PAPとUMNOの関係

シンガポールの人民行動党（PAP）とマレーシアの統一マレー国民組織（UMNO） の関係は、両国の政治史を特徴づけるものです。PAPは1959年以来シンガポールを継続的に統治してきましたが、UMNOは1955年から2018年の選挙で敗北するまで、マレーシアの同盟党、そして後にバリサン・ナショナル（BN）連立政権を率いていました。この敗北にもかかわらず、UMNOの大臣はマレーシアの政治に大きな影響力を持ち続け、連立政権の一員として内閣に務め続けています。両国の近接性と共通の歴史的経験により、PAPとUMNOの関係はマレーシアとシンガポールの関係に大きな影響を与えてきました。^[1]

両国の関係の起源は、植民地解放の時代と、 1963年のマレーシア協定の一環としてシンガポールがマラヤと合併した経緯にまで遡ります。当初は両党が協力し、共産主義の反乱に反対する姿勢を共有していましたが、すぐにイデオロギーの対立が生じました。PAPが提唱する「マレーシア人マレーシア」は、すべての人種に平等な待遇を求める一方で、UMNOの「マレー人優遇政策」（マレー人による支配またはマレー人至上主義）の一環としてマレー人を優遇する積極的差別是正措置政策と衝突しました。両陣営がそれぞれの分野で選挙に立候補することを決定したことで、緊張は高まりました。これらの展開は信頼を損ない、政治同盟の崩壊につながりました。^[1]

1965年にシンガポールがマレーシアから分離独立して以来、人民行動党（PAP）と統一民主同盟（UMNO）の関係は、貿易、移民、メディア報道、象徴的な行動をめぐる断続的な対立によって特徴づけられてきました。しかし、両党は、特に安全保障、インフラ、地域外交において、実践的な協力能力も示してきました。緊張が再燃することはありますが、数十年にわたって敵対関係は概ね低下しています。両国は、異なる国家的優先事項を反映し、それぞれ異なる政治的・経済的道を歩みながら、機能的な二国間関係を維持してきました。^[1]

起源

両党は、日本占領後の反植民地主義の時代に結成されました。当初は共産主義の元反乱分子を植民地主義に対抗する同盟者として認め、1963年には独立したマレーシア（シンガポールとボルネオ諸州を含む）を形成するために協力しました。また、両党はマラヤ共産党（MCP）とインドネシア共産党（PKI）に敵対し、左翼を党内から追放し、 1950年代には共産主義の反乱勢力とインドネシアと対峙しました。

概要

マレーシアの成立

マラヤ独立後、PAP（人民行動党）とUMNO（統一民族運動）が率いるシンガポール政府とマラヤ政府は、1960年にそれぞれの領土の統合交渉を開始しました。当初、マラヤ首相のトゥンク・アブドゥル・ラーマンは拒否しました。しかし、MCP（共産党）がシンガポールを占拠し、マラヤに対する攻撃の口実として利用するのではないかと懸念し、ラーマンは譲歩しました。シンガポールはさらに、イギリスからの完全な独立と、共通市場の保証を求めました。

1961年4月24日、リー・クアンユーはトゥンク・アブドゥル・ラーマンに統一マレーシアを提案しました。その後、トゥンクはリーにその考えを詳述した論文の作成を依頼しました。5月9日、リーは最終版の論文をトゥンクと当時のマラヤ副首相アブドゥル・ラザクに送りました。論文の中で、リーは次のように書いています。「したがって、これら3つの地域の連邦を創設する計画は、3つの地域の人々の心に巧みに、そして徐々に導入されなければならず、この地域に住む人々の願望として提示されるべきであり、イギリスによって主導されるべきではない。」^[2]この考えの実現可能性については疑問がありましたが、リーはマラヤ政府に対し、新しい連邦においてマレー人の政治的支配が継続することを保証しました。ラザクは新しい連邦の考えを支持し、トゥンクにそれを支持するよう説得しました

シンガポールは国民投票後、すべてのシンガポール国民がマレーシア国民となるという条件でマレーシアの一部となりました。シンガポールはまた、労働や教育などの分野における自治権、および英語、北京語、マレー語、タミル語を公用語として維持する権利を保持しました。これらの条件の下、1963年9月16日にマレーシア連邦が設立されました。

イデオロギーの違い

当初はすべて順調に見えました。しかし、両国は人種問題に関して異なるイデオロギー路線を展開しました。UMNOはブミプトラ（文字通り「原住民」）政策を通じてマレー人のための積極的差別是正措置を推進しようとし、特に農村部のマレー人は、イギリスの植民地支配中に到着し、都市部でビジネスを始めた主に華僑移民 の存在によって経済的に不利な立場にあると主張しました

PAPはこれらの政策を人種差別的だと見なし、シンガポール華人は政治的、法的、経済的差別の増大に直面していると主張した。PAPがUMNO主導の連邦政府に参加するという提案もあったが、マラヤ華人協会（MCA）はPAPに取って代わられることを恐れ、PAPを急進的な社会主義運動と見なし、反対した。MCAはUMNOに対し、PAPが連邦政府で過度の影響力を持つことを阻止するよう強く求めた。この点から、敵意は高まっていった。

政党間の対立

この時期、華人とマレー人の間で人種間の緊張が高まりました。UMNOは当初、MCP（例えばホック・リー・バス暴動の際）を非難していましたが、PAPも非難するようになりました。これは根拠のない主張ではありませんでした。党派紙「ウトゥサン・メラユ」など多くのマレー系新聞は、再開発のためにカンポンからマレー人を移住させたことを理由に、PAPがマレー人種を虐待していると主張し続けました。双方の議論はますます白熱し、人種間の緊張が高まり、人種暴動が発生し、 1964年の預言者ムハンマドの誕生日とその前後に2度の暴動が発生しました。 ^[3]

両党は互いに激しい言葉の攻撃を繰り広げ、暴動の原因は相手にあると非難し、緊張を高め続けた。人民行動党（PAP）は、政治的役割をそれぞれの州に限定するという以前の合意に違反すると見なし^{[4] 、1963年9月21日に行われたシンガポールの}州議会選挙に、シンガポール同盟党の一員としてUMNOシンガポール支部（SUMNO）が立候補した。マレー系住民が多数を占める選挙区でさえ議席を獲得できなかったにもかかわらず、これは人民行動党（PAP）の権力基盤への攻撃と見なされた^{[5] 。}

最終的に、PAPは報復措置として、そして自らのイデオロギー的根拠を強化するために、中央政府の政策に直接挑戦することを決定しました。1964年4月のマレーシア連邦選挙では、マレーシア連帯評議会の下、他政党との連立により9人の候補者を擁立しました。PAPは連邦選挙において正当な野党となり、人種主義の排除とマレーシア人としてのマレーシアという綱領を掲げて選挙運動を行いました。彼らの集会には多くの聴衆が集まりました。しかし、与党を弱体化させようとしている、あるいは不安定化の要因と見なされるという認識を避けるため、少数の議席に立候補することを決定しました。PAPはバンサール選挙区でデヴァン・ネールに1議席を獲得されました。^[5]

UMNOはこれを悪意と見なし、PAPが議席を争ったこと自体に脅威を感じ、PAPが獲得した議席に警戒感を抱いた。悪化する状況の最も顕著なハイライトは、次の州選挙でPAPをシンガポール政府から追放するとUMNOが誓ったことだった。おそらくPAPが次の連邦選挙で同様の行動を取る前に。

人種間の不和に加えて、シンガポールの自治国家としての権利に関する厄介な問題が、連邦とシンガポールの間の共通市場の設立の失敗や、不公平と見なされたシンガポールへの重い税負担など、関係にさらに打撃を与えたこれらの問題が、差し迫った分離独立のきっかけとなった。1965年8月7日、トゥンク・アブドゥル・ラーマンはクアラルンプールのマレーシア議会に対し、シンガポールを連邦から追放する決議に議会は賛成票を投じるべきであると発表し、「中央政府への忠誠心を示さない州政府とのすべての関係を断つ」ことを選択した。これは、ウルトラスが支持するPAPの行動を抑圧するという望ましくない方法とは対照的である。シンガポールの分離独立は1965年8月9日に正式に成立した。マラヤのPAP残党は民主行動党（DAP）と改名され、1965年以降のマレーシア政治において、UMNOとの独自の軌跡と関係を築いた。

分離後

マレーシアとシンガポールという現在別々の国家間の貿易やその他の協定の問題により、複雑な関係は続きました。時には両党は互いの政策を厳しく批判し、脅迫にまで至りました。1970年以降、両国は相手国の新聞媒体の物理的な配布を禁止する措置（新聞または出版の許可の発行を拒否することにより）を発令してきました例えば、ニュー・ストレーツ・タイムズやウトゥサン・マレーシアといったマレーシアの新聞はシンガポールで大量発行が禁止されており、一方、ストレーツ・タイムズなどシンガポールの対応する新聞もマレーシアで大量発行が禁止されている（ただし、ごく最近の2005年6月には、コーズウェイの両側で禁止を解除する協議が行われていた）。^[6]この激しい言葉の応酬は、両国の元首相である人民行動党（PAP）のリー・クアンユーと統一民族運動（UMNO）のマハティール・モハマドに象徴されている。しかしながら、現在では、インターネットやソーシャルメディアの出現、および互いの内政に対する相対的な不干渉により、マレーシアとシンガポールのオンラインニュースポータルは、両国内で検閲なしに、また外国メディアの検閲を回避するために仮想プライベートネットワークのようなものを必要とせずに、インターネット上で容易に自由にアクセスして閲覧できるようになっている。

シンガポールの情報筋によると、分離後、トゥンクはマレーシアへの移住を希望するマレー系シンガポール人にジョホールの10エーカーの土地を提供すると申し出たが、この申し出は受け入れられなかった。^{[7] [8]}

PAPとUMNOの関係は歴史上、いくつかの時点で不安定であり、現在も長期にわたる紛争が続いています。しかし、マレーシアとシンガポールは比較的緊密な同盟国であり続けています。両国間の関係は、東南アジア地域ブロックであるASEAN加盟国など、この地域の他の国々との関係（一般的には温暖）よりも強固です。例えば、コーズウェイの両側では法執行機関における強力な協力関係があり、シンガポールの法執行機関に指名手配されマレーシアに逃亡した逃亡者は、マレーシアの法執行機関によって拘束され、その後シンガポールに引き渡されました。^{[9] [10] [11] [12]} 2025年、UMNOのアフマド・ザヒド・ハミディ党首は、シンガポールの独立60周年を記念するダイヤモンドジュビリー式典に、建国記念日パレードの一環として出席しました。^[13]

参照

• マレーシア・シンガポール関係

参考文献

1. Suryanarayan, V. (1969年1月). 「マレーシアにおけるシンガポール」 . International Studies . 11 (1): 1– 40. doi :10.1177/002088176901100101 . 2025年8月10日閲覧.
2. マレーシア連邦の成立、AJ Stockwell
3. Cheng, Adeline Low Hwee (2001). 「現在における過去：シンガポールにおける1964年の『人種暴動』の記憶」. Asian Journal of Social Science . 29 (3): 431– 455. doi :10.1163/156853101X00181
4. Noordin Sopiee, Mohamed (2005).マラヤ連合からシンガポール分離へ：1945年から1965年までのマレーシア地域における政治的統一（第2版）. マラヤ大学出版局. ISBN 9789831001943.
5. Lepoer, Barbara (1989). シンガポール：国別研究. ワシントン：米国議会図書館向けGPO.
6. 「ユソフ・イシャクが創刊した新聞『ウトゥサン・マレーシア』が印刷業務を停止」. mothership.sg . 2022年4月17日閲覧
7. アブドゥル・ラヒム・イシャク（1965年12月16日）「1965年12月16日木曜日、国会における政府を代表した演説に対するヤン・ディ・ペトゥアン・ネガラ首相の謝辞に関する討論における、教育担当国務大臣インチェ・A・ラヒム・イシャク氏の演説」（PDF）。シンガポール国立公文書館。 2025年11月3日閲覧。
8. K・シャンムガム（2025年10月14日）「人種と宗教に関する大臣声明 - 国家安全保障担当調整大臣兼内務大臣K・シャンムガム氏の演説」。内務省。 2025年11月3日閲覧
9. 「14年間の逃亡の後、自首した62歳の男、20年前のオフィス侵入事件で逃走ドライバーとして関与した罪で投獄」Today .シンガポール. 2022年4月17日閲覧。
10. 「マレーシア人男性、不法移民密輸容疑で20年以上逃亡後逮捕」CNA . 2022年4月17日閲覧。
11. Auto, Hermes（2017年3月26日）.「逃亡犯、バターを隠しミネラルウォーターのボトルを使って逃走：マレーシア警察｜ストレーツ・タイムズ」ストレーツ・タイムズ. 2022年4月17日閲覧。
12. 「シンガポール最重要指名手配の過激派、マレーシアで逮捕」ロイター.2009年5月8日. 2022年4月17日閲覧
13. 「ザヒド副首相、共和国建国記念日パレードのためシンガポールに到着」NSTオンライン。ニュー・ストレーツ・タイムズ。2025年8月9日。 2025年8月10日閲覧。

出典

• ゴー、ジェニー（1997年7月23日）「小さな火花が大きな混乱を引き起こす」ストレーツ・タイムズ。
• 「『リー首相が首相である間はシンガポールとの協力は不可能だ』」（1965年6月2日）ストレーツ・タイムズ。
• オイ、ジェフ（2005年）「アヒルの危険」。2005年11月6日閲覧。

外部リンク

• 見出し、ライフライン - 合併の概要