国防栄誉賞スキャンダル
栄誉の変更

国防栄誉賞スキャンダルは、1993年の創設以来、功労勲章制度の一環として個人に授与されてきたいくつかの勲章の正当性について、現在も議論が続いている。最上位2つの勲章は、受章者が「戦闘」において功績を挙げていることが条件とされているが、最上位の勲章は、場合によっては最前線から数千キロ離れた場所にいた個人に授与されていた。[1]

2024年、オーストラリア上院は国防栄誉賞制度に基づく授与を調査するための調査を開始しました。[2] [3]

背景

殊勲章は、1991年1月15日に特許状により、資格要件が異なる3段階の勲章として設立されました。[4]殊勲十字章は「戦闘における卓越した指揮とリーダーシップ」[5] 、殊勲章は「戦闘における卓越したリーダーシップ」[5]、殊勲表彰は「戦闘作戦における卓越した任務遂行」 [ 5]を基準として設立されました。 [4]上位2段階の勲章の授与には、受賞者が戦場で「戦闘中」に際立った功績を挙げていることが必要でした。「戦闘中」という用語は、国防栄誉賞控訴裁判所によって「敵の攻撃に近接またはさらされている武力紛争を含む」と定義されています。[6]

1993年、オーストラリア王立連隊第1大隊（1RAR）は、ソマリアにおける国連和平ミッションへのオーストラリアの貢献の一環として、ソレース作戦でソマリアに派遣された。 [7]当時もその後の栄誉審査でも、この作戦は「戦闘的な作戦」とはみなされていなかったが、[8]作戦中の行動により9つの殊勲章が隊員に授与された。[9]これらには、DSC 2個、DSM 1個、CDS 6個が含まれていた。[9]殊勲十字章の最初の受章者は、オーストラリア軍ソマリア司令官のウィリアム・メラー大佐と第1RAR司令官のデビッド・ハーレー中佐であった。メラー大佐は「オーストラリア軍ソマリア司令官としての卓越した指揮とリーダーシップ」により殊勲十字章を授与され、ハーレー中佐は「ソマリアにおけるオーストラリア王立連隊第1大隊の指揮官としての卓越した指揮とリーダーシップ」により同勲章を授与された。[10]両者とも表彰状に「戦闘中」という表現を欠いている。国防側の公式見解は、1992年10月17日から1993年4月30日までのソマリアにおける任務は、国防栄誉賞控訴裁判所によるソマリアにおけるオーストラリア軍の任務に関する部隊認定に関する2022年調査で「好戦的」と認定されたというものである。[11]指揮や指導部の業績がどれほど優れていたとしても、ソマリアの反政府勢力との交戦がなかったため、獲得できた最高の賞はオーストラリア勲章オフィサー、オーストラリア勲章受章者、あるいは功労表彰であった。[12]

国防省が実施した2007年の国防栄誉・賞・表彰政策見直しでは、殊勲章が不当に授与されており、「殊勲章は武力戦闘において直接部隊を指揮していない将校に不適切に授与されている」と指摘された。[13]同じ見直しの中で、殊勲章と顕彰勲章の間に、功績章を授与する制度を設けることが提案された。[14]この制度は、功績十字章と功績勲章の形をとる。 [15]これにより、上級将校は、戦闘に参加していない非戦闘作戦および戦闘作戦における顕著な功績／功績を称えられるようになる。[ 15]これにより、「戦闘中」の定義は必然的に厳格化され、曖昧さが排除されることになる。[15]

2009年5月、エデン・モナロ 選出の連邦議員マイク・ケリーは、ケビン・ラッド首相に書簡を送り、2007年の見直しでなされた勧告を強化するよう求めた。この書簡には、功労勲章の創設も含まれており、[16]ラッド首相は、この新しい勲章が殊勲十字章と勲章、そして功労表彰の間の溝を埋めるものになると主張した。書簡の中で、「戦闘任務ではなく、非戦闘的な作戦における任務遂行を認める新たな勲章を創設すべきである」と述べられた。[17] 2009年6月、クイーンズランド州選出のジョー・ルドウィグ上院議員はマイク・ケリーへの返答の中で、勲章制度に欠陥があることを確認したが、[18]新たな勲章を創設するのではなく、戦闘状況下であっても戦闘には参加していないオーストラリア軍隊員の卓越した功績と業績をより適切に認めるために、殊勲勲章の基準を変更するよう勧告した。[18] 2012年2月22日、殊勲章の授与基準の変更が官報に掲載された。基準は「戦闘中」から「戦闘行為中」に変更された。[4]

勲章の取り消しの試み

2018年にメダルのリボンを手にしたキャンベル

2020年11月19日のブレレトン報告書の公表を受けて[19] 、国防軍司令官アンガス・キャンベル将軍はデイビッド・ハーレー総督に書簡を送り、 2015年1月26日に授与された第66任務部隊（特殊作戦任務群IV～XX）の功労部隊表彰を取り消すよう勧告した。 [20] 2021年4月、ピーター・ダットン国防大臣はこの決定を覆したが、有罪判決を受けた者や不適切な行為が判明した者は表彰を取り消されると述べた。[21]

2022年11月下旬、キャンベルは大尉から准将の階級の将校に対し、「アフガニスタン戦争での功績を証明するために28日間」を与えた。[22]最大3,000人のオーストラリア国防軍隊員が勲章の剥奪の可能性に直面した。[23] 2012年に最も深刻な疑惑が浮上した当時、キャンベルは統合任務部隊633の司令官を務めており、その功績で殊勲十字章を授与されていた。[24]このため、ブレアトン報告書の調査結果を理由にキャンベルの勲章剥奪を求める声が上がっている。[22] [23]殊勲十字章の授与基準は、彼の表彰状に「戦闘作戦中」ではなく「戦闘中」と書かれていたため疑問視されている。[23]シドニー・モーニング・ヘラルド紙は、ブレレトン報告書の公表後、キャンベル氏が殊勲十字章の返還を試みたものの、リンダ・レイノルズ国防大臣がその申し出を拒否したと報じた。[25] 2023年6月15日、上院予算委員会のマルコム・ロバーツ上院議員は国防省に対し、これが事実かどうかを事前に質問したところ、同省は「いいえ」と回答した。[26]

2023年5月、キャンベルは再び国防軍メンバーから顕著な功績のある勲章を剥奪しようとし、アフガニスタン戦争退役軍人数名に対し、勲章の剥奪をリチャード・マーレス国防大臣に諮ったことを通知した。[27]この結果、南オーストラリア州野党の引退した自由主義派指導者マーティン・ハミルトン＝スミスは、キャンベルに殊勲十字章を返還するよう求める声を再び高めた。[27]この結果、アフガニスタン戦争退役軍人のグループが、統合任務部隊633の指揮官に与えられた勲章の正式な見直しを求める請願を開始した。[28]この請願には1696の署名が集まり、「したがって、我々は下院に、国防大臣が防衛栄誉賞控訴裁判所に、1903年国防法第110W条に基づき、適切な委任事項に従って、統合任務部隊633の指揮官に与えられた勲章を調査するよう指示するよう要請することを求める」ことを求めた。[28] 2024年6月、アフガニスタン戦争の退役軍人の別のグループが、統合任務部隊633の複数の指揮官に授与された12個の殊勲十字章と1個のバーの見直しを求めました。[29]

上院の調査

2024年7月3日、マルコム・ロバーツ上院議員[30]の動議が可決された後、上院は国防栄誉・表彰制度に関する調査を外務・防衛・貿易諮問委員会に付託しました[31] 。この動議は32対31の投票で可決されましたが、オーストラリア労働党と緑の党の両党が反対しました[32]

調査の委託事項は以下のとおりである。[33]

  • a) 栄誉と表彰制度を通じて進歩するオーストラリア国防軍（ADF）隊員​​の経験。
  • b) オーストラリア国防軍内の士気維持に対する賞や栄誉の効果
  • c) アフガニスタン紛争における行動に対する上級将校への賞の正当性の保証
  • d) 一部の栄誉と賞の授与基準が「戦闘中」から「戦争行為中」に変更されたことによる影響
  • e) 防衛栄誉賞控訴裁判所の運営（改善の可能性を含む）
  • f) 国防栄誉・表彰制度の潜在的な改善点
  • g) 関連する事項。
  • 殊勲十字章
    殊勲十字章
  • 殊勲章
    殊勲章
  • 功労表彰
    功労表彰

参照

参考文献

  1. ^ ハーヴェイ、ベン (2024年7月5日). 「ベン・ハーヴェイ：アンガス・キャンベル国防長官は、真の戦争の英雄が亡くなったら、恥を知れ」. ザ・ナイトリー. 2024年7月30日閲覧。
  2. ^ 「虐待疑惑の中、軍の栄誉と賞の真正性を調査へ」ザ・ナイトリー2024年7月8日閲覧。
  3. ^ 「栄誉賞に関する調査発表」Instagram . マルコム・ロバーツ上院議員. 2024年7月8日閲覧。
  4. ^ abc Distinguished Service Decorations (PDF) (第3版). 総督官邸秘書室. 2020年. p. 18. 2024年7月8日閲覧。
  5. ^ abc Gilbertと国防省 [2019] DHAAT 02 (2019年3月7日) (PDF) . 国防栄誉賞控訴裁判所. 2019年3月7日. p. 35 . 2024年7月15日閲覧。
  6. ^ Gilbert and the Department of Defence [2019] DHAAT 02 (2019年3月7日) (PDF) . 国防栄誉賞控訴裁判所. 2019年3月7日. p. 34 . 2024年7月15日閲覧。
  7. ^ 「Operation SOLACE - RAN Relief to Somalia 1993」オーストラリア海軍. 2024年7月15日閲覧。
  8. ^ 1992年から1995年までのソマリアにおけるオーストラリア国防軍の任務の認定に関する調査(PDF)。国防栄誉・賞状控訴裁判所。2010年7月5日。7ページ。 2024年7月15日閲覧。
  9. ^ ab 1992年から1995年までのソマリアにおけるオーストラリア国防軍の任務の認定に関する調査(PDF)。国防栄誉・賞状控訴裁判所。2010年7月5日。24ページ。 2024年7月15日閲覧。
  10. ^ 「Commonwealth of Australia Gazette, No. S 345, Friday, 26 November 1993」(PDF) .オーストラリア戦争記念館. オーストラリア連邦ガゼット. 2024年7月19日閲覧。
  11. ^ ソマリアにおけるオーストラリア国防軍の任務に対する部隊認定に関する調査(PDF)。国防栄誉・勲章控訴裁判所。2022年10月31日。31ページ。 2024年7月15日閲覧。
  12. ^ 国防栄誉賞および表彰政策の見直し。国防省。2008年2月8日。37ページ。
  13. ^ 国防栄誉賞および表彰政策の見直し。国防省。2008年2月8日。46ページ。
  14. ^ 国防栄誉賞および表彰政策の見直し。国防省。2008年2月8日。48ページ。
  15. ^ abc 国防栄誉賞および表彰政策の見直し。国防省。2008年2月8日。69ページ。
  16. ^ ケリー、マイケル. 防衛関連業務の表彰を目的とした新たな賞の創設(PDF)首相官邸. p. 1 . 2024年7月16日閲覧。
  17. ^ ケリー、マイケル. 防衛関連業務の表彰を目的とした新たな賞の創設(PDF)首相官邸. 4ページ. 2024年7月16日閲覧。
  18. ^ ab ケリー、マイケル. 防衛関連業務の表彰を目的とした新たな賞の創設(PDF)。首相官邸. p. 27 。 2024年7月16日閲覧。
  19. ^ 「オーストラリア国防軍監察総監によるアフガニスタン調査」国防省ポール・ブレアトン少将2024年7月8日閲覧。
  20. ^ Freguson, Richard (2020年11月19日). 「従軍勲章が取り消される予定」.オーストラリアン紙. 2020年11月19日閲覧。
  21. ^ 「SAS兵士、部隊表彰メダルを保持：ピーター・ダットン」NewsComAu、2021年4月18日。 2021年4月24日閲覧。
  22. ^ ab Meacham、サバンナ (2022年11月28日). 「アフガニスタン退役軍人、国防長官の勲章剥奪キャンペーンを非難」ABCニュース. 2022年12月5日閲覧。
  23. ^ abc Loomes, Phoebe (2022年11月26日). 「国防長官、勲章剥奪を承認」ABCニュース. 2022年12月5日閲覧。
  24. ^ 「殊勲十字章（DSC）」。これは名誉なことです。オーストラリア政府。2012年6月11日。
  25. ^ 「アンガス・キャンベル、政治的混乱に陥る」Crikey. 2023年6月13日. 2024年7月8日閲覧。
  26. ^ 「外務・防衛・貿易委員会、防衛ポートフォリオ - 通知第70号に関する質問」オーストラリア上院。 2024年7月16日閲覧。
  27. ^ ab 「オーストラリア国防軍アンガス・キャンベル司令官、アフガニスタン戦争退役軍人から勲章を剥奪するよう改めて呼びかけ」ABC . 2024年7月8日閲覧。
  28. ^ ab 「請願書 EN5170 - 統合任務部隊633の指揮官に与えられた賞の見直し」オーストラリア議会 - 請願書オーストラリア議会2024年7月18日閲覧。
  29. ^ 「怒れる退役軍人たち、労働党にアンガス・キャンベルのアフガニスタン勲章剥奪を嘆願。彼は十分な戦闘経験がないと言っている」ザ・ナイトリー、2024年7月1日。 2024年7月8日閲覧。
  30. ^ 「上院、国防勲章授与プロセスを調査へ」Contact. 2024年7月6日. 2024年7月8日閲覧。
  31. ^ 「国防栄誉・表彰制度」オーストラリア上院2024年7月8日閲覧。
  32. ^ 「マルコム・ロバーツ上院議員、国防勲章調査の上院承認を称賛」『フロントライン』2024年7月18日閲覧。
  33. ^ 「Terms of Reference（付託事項）」オーストラリア上院。 2024年7月8日閲覧。
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