スペインの年金

スペインの年金は、強制的な国家年金制度と、任意の企業および個人の年金制度で構成されています。

強制加入の国家年金制度

スペインの社会保障制度には、国家年金制度が含まれています。スペインの年金には、拠出型と非拠出型の2種類があります。年金制度の財源は、給与に対する給与税です。従業員は給与の4.7%を拠出し、雇用主は従業員の給与の23.6%に相当する金額を拠出する必要があります。[1]

無拠出年金

非拠出型資力審査年金[2]は、低所得世帯と障害者を対象としています。受給者は、就労期間中に社会保障制度の拠出者であったことがないことが条件となります。2000年の非拠出型年金受給者数は471,275ペセタでした。

2010年に受給資格を得るためには、受給者は月額または年収が非拠出年金の月額339.70ユーロ（年間4,755ユーロ）以上であってはならない。受給資格を決定する際には、申請者と同居している人の収入も考慮される。[3] 2012年に年金は月額357.70ユーロに引き上げられた。本人が直接年金を請求した場合は、年間を通じて2か月分の年金が加算され、合計で14か月分の年金が支給される。障害者が親または保護者によって請求された場合、年金は年間12か月分しかない。どちらも毎月の受給額は同額だが、障害者本人が請求した場合の年間合計額は、親または保護者が請求した場合よりもはるかに多くなる。

拠出型年金

拠出制退職年金（Pension por Jubilacion Ordinaria）は、スペインの約875万人の年金受給者の主な退職所得源です。[4] 2010年の平均年金は月額906ユーロでした。スペインの拠出制退職年金は、ギリシャに次いで欧州で2番目に高く（最終給与の割合で）、最終給与水準の約81％に相当します。[5]社会保障制度は、2010年に800億ユーロの拠出金を徴収し、820億ユーロの年金を支払いました。2011年1月、政府、使用者、労働組合は、退職年齢を65歳から67歳に2歳引き上げる一連の改革に合意しました。[6]新しい最低年齢は2027年に発効します。

民間年金

スペインの私的年金は、一般的に個人年金と集団年金（組合型と企業型に分かれる）から構成されています。人口の約50%が、どちらか、または両方の年金制度に加入しています。[7]

1987年6月に年金制度および基金に関する法律に基づいて導入された民間年金制度は、2010年にはGDPの7%に相当する資産を保有していました。これらの制度は税制優遇措置を受けており、個人は団体年金制度または個人年金制度に年間最大8,000ユーロまで所得税を免除されて拠出することができます。2009年までに約800万人が個人年金制度に加入し、200万人が企業年金制度に加入していました。[2]個人年金基金の資産は約530億ユーロ、企業年金基金の資産は約30億ユーロでした。

社会保障準備基金

社会保障準備基金は、将来の国家年金制度の不足分を補填するために、現在の社会保障の剰余金を投資することを目的として2000年に設立されました。これは、1995年に政府、雇用主、労働組合の間で締結された三者協定（トレド協定）の勧告の一つとして設立されました。[8] 2009年には600億ユーロに達し[9]、2010年には資産は640億ユーロに増加しました[10] 。 2018年末時点で、残額はわずか50億ユーロでした[11] 。

改革

スペインの年金制度改革の必要性は、スペインの人口動態の変化から生じる圧力を受けて主に生じた。人口増加と高齢化、そして出生率の低下は、スペインの公的予算と財政に大きな負担をかけている2つの原因である。公的年金制度は、年金を受給しなくなる、寿命が延びる、そしておそらく高額な医療サービスを必要とするであろう高齢退職労働者の増加を補うために、より少ない生産年齢人口からの十分な税収に頼らざるを得なかった。この人口動態の傾向は今後数十年続くと予測されており、世界銀行は2050年までにスペインの人口の半数が55歳以上の人口になると予測している。この予測が現実になれば、スペインは世界で最も高い年齢層の一つとなるだろう。[12]スペインでは、年金受給者の高齢化が進んでいることに加え、チャイルドギャップ（夫婦が望む子どもの数と最も多い子どもの数の差）も大きく、[13]合計特殊出生率は低下傾向にあることが示唆されている。スペインの平均出生率は1970年が2.86、1980年が2.21、1994年が1.21であった。ユーロスタットによると、スペインの平均出生率は1.18で、欧州共同体の平均1.43を大きく上回っている。1994年のこの時点で、スペインは世代交代に必要な最低出生率を44%下回っている。[14]こうした人口動態の傾向がスペインの年金制度の持続可能性に課題を与えていることを踏まえ、改革と緊縮財政措置によって、国の年金給付の手厚さを減らし、高齢労働者がより長く労働力として働くよう促すインセンティブや変化を生み出そうとしてきた。[15]

この政策を実施するためのスペインの主要な改革の1つは、数年かけて退職年齢を65歳から67歳に引き上げることであるが、この変更は2013年から2027年までの14年間にわたって段階的に行われる。退職年齢は終了日まで毎年1か月半ずつ引き上げられ、変更による国民への混乱を軽減するために段階的に実施される。[16]しかし、この新しい退職年齢には、より柔軟にするための例外が設けられており、保険料の支払年数が最長の人は64歳で退職できるほか、非自発的失業の場合は保険料支払年数が33年の人は退職年齢の4年前までに早期退職することも可能となる。自発的失業の場合の法定退職年齢には、35年の保険料支払が必要となる。[17]部分退職も可能であり、新規従業員を採用し、改革が2027年に完了すれば、36年間の拠出期間があれば63歳で部分退職が可能になる。この場合、新規従業員と部分退職した従業員の両方が年金制度に全額拠出する。この改革が実施される前は、部分退職した労働者は勤務時間に基づいて比例的に拠出するのみだった。[17]新しい退職年齢の例外には、危険、有害、または不健康な条件下で働く人、および65%以上の障害評価を受けた人が含まれる。また、平均余命が短縮された場合、45%以上の障害評価を受けた人は、より低い年齢で退職することができる。[18]

この改革は、労働者が就労を続けるインセンティブを作ることで、退職および定年後の年金給付の受給を遅らせることも奨励するだろう。15年から25年の間に保険料を納付し、67歳以降も就労する労働者は、追加年ごとに基礎計算の2％ずつ年金給付を増額することができ、この増額は保険料納付年数に応じて調整される。労働者が37年間保険料を納付した場合、最大4％となる。[1]年金制度に対するその他の重要な改革は、公的年金を確保するために年金制度に拠出しなければならない最低期間に関するものである。当初の最低期間は15年であるが、退職年齢と同様に、最低期間も段階的に25年まで引き上げられる。[16]年金改革では、出産・育児期間を最長3年間の育児休暇でカバーすることで家族のニーズにも対応します。また、出産の場合、2016年からは退職年金、寡婦年金、永久障害年金に加算金が適用されます。この加算金の割合は、子供の数に応じて最大15%まで増加します。[17]これは、スペインの現在の出生率、そして他のヨーロッパ諸国と比較してスペイン女性の第一子出産が比較的遅い傾向にあるという問題に対処するための一つのインセンティブです。[19] 2019年には、平均寿命、年金受給者数、年金制度の財政状況に基づく計算方法が、従来のインフレ基準システムに取って代わる追加改革も施行されます。これらの措置が継続的に実施されるように、年金制度の持続可能性について定期的に報告する委員会が設置されます。[20]

参照

参考文献

  1. ^ ab "セグリダード ソーシャル: インターネット".
  2. ^ ab "チャート" (PDF) . www.espanet2010.net . 2020年8月17日閲覧。
  3. ^ “Pensió no contributiva per jubilació”. gencat.cat。
  4. ^ "年金の寄稿者". 2011 年 1 月 27 日にオリジナルからアーカイブされました。2011 年 2 月 20 日に取得。
  5. ^ 「データ」（PDF）www.oecd.org . 2020年8月17日閲覧。
  6. ^ “El Diario Económico de EL ESPAÑOL”.エル・エスパニョール（スペイン語）。 2020-02-26 。2020年8月17日に取得。
  7. ^ http://www.oecd.org/dataoecd/45/46/44686629.pdf 13ページ 年金
  8. ^ http://www.tt.mtin.es/periodico/documentos/Recomen%20Pacto%20Toledo.htm 2011年10月1日アーカイブ、Wayback Machine（スペイン語）
  9. ^ 「Seguridad Social: インターネット」(PDF) .
  10. ^ “Seguridad social 2010”. 2011年6月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。2011年2月20日閲覧。
  11. ^ “セグリダード・ソーシャル: フォンド・デ・レゼルヴァ”.
  12. ^ de Pedraza, Pablo; Muñoz de Bustillo, Rafael; Rivas, Luis Alberto (2009). 「人口高齢化とスペイン年金制度改革：年金受給者の平均額と不平等への影響」.経済分析ワーキングペーパー (2002-2010). Atlantic Review of Economics (2011-2016) . 8 : 1– 28.
  13. ^ [1] [リンク切れ]
  14. ^ ボッシュ、ザビエル (1998). 「バルセロナ：スペインの出生率低下の理由を調査」.ランセット. 352 (9131): 887. doi :10.1016/s0140-6736(05)60019-0. PMID  9742992. S2CID  43811675.
  15. ^ ヒメネス＝マルティン、セルジ；マルティン、アルフォンソ・R・サンチェス（2007年）「最低年金の退職行動に対するライフサイクル影響の評価」応用計量経済学ジャーナル22 (5): 923– 950. doi :10.1002/jae.956. hdl : 10230/732 . JSTOR  25146555.
  16. ^ ab Administrator. 「スペインの年金給付 2012」www.advoco.es . 2017年12月9日閲覧。
  17. ^ abc 「年金概要2017：国別プロファイル-スペイン」（PDF）www.oecd.org。
  18. ^ 「世界の社会保障プログラム：ヨーロッパ、2016年 - スペイン」www.ssa.gov . 2017年12月9日閲覧。
  19. ^ 「人口統計レポート」（PDF）www.demografie.sachsen.de .
  20. ^ 「スペインの年金制度 – Pension Funds Online」www.pensionfundsonline.co.uk . 2017年12月9日閲覧。
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