 | この記事はほとんどの読者にとって理解するにはあまりにも技術的すぎるかもしれません。 （2023年5月） |
暗黙の炭素価格は、温室効果ガス（GHG）排出量や燃料の炭素含有量を直接的に対象とすることなく、温室効果ガス排出の限界費用に影響を与える措置から生じる。 [1]そのため、暗黙の炭素価格は気候変動の緩和に貢献する。こうした措置の例としては、地域の汚染を軽減するために適用される燃料税や、化石燃料消費に対する補助金の廃止などが挙げられる。 [2]
暗黙の炭素価格とは対照的に、明示的な炭素価格は、温室効果ガス排出量または燃料の炭素含有量を特に対象として設計された措置です。炭素税や排出量取引制度などの措置は、温室効果ガス排出量に明示的な価格を課します。[1]
暗黙の炭素価格と明示的な炭素価格の合計は、実効炭素価格と呼ばれます。[1] [3] [4]暗黙の炭素価格と明示的な炭素価格の両方を考慮することで、国の排出量削減の進捗状況をより深く理解することができます。また、政策の整合性を高め、化石燃料消費への補助金と炭素税を組み合わせる場合など、財政制度における不整合を軽減することにもつながります。[3]
ポリシーの例
手段に応じて、暗黙の炭素価格はプラスにもマイナスにもなり得る。[3]化石燃料のコストを増加させる燃料税は、温室効果ガスの排出コストを高めるため、正の炭素価格設定策とみなすことができる。一方、化石燃料消費に対する補助金は、化石燃料のコストを低下させることでその使用を奨励し、結果として負の炭素価格をもたらす。[3]改革を通じてこれらの補助金を撤廃することは、正の暗黙の炭素価格となる。
どのような政策が暗黙の炭素価格設定とみなせるかについては意見が分かれている。多くの人は、エネルギー税や化石燃料補助金（の撤回）は化石燃料の価格を変えるため、暗黙的に炭素に価格を付けていると見なせるという点で一致している。[3] [2]取引可能な性能基準や、よりクリーンな車両には適用されない交通渋滞税など、他の政策も暗黙的に炭素に価格を付けていると見なせる。[3] [2]温室効果ガスの排出価格に影響を与えるものであれば、他の手段も含めることができる。世界レベルでは、暗黙の炭素価格は明示的な炭素価格よりも一般的である。ほぼすべての国がガソリン税を導入している一方で、明示的な炭素価格設定政策を導入しているのはわずか39カ国である。[5]暗黙の炭素価格設定がより広く普及している理由はいくつかある。暗黙的に炭素に価格を設定する政策は、多くの場合、地域レベルの問題（大気汚染、交通渋滞、財政収入の必要性など）を対象としている。[2]さらに、明示的な炭素価格設定政策では温室効果ガス排出量を測定・監視する必要があるため、それほど技術的または管理的な能力を必要としないことが多い。[2]暗黙の炭素価格は、気候や炭素に明示的に言及する措置よりも分極化が少ないため、政治的な反対も少なくなります。[6]
国境炭素調整メカニズムの設計における関連性
暗黙的および明示的な炭素価格設定措置の両方を考慮すると、明示的な炭素価格設定のみを検討した場合と比較して、国の温室効果ガス排出削減に関する行動に対する理解が大きく異なる可能性があります。[2]一部の国では炭素税または排出枠取引制度が導入されている可能性がありますが、他の国では全体的に国内の温室効果ガス排出にはるかに高い価格を課す他の政策を実施している可能性があります。
明示的炭素価格と実効炭素価格のどちらを考慮に入れるかは、国境炭素調整（BCA）メカニズムの設計において政策的含意を持つ。BCAメカニズムは、輸入国ほど厳格でない温室効果ガス政策を実施している国からの輸入品に含まれる温室効果ガス排出量に価格を設定することで、炭素漏出を防止しようとする。[2]欧州連合（EU）の炭素国境調整メカニズム（BCA ）提案では、「炭素価格」を「温室効果ガス排出量取引制度における税または排出枠」と定義しており、適用される明示的炭素税を対象としている。[7]一方、米国で提案されているBCAでは、暗黙的炭素価格設定を含む、より広範な政策が対象とされている。[8] BCAメカニズムにおいて明示的炭素価格設定ではなく実効炭素価格設定を用いることで、温室効果ガス排出量の削減効果が高まるだけでなく、政治的にも実現可能で、国際貿易協定との整合性も高まると主張されている。[2]
参考文献
- ^ abc Dominioni, Goran (2022). 「炭素価格設定の効率化：気候変動への野心を高めるための道筋」. Climate Policy . 22 (7): 897– 905. doi : 10.1080/14693062.2022.2042177 .
- ^ abcdefgh ドミニオニ、ゴラン; エスティ、ダニエル・C. (2023). 「効果的な国境炭素調整メカニズムの設計：世界貿易と気候変動体制の整合」アリゾナ・ロー・レビュー65 (1).
- ^ abcdef 世界銀行グループ (2019). 「2019年炭素価格の現状と動向」世界銀行.
- ^ 国際通貨基金 (2019). 「パリ協定の気候変動戦略のための財政政策 ― 原則から実践へ。IMF政策文書」IMF .
- ^ 世界銀行 (2022). 「炭素価格設定ダッシュボード」。2022年5月30日時点のオリジナルよりアーカイブ。2023年3月6日閲覧。
- ^ Dominioni, Goran (2022). 「動機づけられた推論と暗黙の炭素価格：炭素税と排出量取引制度に対する国民の反対を克服する」. European Journal of Risk Regulation . 13 (1): 158– 173. doi :10.1017/err.2020.102. S2CID 228912323.
- ^ 欧州委員会 (2021). 「炭素国境調整メカニズムを設立するための欧州議会及び理事会規則案、COM(2021) 564 final」
- ^ Peters, SH (2021). 「FAIR移行・競争法、HR4534。第117議会」Congress.gov .
