ● 連邦教育大臣	1988年12月4日〜1990年8月6日 1988年12月6日—1989年3月23日
8	ジャハンギル・バドル	● 連邦住宅・公共事業大臣 ● 連邦科学技術大臣 ● 連邦石油天然資源大臣	1988年12月4日—1989年3月23日 1988年12月4日—1989年9月20日 1988年12月6日〜1990年8月6日
9	アイツァズ・アーサン	● 連邦内務大臣 ● 連邦法務大臣	1988年12月4日〜1990年8月6日 1988年12月4日〜1988年12月28日
10	ムクタール・アフマド・アワン	● 連邦労働人材・海外パキスタン人大臣 ● 連邦労働大臣	1988年12月4日〜1989年11月11日 1989年11月11日〜1990年8月6日
11	ムハンマド・ハニフ・カーン	● 連邦州・国境地域・カシミール問題担当大臣 ● 連邦住宅・公共事業大臣	1988年12月4日—1989年3月23日 1988年12月4日—1990年1月28日
12	サイード・イフティカール・フセイン・ギラーニ	● 連邦法務大臣	1988年12月28日～1990年8月6日
13	ファルーク・アーメド・カーン・レガリ	● 連邦水力電力大臣	1988年12月28日～1990年8月6日
14	サイード・グラーム・ムスタファ・シャー	● 連邦教育大臣	1989年3月23日〜1990年8月6日
15	ザファル・アリ・レガリ	● 連邦鉄道大臣	1989年3月23日〜1990年8月6日
16	アリ・ナワーズ・シャー	● 連邦産業大臣	1989年3月23日〜1990年8月6日
17	カーン・バハダル・カーン	● 連邦宗教・少数民族問題大臣	1989年3月23日〜1990年8月6日
18	カワジャ・アフマド・タリク・ラヒーム	● 連邦議会担当大臣	1989年3月23日〜1990年8月6日
19	ミール・バズ・ムハンマド・カーン・ケトラン	● 連邦州・国境地域・カシミール問題担当大臣 ● 連邦環境都市問題大臣 ● カシミール問題および北方問題担当連邦大臣	1989年3月23日〜1990年1月28日 1990年1月28日〜1990年8月6日 1989年9月10日〜1990年1月28日
20	ベグム・レハナ・サルワール	● 連邦女性開発大臣	1989年3月23日〜1990年8月6日
21	サイード・ユサフ・ラザ・ギラニ	● 連邦観光大臣 ● 連邦住宅・公共事業大臣（公共事業部門）	1989年3月21日〜1990年1月28日 1990年1月28日〜1990年8月6日
22	ミアン・グラーム・モハマド・アフマド・カーン・マネカ	● 連邦人材・海外パキスタン人大臣	1989年11月11日〜1990年8月6日

国務大臣

ベナジール・ブット政権下の国務大臣
	氏名	ポートフォリオ	期間	表彰状
1	ミール・バズ・ムハンマド・カーン・ケトラン	● 文化観光担当国務大臣	1988年12月4日—1989年3月23日	^[5]
2	グラーム・サルワール・チーマ大佐（退役）	● 国防担当国務大臣	1988年12月4日〜1990年8月6日
3	エフサン・ウル・ハク・ピラチャ	● 財務・経済・計画・開発担当国務大臣	1988年12月4日〜1990年8月6日
4	ジャベド・ジャバール	● 情報放送担当国務大臣 ● 科学技術担当国務大臣	1988年12月4日—1989年9月20日 1989年9月20日〜1990年8月6日
5	カワジャ・アフマド・タリク・ラヒーム	● 国会担当大臣 ● 電力担当大臣	1988年12月4日—1989年3月23日 1988年12月6日—1989年3月23日
6	ラジャ・シャヒド・ザファル	● 生産担当国務大臣	1988年12月4日〜1990年8月6日
7	カーン・バハダル・カーン	● 宗教問題・少数民族問題担当国務大臣	1988年12月4日—1989年3月23日
8	マリク・ワリス・カーン・アフリディ	● 州および国境地域担当国務大臣	1988年12月5日〜1990年8月6日
9	ムハンマド・ファルーク・アザム・マリク	●鉄道担当大臣	1989年3月23日〜1990年8月6日
10	マリク・ムスタク・アフマド	● 公共事業担当国務大臣	1989年3月23日〜1990年8月6日
11	ハジ・アマヌッラー	● 宗教担当国務大臣	1989年3月23日〜1990年8月6日
12	メフブーブ・ウル・レマン・ユースフ・ザジ	● 食料・農業・協同組合担当国務大臣	1989年3月23日〜1990年8月6日
13	シェール・アフガン・カーン・ニアジ博士	● 国会担当大臣	1989年3月23日〜1990年6月12日
14	メフムーダ・シャー博士	● 特殊教育・社会福祉担当国務大臣	1989年3月23日〜1990年8月6日
15	ベグム・ナディル・カーン・カクワニ	● 人口福祉担当国務大臣	1989年3月23日〜1990年8月6日
16	ミアン・ムザッファル・シャー	●麻薬取締局担当国務大臣	1989年3月23日〜1990年8月6日
17	カディル・バクシュ・メラ中佐（退役）	● スポーツ担当国務大臣	1989年3月23日〜1990年8月6日
18	アルハジ・サイード・カシム・シャー	● 環境都市問題担当国務大臣 ● 観光担当国務大臣	1989年3月23日〜1990年1月28日 1990年1月28日〜1990年8月6日
19	サイード・パルベス・アリ・シャー・ジラーニ	● 青年担当国務大臣 ● 青少年問題担当国務大臣	1989年3月23日〜1990年8月6日 1989年3月30日〜1990年8月6日
20	シャーナズ・ワジール・アリ夫人	● 教育担当国務大臣	1989年3月31日〜1990年8月6日
21	アフマド・サイード・アワン氏	● 産業担当国務大臣 ● 情報放送担当国務大臣	1989年3月31日〜1989年9月20日 1989年9月20日〜1990年8月6日
22	ミール・タリク・フセイン・マグシ	● 労働人材・海外パキスタン人担当国務大臣	1989年3月31日〜1989年10月25日
23	シャー・ナワーズ・ジュネジョ氏	●地方自治・農村開発担当国務大臣	1989年3月31日〜1990年8月6日
24	ルフィン・ユリウス神父	● 少数民族問題担当国務大臣	1989年3月31日〜1990年8月6日
25	サイード・ザファル・アリー・シャー	● 水力・電力担当国務大臣	1989年3月31日〜1990年8月6日
26	マクダム・サイード・アハメド・アラム・アンワル	●人材・海外パキスタン人担当国務大臣	1989年11月11日〜1990年8月6日
27	グラーム・アクバル・ラシ	● 労働担当国務大臣	1989年11月11日〜1990年8月6日

参考文献

^ 国防省と財務省を歴任し、内閣官房長官も務めた。^[5]^[6]

^ リチャード・ウェイントラブ（1988年12月2日）「ブット氏がパキスタンで権力を握る」ワシントン・ポスト
^ abcdefghij カーン、ハミッド (2017).パキスタンの憲法と政治史（第 3 版）。オックスフォード大学出版局。ISBN 9780199406098。
^ abc ジリング、ローレンス (2005).パキスタン：歴史の岐路に立つ. ニューデリー: マナス出版. ISBN 978-81-7049-223-8。
^ abcタルボット、イアン（ 2010年1月15日）『パキスタン：近代史』（第2版）パルグレイブ・マクミランISBN 978-0230623040。
^ abc 「1988年12月2日から1990年8月6日まで、モトラマ・ベナジール・ブットー首相による連邦内閣第1期」（PDF）。内閣官房（パキスタン）。
^ アーカイブ、LAタイムズ（1988年12月5日）。「ブット氏が内閣を設置：2つのポストを獲得、ジア氏の外務大臣は留任」www.latimes.com。

[7] 国防省と財務省を歴任し、内閣官房長官も務めた。^[5]^[6]

[1] リチャード・ウェイントラブ（1988年12月2日）「ブット氏がパキスタンで権力を握る」ワシントン・ポスト

[:0-2] カーン、ハミッド (2017).パキスタンの憲法と政治史（第 3 版）。オックスフォード大学出版局。ISBN 9780199406098。

[:2-3] ジリング、ローレンス (2005).パキスタン：歴史の岐路に立つ. ニューデリー: マナス出版. ISBN 978-81-7049-223-8。

[:3-4] タルボット、イアン（ 2010年1月15日）『パキスタン：近代史』（第2版）パルグレイブ・マクミランISBN 978-0230623040。

[:1-5] 「1988年12月2日から1990年8月6日まで、モトラマ・ベナジール・ブットー首相による連邦内閣第1期」（PDF）。内閣官房（パキスタン）。

[6] アーカイブ、LAタイムズ（1988年12月5日）。「ブット氏が内閣を設置：2つのポストを獲得、ジア氏の外務大臣は留任」www.latimes.com。

第一次ベナジル・ブット政権
パキスタン第29代内閣

設立日	1988年12月2日
解散日	1990年8月6日
人々と組織
国家元首	グラーム・イシャク・カーン
政府の長	ベナジール・ブット
議員総数	58
所属政党	パキスタン人民党
議会における地位	少数派（多数派）
野党	イスラミ・ジャムホーリー・イッテハド
野党党首	ナワーズ・シャリフ
歴史
選挙	1988年総選挙
前回選挙	1990年総選挙
退陣する政権	ジャトイ暫定政権
前任者	ジア政権
後継者	第一次ナワズ・シャリフ政権