2025年イベリア半島停電
スペインとポルトガルで停電

2025年イベリア半島停電
停電中、地下鉄の駅は閉鎖された。
日付2025年4月28日
時間12:33 (中央ヨーロッパ夏時間); 11:33 (西ヨーロッパ夏時間)
位置ポルトガル本土、スペイン半島、アンドラ、フランス南西部の一部
タイプ停電
原因調査中
死亡者（数スペインでは±7、[1] [2]ポルトガルでは±1 [3]
致命的ではない怪我>25 [4]

2025年4月28日月曜日 12時33分（中央ヨーロッパ夏時間11時33分、協定世界時10時33分） 、イベリア半島全域で大規模な停電が発生し、ポルトガル本土とスペイン半島に影響を及ぼした。半島のほとんどの地域で約10時間、一部の地域ではさらに長時間にわたり電力供給が中断された。停電により、通信、交通システム、緊急サービスなどの重要な部門に深刻な支障が生じた。ろうそくの火災や発電機の排気ガスなど、停電に関連した状況により、スペインで少なくとも7人、ポルトガルで1人が死亡した可能性がある。[1] [3] 停電した総負荷は31GWであった。[5]   

アンドラの隣接地域とフランス南西部の一部で、数秒から数分間続く小規模な停電が発生しました。[6]報告によると、欧州同期電力網に問題が発生したとのことです。多くの場所で信号機が停止し、地下鉄の路線では避難が必要となりました。[7]

スペインのグリッド状況

停電前の12時30分におけるスペインの25GW需要に対する系統状況（総供給量32GWの割合）[9] [10] [11]
  1. 太陽光19.5GW (59.0%)
  2. 風力3.6 GW (12.0%)
  3. 原子力3.3 GW [8] (11.0%)
  4. その他（13.0％）
  5. 天然ガス1.6 GW (5.00%)

スペインの電力会社Red Eléctrica de España（REE）の電力網に関するウェブサイト[10]によると、停電発生前までは電力網には十分な電力が供給されていた。4月28日12時30分時点で、電力網には25ギガワット（GW）の需要を満たす32ギガワット（GW）の電力が供給され、2.6GWをポルトガルに、0.87GWをフランスに、0.78GWをモロッコに輸出していた。残りは水力発電（3GW）に使用された。[11] [12]電力供給の半分以上は太陽光発電で[9]、電気料金はわずかにマイナスとなった。[11]

停電の影響でドイツで測定された電源周波数は150MHz低下した。[13]
停電直前のスペイン南部における電力周波数（オレンジ色：5サイクル平均）、ROCOF（青色：低周波数負荷遮断）を示す。緑色の破線は、低周波数負荷遮断（ UFLS ）の閾値を示す。

電力低下の大部分は5秒以内に発生し、[14] [15] [16]グラナダ県の変電所で障害が発生し、続いてバダホス県とセビリア県で電力網が故障し、[17]フランスの接続が12時33分に切断されました。[18] [12]スペインの電力生産を監視する自動システムでは、12時33分頃に急激な低下がありましたが、[10]通信システムも故障したため、この事象後のデータは信頼できません。[15] [19]

欧州電力送電事業者ネットワーク（ENTSO-e）とRTVE（国営テレビ）は後に、「イベリア半島の電力システムは完全にゼロ」になったと発表した。[20] [21] [22]

タイムライン

出典: [12] [23]

  • 12:03 – 12:07 CEST – グリッド内の最初の振動期間が検出され、緩和されました。
  • 12:19～12:21（中央ヨーロッパ夏時間） – 系統の2回目の振動が検出され、緩和されました。その後、系統は安定し、振動は検出されませんでした。
  • 12:32:57 – 12:33:17 CEST – スペイン南部で一連の発電機トリップが発生しました。最初のトリップはグラナダ近郊、2回目のトリップはバダホス近郊、3回目のトリップはセビリア近郊で発生し、発電容量が2200MW減少しました。[24]周波数が低下し、電圧が上昇しました。
  • 12:33:18～12:33:21（中央ヨーロッパ夏時間） – イベリア半島の電力系統周波数が48.0Hzを下回りました。自動負荷遮断が作動しました。
  • 12:33:21 CEST – フランスとスペイン間の交流回線が停止しました。
  • 12:33:24 CEST – 送電網が完全に崩壊し、フランスとスペイン間のHVDCがトリップしました。
  • 12:44 CEST – スペイン-フランス間の最初の 400 kV 交流送電線に電力が再供給されました。
  • 13:04 CEST – スペイン・モロッコ間の電力供給再開
  • ?? – 13:30 CEST –ブラックスタートが可能なスペインの水力発電所がブラックスタート手順を開始します。
  • 13:35 CEST – 東海岸のスペインとフランス間の交流回線に電力が再供給されました。
  • 16:11 CEST – ポルトガル初のブラックスタート対応発電所が始動に成功。
  • 17:26 CEST – ポルトガルで2番目のブラックスタート対応発電所が始動に成功。
  • 18:36 CEST – スペインとポルトガル間の 220 kV 線に電力が再供給されました。
  • 21:35 CEST – スペインとポルトガル南部間の 400 kV 線に電力が再供給されました。
  • 00:22 CEST – ポルトガルの電力網が完全に復旧しました。
  • 04:00 CEST – スペインの電力網が完全に復旧しました。

効果

スペイン

交通信号が故障したため、カルタヘナで警察が交通を処理している
停電中にマドリードのチャマルティン駅で待つ乗客

スペインの鉄道会社レンフェ（Renfe）は、停電のためすべての列車が停止したと発表した。[25]約3万5000人の乗客が鉄道と地下鉄で立ち往生した後、救助された。[26] マドリードのバラハス国際空港は停電に見舞われた。[6]同日遅く、空港は20%の容量削減で運行を再開したが、オスカル・プエンテ運輸大臣は長距離・中距離列車の運行は翌日まで再開されないと述べた。[27]

通信とインターネットサービスも影響を受け、ネットブロックス社によると、ネットワークトラフィックは通常の使用量に比べてわずか17%にまで減少したが[28] 、衛星通信は増加した。[29]病院は予備発電機を起動し、ほぼ機能を維持した。[30]

スペイン当局は、国内の原子力発電所が送電網の喪失により自動的に送電網から切り離されたと報告した[31]。当時、4基の原子炉が3.3GWの電力を発電していたが[8] 、3基は需要と価格が低い春の時期に定期メンテナンスを行っていた。 [32] [33]予備発電機が自動的に冷却を行い、7基すべての原子炉を安全に保ち、一部の原子炉は再稼働の準備をしていた。[34]

マドリード市は緊急計画PEMAM（マドリード市緊急地域計画）を発動した。ほとんどの企業や商店は閉鎖を余儀なくされ、電車と地下鉄は運行を停止し、銀行業務も停止した。警察は交通整理と警備のために介入せざるを得なかった。 2020年の新型コロナウイルス感染症のパンデミックを彷彿とさせる混乱と恐怖が広がる一方で、一部の通りやテラスでは陽気な雰囲気と、まるでお祭りのような雰囲気が漂っていた。[35]

フェリペ6世国王とキプロス大統領ニコス・クリストドゥリデスとの会談は、停電の影響がサルスエラ宮殿の一部にとどまったため影響を受けず、国王はその日の議事運営を続けることができた。[36]下院、マドリード証券取引所、カタルーニャ議会、モンクロア宮殿は停電した。[37]上院は4月29日の議会活動を停止した。[38]

スペインのペドロ・サンチェス首相は停電について国家安全保障会議の緊急会議を招集した。 [39]

NASAの 衛星画像では、4月29日火曜日の真夜中に一部の地域がオフラインのままであったため、部分的に照明が点灯している様子が映っている。[40]

雇用主団体CEOEは、停電により16億ユーロの経済的損失が発生したと推定している。[41]

4月29日、電力供給は全般的に回復したにもかかわらず、国防省や海軍本部などの一部の機関では依然として停電が続いた。 [42]

スペインでは停電により少なくとも7人が死亡しました。ガリシア州では6人の死亡が記録されており、そのうち3人はタボアデラの住宅で故障したガソリン発電機が原因で一酸化炭素中毒で死亡したとみられています。7人目の死亡者はマドリードの住宅で発生した火災で、13人が負傷しました。[1]

カナリア諸島、バレアレス諸島、セウタ、メリリャは影響を受けなかった。[7] [43]スペインから陸路でジブラルタルに入国した旅行者は、スペイン国境検問所でITサービスが利用できないために遅延が発生したと報告した。ジブラルタル自体はヨーロッパの電力網に接続されていないため、影響を受けなかった。[44]

ポルトガル

リスボンの電気バスと路面電車が渋滞で停止し、他の車がそれを迂回しようとしている間、道路を塞いでいます。
停電中、電力で動く公共交通機関は運行を停止し、運行も停止した。

ポルトガルでは、停電により、商店、スーパーマーケット[45]、[46]、電子決済システム[47]など、ほとんどの基本サービスが機能停止に陥りました。病院は業務を維持するために発電機に頼らざるを得ませんでした。[48]信号機と交通機関が停止し、交通事故が発生しました。[47]信号機の故障による交通渋滞に対処するため、警察官が増員されました。モバイルネットワーク、特に音声通話とデータサービスにも深刻な制限がかかりました。

通勤鉄道と高速鉄道は信号トラブルにより停止し、列車は避難した。[49] [50]しかしながら、その日はポルトガル労働組合がストライキ中だったため、鉄道輸送は特に影響を受けなかった。[51]電気バス、ボート、ライドシェア自転車、路面電車は駅から出発できなかった。[52] リスボン空港は制限付きで運行され、西ヨーロッパ時間13時（中央ヨーロッパ時間14時）頃に閉鎖されたが、西ヨーロッパ時間21時38分頃から飛行機の離陸が許可された。一方、ポルト空港とファロ空港は発電機による電力供給に切り替えた。[53]

停電の間、食料や水、電池、照明器具、ラジオなどの必需品の買いだめが急ピッチで行われた。[47]国営水道会社アグアス・デ・ポルトガルは、停電中のシステム障害を防ぐため、消費者に水道使用量を控えるよう呼びかけた。[54]停電後も、ポルトガル税務ポータル[55]などの一部のサービスは、水曜日にサービスが復旧するまでオフラインのままであった。

ルイス・モンテネグロ首相の閣僚は、停電を受けて緊急会議を開き[39]、4月28日にエネルギー危機を宣言した 。首相は、影響を受けた電力システムの監査を欧州連合に要請する予定であった[56] 。また、タパダ・ド・オウテイロの ブラックスタート能力を少なくとも2030年まで維持し、さらに少なくとも2か所、アルケヴァダムとバイショ・サボルダムに拡張することを決定した [pt]。[57]

ポルトガルでは停電により少なくとも1人が死亡しました。77歳の被害者は自宅で24時間人工呼吸器を装着していました。国営テレビ局RTPによると、人工呼吸器の電池が切れ、国立救急医療サービスが到着して救助に間に合わなかったとのことです。[3]

カナリア諸島と同様に、大西洋のマデイラ諸島やアゾレス諸島といった遠隔地の島嶼地域は、ヨーロッパの電力網に接続されたことがなく、影響を受けていない。[58]

アンドラ

アンドラの電力供給会社Forces Elèctriques dAndorraは、スペインからの停電が公国にも数秒間影響を及ぼしたと発表した。自動復旧システムにより、アンドラの電力網はフランスの電力網と接続された。電話・インターネット事業者のAndorra Telecomも同様のインターネット接続障害を報告した。[59]

フランス

電力送電事業者であるRTE（フランス電力輸送公社）は、フランス領バスク地方でわずか数分間停電が発生したと報告した。[60]ゴルフェッシュ原子力発電所1号炉は12時33分頃に停止し、翌日再始動した。[61] [12]

二次的影響

モロッコ

オレンジなどのインターネットプロバイダーは、スペインのサーバーがオフラインだったため、モロッコで問題を経験した。[62]

グリーンランド

タサスと他の通信会社がグランカナリア島のマスパロマス駅の設備との接続を失ったため、グリーンランドのカーナーク村、イットコルトルミット村、タシーラク村の電気通信は18時30分から00時36分（協定世界時19時30分～1時36分）まで中断された。[63] [64]アンテナはグラン カナリア島にありますが、ケーブルはスペイン本土を経由してアンテナに送信され、その後衛星に送信されます。[65]  

カナリア諸島

カナリア諸島では、午後遅くから夜にかけて、一部の電話と携帯電話の通信に影響が出ました。モビスターとオレンジのネットワーク利用者は、15時頃から最初に問題を報告し始めました。このため、緊急サービスは数時間にわたって利用できなくなり、商店やレストランでのカード決済も利用できなくなりました。[66]

電力復旧

スペイン

停電によって引き起こされたパニック買いの結果、スペインのカルタヘナにあるメルカドーナ・ラ・バグアダの果物売り場の棚は空っぽになっている。
停電中のマドリード、プレシアドス通りからカヤオ広場を眺める。カヤオでは部分的に電気が復旧したが、プレシアドス通りはまだ暗い。

4月28日午後4時（中央ヨーロッパ夏時間）頃、スペインの電力会社Red Eléctrica de España（REE）は、サービスの復旧には「6時間から10時間」かかると見積もった[67]。停電は「異例かつ全く異常」だったと述べている[68] 。フランスからの国際送電線[23] [12]により、まずアラゴン＝カタルーニャ州とガリシア＝レオン州の電力網が再開され、その後、幹線電力網にも電力が供給された[15] [16]。水力発電とガスタービン発電によって電力は増加した[41] 。モロッコからの国際送電線も電力供給に貢献した。[69] [10] [70]停電を緩和するため、モロッコはジブラルタル海峡を渡ってファルディウアからタリファまでを結ぶスペイン・モロッコ連系線 を通じて900MWの電力を供給し、フランスはカタルーニャとバスク地方に供給する送電線を通じて最大2GWの電力を送電した。[ 71] [41]そして今度はドイツがフランスに電力を送った。[72]スペインの「ゼロエネルギー」後の供給再開は、イベルドローラが運営するサラマンカのアルデアダビラ水力発電所によって達成された。この水力発電所は自律始動式で、発電を継続するためにエネルギーを必要とするほとんどの発電所とは異なり、このため他の発電所や変電所を徐々に再開することができた。[73] [74]夕方までには半島のほとんどで電力が復旧し、ルイス・アティエンサ（元REE会長でスペイン与党PSOE議員）は、 2021年のテキサス州電力危機の際の輪番停電の日々と比較して、これほど広い地域で比較的早く電力供給が再開されたことを指摘した。[75]その後の数日間、ガスタービンは、その慣性と電圧安定性が系統運用者によって要求されたため、通常よりも多くの電力を供給していたが、1kWhあたり約1ユーロセントのコスト増加となった。[32]

4月29日 午前7時（中央ヨーロッパ夏時間）（協定世界時午前5時）までに電力需要の99%まで回復し、[26]同日午前11時（中央ヨーロッパ夏時間）（協定世界時午前9時）までに完全回復を達成した。 [41] [23] [12]フランスへの輸出も再開された。[76]    

ポルトガル

電力は、ブラックスタート機能を備えた2つのシステム、138MWのカステロ・ド・ボーデ水力発電所と990MWのタパダ・ド・オウテイロ天然ガス発電所を使用して、17:00  WEST（16:00 UTC）頃に徐々に回復しました。 [77] [78] 22:30 WEST（21:30 UTC）頃には、人口の半分に電力が回復し、00:00 WEST（23:00 UTC）頃には80%に増加しました。[79]ポルトガルでは、4月29日早朝までに電力網が完全に回復しました。[80] [23] [12]     

しかし、ポルトガルはスペインからの電力輸入の再開を5月8日まで許可せず、5月12日まで送電容量を1GWに制限した。[81] [82]

潜在的な原因の調査

2025年5月9日、ENTSO-eは停電に至った経緯の大まかなタイムラインを発表したが、原因はまだ特定されていない。[23] ENTSO-eは問題を調査するために専門家委員会を設置し、この事象について2つの報告書を発表する予定であった。1つは原因に関する報告書、もう1つは勧告に関する報告書である。[20] [23]

停電は「電力網が吸収できないほどの電圧上昇」によって引き起こされた。[83]技術的、構造的、そして管理上の要因が複合的に作用した。[84] [85] [86]電力網には2つの大きな変動があり、そのうちの2番目の変動によりスペインの電力システムが欧州の電力システムから切り離され、イベリア半島の電力網自体が崩壊した。[23] [12] [87] [88]

2025年6月17日、スペイン政府は報告書を発表し、停電の直接的な原因はスペイン南部に集中していた小規模な停電が複雑な連鎖反応を引き起こしたと指摘した。[89]当時、REEは十分な数の火力発電所を稼働させていなかった。「REEは計算を行い、（火力発電所の増設は）現時点では必要ないと判断した。稼働開始は早朝のみに設定し、中部時間帯には設定しなかった。」[83] [90]

REEは翌日報告書を発表した。プレスリリースの中で、REEの最高責任者であるコンチャ・サンチェスは、「当社の計算によると、計画されていた電圧制御能力は十分でした。従来の発電所が電圧制御の役割を果たしていれば、停電は発生しなかったでしょう」と述べた。[91]サンチェス氏はまた、天然ガス火力発電所を1つ追加しても状況は変わらなかったと述べた。電力会社の代表者は、サンチェス氏の発言は業界の評判を傷つけ、REEは「システムのあらゆるニーズを安全に満たすことができなかった」と述べた。[91]

欧州電力送電システム運用者ネットワーク（ENTSO-e）による報告書

欧州送電系統運用者ネットワーク（ENTSO-e）は、停電の状況を分析した予備報告書を発表した。[92]

ENTSO-eの報告書によると、「予備調査の結果、停電前の30分間に、影響を受けた地域で2回の振動（電力と周波数の振動）が観測された」とのことである。「最初の振動は12時3分から12時7分の間に発生した。入手可能な情報の予備分析によると、これは主にスペインとポルトガルの電力システムに影響を与えた局所的な振動であった。2回目の振動は12時16分から12時22分の間に始まり、地域間振動であった。」[93]

報告書には、12時33分頃に「スペインで電圧上昇が観測され、ポルトガルでも同様の上昇が見られ、周波数が低下した[…] スペイン南部の電圧が急激に上昇し、ポルトガルでも同様に上昇した。この過電圧により発電損失が連鎖的に発生し、イベリア半島の電力システムの周波数が低下した」というタイムラインが記載されている。その後、防衛計画は「発動されたが、イベリア半島の電力システムの崩壊を防ぐことはできなかった」。また、「フランスとスペイン間の交流架空送電線は同期喪失防止装置によって切断された」ため、「スペインとポルトガルの電力システムのすべてのパラメータが崩壊し、フランスとスペイン間の高圧直流送電線は送電を停止した」[94] 。

2026年初頭に発表される専門委員会の最終報告書は、この切断の原因と、システム防衛計画が停電を防ぐことができなかった理由を特定することを目的としている。[93]

2025 年 10 月の ENTSO-e レポート

欧州電力送電システム運用者ネットワーク（ENTSO-e）は、2025年10月3日にこの事故に関する暫定的な事実報告書を発表しました。最終報告書は2026年初頭に発表される予定です。[93]

地域間の振動

 停電発生の30分前、中央 ヨーロッパ夏時間12時33分18秒に、低周波の周波数振動が（位相測定ユニットを用いて）測定され、減衰した。0.2Hzの振動は、イベリア半島とその他のヨーロッパ広域送電網の間で発生したものと考えられ、両者の送電網位相は逆位相であった。[78]地域間振動は、12時3分15秒から12時7分40秒までと、12時19分1秒から12時22分3秒まで2回発生した。中央ヨーロッパ系統からの切断は、スペイン系統が90度以上遅れ、送電線に不安定性を引き起こした直後の12時33分19秒（中央ヨーロッパ夏時間）に発生した。[12] [95]

低周波電圧振動もあった[96]。停電開始後も周波数振動が継続して検出された[97] 。これに加えて、1.5Hz/sを超える急速なROCOF （周波数変化率） [78]により系統が遮断された可能性があり、これは回転中のタービンに負担をかける可能性がある。

同様の振動と断絶は 2016年12月[98]と 2021年7月にも発生しましたが、悪影響はそれほど深刻ではありませんでした[99] 。当時、南北間の「周囲」周波数は0.25Hzでしたが、現在は0.217Hz と低くなっています[95]。これは、バルト諸国とウクライナが最近、大陸ヨーロッパ同期地域（CESA）に追加されたためと考えられます。[14] 

変動する再生可能エネルギーの利用

この停電は、変動性のある再生可能エネルギーの割合が高い電力システムの安定性をいかに確保するかという議論を引き起こした。事故当時、スペインの電力供給の約59%は太陽光発電で、風力発電は約12%、原子力発電は11%、ガス発電は5%だった。[9]最初の断層は、スペインの太陽光発電所、水力発電施設、そしてスペイン最大の原子力発電所である2GWのアルマラス原子力発電所の大部分を擁するエストレマドゥーラ州で発生したと考えられている。[100]

電力システムでは、機械的慣性を利用して安定性を確保している。水力発電所や火力発電所（後者には化石燃料、原子力、太陽熱を含む）では、慣性は通常、回転するタービンの回転質量から生じる。[14] [より適切な出典が必要]再生可能電力システムへの移行における主要な側面は、系統の慣性の低減である。当時スペインの電力の大半を占めていた太陽光発電は、太陽光発電の80%に系統追従型インバータを使用しており[101] [22] 、 [78]系統の安定化にはほとんど役立っていない。[102]あるエネルギーコンサルタントも制御可能な慣性の小ささを指摘し、今回の停電と2016年の南オーストラリア州の停電を比較して、オーストラリアが行ったのと同じ解決策、つまり同期コンデンサと大型バッテリーをスペインにも提案した。[103] [104]

REEとモンテル・アナリティクスの専門家は、イベリア半島の電力網が比較的孤立しており、近隣の電力網の安定性が低かったことが停電の一因であると指摘した。 [105] [106] [107]

サイバー攻撃

スペインの国立サイバーセキュリティ研究所は、サイバー攻撃が今回の事件の原因となった可能性を調査していると報じられた。 [108]当初の報道では、サイバー攻撃が原因である可能性については賛否両論があり、複数の政府関係者はそれを否定している。[109]また、ウォール・ストリート・ジャーナル紙は、「今回の停電は、この地域の電力網に対する高度なサイバー攻撃の特徴を示している」と報じており、これはヨーロッパで増加しているサイバー攻撃のパターンに合致する。徹底的なフォレンジック分析には1～3週間かかると見込まれている。[110]

REEは4月29日朝 、停電の原因はスペイン南西部の送電網の切断であると発表しました。同機関はサイバー攻撃によるものではないと断定し、切断の原因を調査中であると述べました。[111] [112]

国民は、政府が真相究明に尽力することを知っておくべきです。対策が講じられ、すべての民間事業者が責任を問われることになります。この目的のため、スペイン政府は環境移行省が主導する調査委員会を設置しました。[113]

— ペドロ・サンチェス、スペイン首相

アウディエンシア・ナシオナル判事ホセ・ルイス・カラマ氏 [Wikidata]は、全国的な停電がスペインの重要なインフラに対する破壊行為であったかどうかを判断するための予備調査を開始した。新聞ヴォスポプリ [es]によると、これはテロ行為とみなされるだろう。[114]

エル・ムンド紙によると、スペインのディエゴ・マルティネス・ベリオ外務大臣はワシントンD.C.で米国政府との二国間会談の際、停電がサイバー攻撃によるものである可能性を否定した。一方、スペインではこの可能性は公式に残されていた。[115]

2025年6月、電力危機を分析した専門委員会による報告書が公表され、国家安全保障会議の承認を得た。スペイン第三副首相兼環境移行大臣のサラ・オーゲセン氏は、「我が国でこれまでに行われた中で最大規模のサイバーセキュリティ調査」において、「事業者レベルにおいても、また各レベルにおいても、エネルギー危機の原因がサイバーインシデントやサイバー攻撃によるものであるという証拠は存在しない」と述べている。[116]

コミーリャス・ポンティフィカル大学技術研究所（IIT）が作成した報告書

2025年9月、ポンティフィカ・コミリャス大学技術研究所（IIT）の報告書は、イベリア半島の電力システムにおける停電の主な原因は、動的電圧制御による同期発電の不十分なディスパッチと、送電網の回復力の限界であると結論付けた。[117] [118]

ルイス・ルーコ博士、エンリケ・ロバト博士、フランシスコ・M・エチャバレン博士によって作成されたこの報告書は、科学界の基準に沿って査読され、チューリッヒのスイス連邦工科大学の名誉教授であるゴラン・アンダーソン教授と、メルボルン大学およびマンチェスター大学のピア・ルイジ・マンカレッラ教授によって承認されました。[119]

この報告書は、スペイン電力公社の運用上の決定に疑問を呈し[120] [121]、スペインにおける停電の根本原因をいくつか特定している。具体的には、4月28日朝までの数日間の電圧不安定性、不十分な同期発電、当時の送電網の脆弱な状態、過電圧による崩壊を防ぐための不十分な安全余裕などである[122] [123] [124] 。この文書はENTSO-eに送付されている[125] [126]。

実験報告

テレグラフ紙のビジネス担当編集者アンブローズ・エヴァンス＝プリチャードが引用した匿名の情報筋によると、スペインの「当局」は2027年の原子力発電段階的廃止に向けた実験を行っていたという。エヴァンス＝プリチャードはこれをチェルノブイリ原発事故に例えた。[127] [128]

ダイアナ・モラント科学技術革新大臣は、墜落前の実験に関する報道はでっち上げだと述べた。[129]スペインのマリア・ヘスス・モンテロ第一副首相も実験に関する報道を否定し、この情報は経済団体によるものだと主張した。[130] 1週間後、ユーロニュースがこの主張を事実確認したところ、専門家は、この説は合理的ではないと述べた。[131]

政治的視点

スペインの極右政党「ヴォックス」を含む一部の政治団体は、停電の原因を再生可能エネルギーへの過度な依存に求め、より多様なエネルギーミックスの必要性を訴えた。[14]リスタッド・エナジーのエネルギーアナリスト、プラテークシャ・ラムダス氏は、電力システムにおける再生可能エネルギーの割合が高かったことで系統が停電しやすくなる可能性があるが、停電の原因は複数考えられると述べた。調査会社ユーラシア・グループのエネルギー担当ディレクター、ヘニング・グロイスタイン氏は、石油やガスといった従来型のエネルギー源がもっと多ければ、システムの機能を維持するのがより容易だったかもしれないと述べた。[132]

しかし、複数の政府関係者やエネルギー専門家は、再生可能エネルギーが原因だという考えを否定している。EUエネルギー委員のダン・ヨルゲンセン氏は、停電時の電力構成に「異常はなかった」とし、停電は「特定のエネルギー源」によるものではないと述べた。[133] S&Pグローバルの欧州電力アナリスト、ダニエル・ミュア氏は、停電の性質と規模を考えると、再生可能エネルギーが原因である可能性は低いと述べた。[134]スペインのサラ・オーゲセン環境大臣は、システムは過去にも同様の需要とエネルギー構成の下で確実に稼働していたことを強調し、REE社長でスペイン与党議員のベアトリス・コレドール氏は、停電の原因をスペインの再生可能エネルギー利用の増加に帰するのは正確ではないと述べた。[135] 4月29日の記者会見で、ペドロ・サンチェス首相は再生可能エネルギーが停電の原因であるという主張を「嘘」と一蹴し、停電の原因をスペインの風力と太陽光発電への依存のせいにする人々を批判した。[136]

上院調査委員会

2025年6月12日、スペイン上院第15期議会において「2025年4月28日の電力・通信供給の中断に関する調査委員会」が設立され、停電につながった技術的、運用的、組織的原因の分析、政府、スペイン赤電力公社（REE）、その他の関係機関（事業者、電力会社、規制当局を含む）の行動の評価が行われた。[137] [138]

2025年7月23日以降、委員会に代表される各議員団が提案した証人リストに基づき、承認済みの作業計画に基づき公聴会が開催されている。エネルギー専門家や有力企業関係者が参加しており、その中には、社会労働党（PSOE）、国民党（PP）、ヴォックス党（Vox）の共同要請により出席したレデイア（Redeia）のベアトリス・コレドール議長も含まれている。[139]

最初の公聴会は、セネルの水と環境のディレクターであるホセ・マヌエル・クラマギランド・ガルシア教授によって行われ、彼は電圧安定性の問題に対処するための計画の欠如と、レッド・エレクトリカが行うべきであった不十分な技術的監視を強調し、その日に水力発電などの他の可逆的なエネルギー源を活用すべきだったと主張した。[140]

2025年9月4日、ロサン社のエネルギー・プロジェクト部長ホルヘ・アントニオ・ゴンザレス・サンチェス氏と工業技術者フェルナンド・レイ・リャノ氏が委員会に出席した。同公聴会で、レイ・リャノ氏が2025年3月11日に下院の産業・戦略的自治法案委員会に出席していたことが言及された。同氏は、スペインのエネルギー問題の欠陥、具体的には脱炭素化プロセスの不適切な管理と、原子力発電がない場合に必要なエネルギー負荷を処理する上でのREEの限界について警告しており、これらは停電につながる可能性があると警告していた。[141] [142]

2025年9月18日、電力会社協会（AELEC）の規制担当ディレクターであるマルタ・カストロ・ペレス＝チリノス氏は、レッド・エレクトリカ社が系統内の同期容量要件を予測できなかったことが全国停電につながった事故の唯一の責任であると証言した。同氏の陳述によると、送電網では2025年4月16日、22日、24日に既に電圧サージが観測されており、予防措置を講じるべきであった。[143]

2025年9月25日、原子核物理学博士のマヌエル・フェルナンデス・オルドニェス博士も、レッド・エレクトリカ社による電圧規制が広範囲にわたる電圧上昇を引き起こしたとして、同社に責任があると指摘した。オルドニェス博士は、この危機は太陽光発電と風力発電のシェア増加によるものではなく、スペインの電力網における構造的および規制上の欠陥、そしてREE社の運用上の決定が重なった結果であると主張した。[144] [145]

ついに10月23日、エネルギー・鉱業政策局長のマヌエル・ガルシア・エルナンデス氏が上院に出席した。彼は声明の中で、レッド・エレクトリカ社は停電の数日前、環境移行省に対し電力供給の途絶の潜在的リスクについて通知していなかったと主張した。しかしながら、4月22日には電圧変動が記録された。システム運用者によると、これは単独ではよくあるが同時に発生することは稀であり、局所的な停電につながったという。彼はまた、レッド・エレクトリカ社の主張に反論し、環境移行省は同社に強化運転の実施を指示していなかったと述べ、4月28日以降は強化運転の状態が続いていると付け加えた。[146] [147]

誤報

サイバー攻撃

停電の原因については、虚偽かつ誤解を招く主張がいくつか流布された。停電発生から23分後の12時56分には、ロシアによるサイバー攻撃が原因であるとするメッセージがインターネット上で拡散され、 CNNインターナショナルと欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長によるものと誤って伝えられた。[148] [149]また、ポルトガルの電力会社EDPグループによるものとも誤って伝えられた。[47]

推定される大気現象

CNNやロイターを含む一部のメディアは、RENが「誘発大気振動」と呼ばれる「稀な大気現象」が「電気システム間の同期障害」を引き起こしたと主張したと報じた。RENはこれらの声明のいずれについても否定している。[150] [148]太陽フレアの主張は190万回閲覧されたが、宇宙天気予報センターによって否定された。[151]夜間に黒く染まった半島を映した偽の衛星写真もいくつか拡散された。[149]

人的被害

反応

欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長はペドロ・サンチェス氏と会談し、ソーシャルメディアプラットフォームX（旧Twitter ）に声明を掲載した。「私は、欧州委員会が各国および欧州当局、そして電力調整グループと連携して状況を監視することへの支援を再確認しました。私たちは電力システムの復旧を支援するために協力し、情報を共有し、緊密に連絡を取り合うことで合意しました。」[153]

ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、サンチェス大統領と会談した後、ロシアのウクライナ侵攻で自国の電力インフラが標的にされた経験に基づき、自国からの支援を申し出た。[154] [155] [156]

回答

スペイン政府は、停電への対応として、2025年6月24日に電力貯蔵、手続き、需要参加、発電所の運転、電力集約型産業、電力網に焦点を当てた勅令7/2025を承認した。 [157]その後、2025年7月にスペイン議会によって廃止された。[158] [159]

ポルトガルは2025年7月、停電への対応として、電力網に4億ユーロを投資し、31の対策を実施すると発表した。これには、系統バッテリーの電力を20MW未満から750MWに増強すること、前述のアルケヴァダムとバイショサボールダムの改修によりブラックスタート発電所を2基から4基に倍増すること（これによりポルトガルはスペインから独立して系統を再起動できるようになる）、そして重要な設備の耐障害性を高めることが含まれる。 [160]さらに1億3700万ユーロが系統制御に充てられる。これらのプログラムは、エネルギー料金の1%の引き上げによって賄われる予定である。[161] [162]ポルトガルでは、60MWの系統形成バッテリーが建設中である。[163]

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出典

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  • 「2025年4月28日の電力危機の状況分析委員会報告書の非機密版」スペイン政府。2025年4月28日の電力危機の状況分析委員会。2025b。[リンク切れ]
  • 「2025 年 4 月 28 日のスペイン半島電力システムの停電」(PDF)。レッド・エレクトリカ・デ・エスパーニャ。 2025 年 6 月。2025 年6 月 20 日に取得。
ウィキメディア・コモンズには、2025 年のイベリア半島停電に関連するメディアがあります。
Wikinewsには関連ニュースがあります:
  • スペインとポルトガルで大規模停電が発生
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