最低賃金の歴史

最低賃金の歴史 は、政府が最低賃金を導入、確定、維持、施行するために行ってきた試みと措置に関するものです。

ニュージーランド

ニュージーランドは1894年に労働調停仲裁法によって最初の全国最低賃金法を制定したが、ビクトリア州の賃金委員会とは異なり、強制仲裁を実施するために仲裁委員会を設立した。[1]

オーストラリア

1896年、ビクトリア植民地は工場・商店法を改正し、賃金委員会を設置しました。[1]賃金委員会は普遍的な最低賃金を設定するのではなく、低賃金とみなされた6つの産業について基本賃金を設定しました。[2]賃金委員会は4年間の試験運用として最初に制定され、1900年に改訂され、1904年に恒久化されました。その時点で、150の異なる産業をカバーしていました。[3]

1902年までに、ニューサウスウェールズ州や西オーストラリア州などの他のオーストラリアの管轄区域でも賃金委員会が設立されました。[1]

1907年、オーストラリアでハーベスター判決が下されました。この判決は、夫とその妻、そして3人の子供が「質素で快適な生活」を送るための「生活賃金」という影響力のある考え方を導入しました。

1912年、南オーストラリア州産業仲裁法第22条は次のように規定しました。

裁判所は、影響を受ける労働者に生活賃金を保障しない賃金を命じる権限を有しない。「生活賃金」とは、問題となっている労働が行われている、または行われる予定の地域に居住する平均的な労働者の通常かつ合理的な必要を満たすのに十分な額を意味する。

この法律に従い、南オーストラリア州産業裁判所は、南オーストラリア州における生活賃金を次のように定期的に宣言しました。

日付 成人男性の日給 2023年豪ドル
1916年9月5日 9シリング 54.19ドル
1918年10月24日 10シリング6ペンス 56.11ドル
1920年6月25日 12シリング6ペンス 51.88ドル
1921年7月15日 13シリング3ペンス 62.94ドル
1922年4月11日 12シリング11ペンス 63.47ドル
1923年10月19日 13シリング1ペンス 62.84ドル
1924年4月30日 13シリング8ペンス 66.39ドル
1925年7月29日 14シリング3ペンス 69.22ドル
1930年10月11日 12シリング6ペンス 61.42ドル
1931年8月17日 10シリング6ペンス 57.55ドル
1933年4月12日 10シリング6ペンス 63.22ドル
1935年10月18日 11シリング 63.55ドル
1936年12月18日 11シリング7ペンス 66.02ドル
1937年11月4日 12シリング4ペンス 67.59ドル
1938年12月19日 13シリング 69.47ドル
1940年11月9日 14シリング 70.41ドル
1941年11月12日 14シリング6ペンス 69.65ドル
1942年9月30日 15シリング8ペンス 69.04ドル

2005年12月14日、職場関係改正法（ワークチョイス法）2005に基づき、オーストラリア公正賃金委員会が設立されました。委員会の責務には、標準的な連邦最低賃金の設定が含まれており、[4]適切な最低賃金を決定するためにさまざまな情報源からの意見を聞いていたオーストラリア 産業関係委員会の役割に取って代わりました。

オーストラリア公正賃金委員会は2010年にフェアワークオーストラリアに置き換えられ、後にフェアワーク委員会に改名されました。[5]

イギリス

最低賃金は1909年から1930年代までイギリスの労使関係において重要な要素であった。[6]

オーストラリアとニュージーランドの最低賃金法を研究した後、自由党は広範囲にわたる社会改革の一環として、最も過酷な労働が課され、あるいは低賃金が続く産業に最低賃金を設定する行動をとった。商務委員会総裁のウィンストン・チャーチルは1909年に商務委員会法を導入した。この法律は、法的に強制力のある最低賃金基準を設定する委員会を設置した。主な規定は、労働者過剰、女性労働者の存在、あるいは技能不足のために低賃金の歴史を持つ特定の業種に最低賃金を設定するというものだった。当初この法律は、鎖製造、既製服、紙箱製造、機械レースおよび仕上げ業の4つの産業に適用された。20万人の労働者の約70パーセントは女性だった。[7]

1912年、大規模なストライキの後、石炭鉱業が新たに対象に加えられました。1913年には、ホローウェア製造、シャツ製造、砂糖菓子・食品保存、ブリキ箱製造、リネン・綿刺繍、そして一部の洗濯業を対象とする5つの賃金委員会が新たに設置されました。これらの拡大により、新たに14万人の労働者が対象となりました。労働組合は、最低賃金の適用範囲を大幅に拡大する1918年法の制定を強く求めました。[8] 1917年には、200万人以上の従業員を抱える41の産業で「ホイットリー協議会」または合同産業協議会が設立され、組合と経営陣が賃金や労働条件だけでなく、雇用、安全、福利厚生、技術教育など、幅広い関連問題について協議しました。[9]

1909年以降、自由党は、特にデイヴィッド・ロイド・ジョージに率いられ、農場労働者への最低賃金導入を推進した。地主の抵抗は強かったものの、1924年までに成功を収めた。[10] ロビン・ガワーズとティモシー・J・ハットンによると、イングランドとウェールズにおけるこの政策の影響は甚大であった。彼らの推定によると、最低賃金導入によって農場労働者の賃金は1929年までに15%、1930年代には20%以上上昇した。一方、最低賃金導入によって、1929年には5万4000人（6.5%）、1937年には9万7000人（13.3%）の農場労働者の雇用が減少した。彼らは、「最低賃金は、雇用を維持した多くの農場労働者の家族を貧困から救い出したが、特に1930年代には、農家の収入を大幅に減少させた」と述べている。[11]

1920年代になると、改革派は新たな視点を提示し、低所得世帯を対象とした家族手当（後に「児童手当」と改称）の有用性を強調しました。これは、労働市場を歪めることなく貧困を軽減するものです。 [12]労働組合と労働党はこの見解を採用しました。1945年には家族手当が導入され、最低賃金は影を潜めました。1970年代には農業最低賃金の議論が再開されましたが、1980年代にはサッチャー政権が全国最低賃金の導入を受け入れないことを明確にしました。最終的に労働党が政権に復帰すると、 1998年の全国最低賃金法が制定され、時給3.60ポンドの最低賃金が設定され、若年労働者にはより低い賃金が設定されました。これは、ファストフード店などの離職率の高いサービス業の労働者や少数民族の労働者に大きく影響しました。[13]

アメリカ合衆国

1912年、アメリカ合衆国マサチューセッツ州は女性と子供の最低賃金を設定し、いくつかの州も同様の保護法を制定した。[14]マサチューセッツ州法では、「労働条件を調査し、変更を勧告する権限のみ」が与えられていた。[15]

同様に明白なことだが、生存のために労働者に最低最低賃金以下の賃金を支払うことに頼っている企業は、この国で存続する権利がないと思われる。

— フランクリン・デラノ・ルーズベルト大統領、1933年、国家産業復興法に関する声明。[16]

アメリカ合衆国では、1938年にフランクリン・D・ルーズベルト大統領によって法定最低賃金が初めて全国的に導入されました。[17] [18]

連邦最低賃金に加えて、アラバマ州、ルイジアナ州、ミシシッピ州、サウスカロライナ州、テネシー州を除く米国内のほぼすべての州では、独自の最低賃金法を制定している。[19] 29の州では、連邦最低賃金よりも高い最低賃金が設定されている。[20]

ラテンアメリカ

1930年、ジェトゥリオ・バルガスはブラジルで新しい労働法 を制定し、最低賃金を制定した。

メキシコでは、1917年の憲法で「最低賃金を定める」と定められていたが、アベラルド・L・ロドリゲス大統領が1933年8月に推進を始めるまで、これを実現する法律は制定されなかった。メキシコの最低賃金は同年後半に法律として署名され、1934年1月1日に発効した。[21]

1960年代には進歩同盟の一環としてラテンアメリカに最低賃金法が導入されたが、これらの最低賃金は当時も現在も低いものであった。[22]

欧州連合の動向

欧州連合（EU）では、現在21の加盟国が国家最低賃金を定めている。[23]ノルウェー、スウェーデン、フィンランド、デンマーク、ドイツ、オーストリア、イタリア、キプロスなど多くの国では最低賃金法が存在しない（または存在しなかった）が、雇用主団体や労働組合が団体交渉を通じて最低賃金を設定している。[24]

2014年7月、ドイツは連邦法に基づく最低賃金法（Gesetz zur Regelung eines allgemeinen Mindestlohns (Mindestlohngesetz - MiLoG)（非公式翻訳：「一般最低賃金を規制する法律（最低賃金法）」） [ 25]の導入に向けた立法手続きを開始し、 [26] 2015年1月1日に施行された。[27]最低賃金は時給8.50ユーロに設定されている。フランスでは、2015年2月17日に国民議会で可決され、2015年末から施行された法律により、フランス発着の国際路線を運行する外国人トラック運転手とフランス国内でカボタージュを行う外国人トラック運転手に対して、法定最低賃金規制が課せられた。 [28]

欧州委員会は2015年5月19日、フランスとドイツに対する違反訴訟手続きを開始し、運輸部門におけるこれらの法律の適用が、欧州連合の基盤となっている主要な自由のうちの2つであるサービス提供の自由と物品の自由な移動に不均衡な制限的影響を及ぼしていると主張した。[29] 2016年6月16日、欧州委員会はこの問題に関してフランス当局に正式な通知書を送付し、ドイツ当局には2か月前に法的措置の可能性を通知する補足書簡を送付した。[30]

スイス

2014年5月、スイスは最低賃金を22スイスフラン（25ドル）に設定する案をめぐる国民投票で圧倒的多数で否決された。この案が可決されれば、同国の最低賃金は世界最高額となるはずだった。[31]

参照

参考文献

  1. ^ abc Charles Henry Verrill, Charles Henry Verrill (1915). 『アメリカ合衆国および諸外国における最低賃金法』米国労働統計局紀要：雑集. 米国政府印刷局. p. 105.
  2. ^ スター、ジェラルド（1993年）『最低賃金の決定：実践と問題点の国際レビュー（第2刷（訂正あり）版）』ジュネーブ：国際労働機関、p.1。ISBN 9789221025115。
  3. ^ ウォルトマン、ジェロルド「最低賃金の政治学」イリノイ大学出版局、2000年
  4. ^ "fairpay.gov.au - 委員会について".オーストラリア公正賃金委員会. 2007年6月30日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2007年7月5日閲覧。
  5. ^ 「オーストラリア労働党：連邦労働党の新たな独立産業審判所：フェア・ワーク・オーストラリア」オーストラリア労働党. 2008年4月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2008年7月12日閲覧。
  6. ^ JL Waltman (2008). 英国と米国における最低賃金政策. Algora Pub. pp.  63– 92. ISBN 9780875866024。
  7. ^ シーラ・ブラックバーン、「イデオロギーと社会政策：貿易委員会法の起源」歴史ジャーナル34巻1号（1991年）：43-64ページ。
  8. ^ ロデリック・フラウド、ポール・ジョンソン編『ケンブリッジ近代イギリス経済史第2巻：経済成熟1860-1939』（2004年）311-21頁。
  9. ^ アール・ジョイス・ミラー（1924年）「産業政府における労働者代表」イリノイ大学社会科学研究第10巻第3-4号、  414-28頁。
  10. ^ アラン・ホーキンス、ニコラ・ヴァードン「国家と農場労働者：1909年から1924年にかけてのイングランドとウェールズにおける農業における最低賃金の変遷」農業史評論57.2（2009年）：257-274。
  11. ^ ロビン・ガワーズとティモシー・J・ハットン、「農業における最低賃金の起源と初期の影響」経済史評論50巻1号（1997年）：82-103ページ。
  12. ^ ジョン・マクニコル『家族手当運動 1918-45:社会政策発展の研究』 (1980年)。
  13. ^ パット・セイン『カッセルの20世紀イギリス紀要』（2002年）267-68ページ。
  14. ^ フォルブレ、ナンシー、強欲、欲望、ジェンダー：経済思想の歴史（オックスフォード：オックスフォード大学出版局、2009年（ISBN 978-0-19-923842-2)）、p. 276およびn. 37（著者、マサチューセッツ大学アマースト校経済学教授）。
  15. ^ 「双方の議論：最低賃金法」インディペンデント紙、1914年12月14日。 2012年7月24日閲覧。
  16. ^ Tritch, Teresa (2014年3月7日). 「FDRが最低賃金を主張」.ニューヨーク・タイムズ. 2014年3月7日閲覧。
  17. ^ Sanjiv Sachdev (2003). 「レートの引き上げ：最低賃金の引き上げメカニズムの評価」Employee Relations. {{cite web}}:欠落または空|url=(ヘルプ)
  18. ^ 「全国最低賃金の歴史」。雇用問題。英国貿易産業省。2006年6月17日。2006年6月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2006年6月22日閲覧。 注: 制定日は1999年4月1日です
  19. ^ DOL WHD: 各州の最低賃金法 アーカイブ 2007-06-25 at the Wayback Machine
  20. ^ 米国の最低賃金率
  21. ^ コルネホ、ロベルト. 「メキシコにおける最低賃金の歴史」. Start-Ops . 2025年2月9日閲覧。
  22. ^ベセル、レスリー （ 1990年6月29日）『ラテンアメリカのケンブリッジ史』ケンブリッジ大学出版局。ISBN 0-521-24518-4。342ページ。
  23. ^ Eurostat (2006): 2006年最低賃金 - 月額82ユーロから1503ユーロまでの変動(PDF) 2007年6月23日アーカイブ、Wayback Machine
  24. ^ エーレンバーグ、ロナルド・G. 『労働市場と国家経済の統合』ブルッキングス研究所出版（1994年）、41頁
  25. ^ "2015 年 1 月 1 日より発効するドイツの最低賃金法". Dr. Mayer & Kügler Rechtsanwälte PartG mbB - Arbeitsrecht。マイケル・クーグラー弁護士。2016 年1 月 31 日に取得。
  26. ^ 提供：Ute Reusch、juris GmbH ザールブリュッケン
  27. ^ 「ドイツ、EUで22番目に連邦最低賃金を導入する州になる可能性」Germany News.Net。2014年7月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。2014年7月7日閲覧。
  28. ^ ロイズ積載リスト、フランスが外国人トラック運転手に最低賃金を課す、2015年2月18日発行、2016年8月6日アクセス
  29. ^ 欧州委員会、「運輸：委員会は運輸部門へのドイツ最低賃金法の適用に関する違反訴訟を開始」、2015年5月19日発行、2016年2月11日アクセス
  30. ^ 欧州委員会、プレスリリース：運輸：委員会はフランスとドイツの最低賃金法の運輸部門への体系的な適用に対して法的措置を講じる、2016年8月6日にアクセス
  31. ^ 「スイスの有権者、世界最高水準の最低賃金案を拒否」Switzerland News.Net 2014年5月21日閲覧。
  • 連邦最低賃金。米国労働省賃金時間管理局。2009年7月24日現在。
  • アメリカ合衆国の最低賃金の歴史。Minimum-Wage.org。2011年5月17日閲覧。
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