プロドナログ（ロシア語: продналог、IPA: [prədnɐˈlok]、прод овольственный налог、prod ovolstvenniy nalogから 。直訳すると「食料税」）は、ソビエト連邦において現物で支払われる食料生産に対する税を指すロシア語であり、「現物税」とも呼ばれていた。プロドナログは、プロドラズヴィオルストカ（1919年導入）に代わり、1921年3月21日の全ロシア中央執行委員会の法令によって導入された。パン、牛乳、卵、肉、油などの特定のカテゴリーの農産物、および干し草、羊毛、タバコに対する税については、別の法令が公布された。農民は税を支払った後、余剰分を売買することが許された。[1] 1923年に統一農業税の導入により廃止された。[2]
歴史
プロドナログへの移行は新経済政策の最初の措置であり、ソ連の 農業生産増加のための必要なインセンティブであった。農民は、国家にどれだけの農産物を譲渡しなければならないかを事前に知っていた。プロドナログの比率はプロドラズヴィオルストカよりもはるかに低かった。比較すると、1920年から1921年にかけて農民はプロドラズヴィオルストカを通じて3億6,700万プード（6,010,000トン）の穀物を国家に譲渡したのに対し、1921年から1922年にはプロドナログを通じて2億4,000万プード（3,930,000トン）を国家に譲渡した。
プロドナログ導入初年度、農民世帯は相当量のパンやその他の農産物を自由に使える状態にあり、これが農民にとって、自らの家計経済を発展させ、播種面積を拡大し、家畜の総数と作物の生産性を向上させる動機となった。農産物の種類ごとのプロドナログ税率は、地域の状況と個々の農民世帯の繁栄度に応じて決定された。ソビエト国家は累進課税政策を堅持し、最高税率はクラーク世帯に課せられた。
1921年3月と4月には、ソビエト連邦の法令により、パン、ジャガイモ、油糧種子、卵、乳製品、羊毛、皮革、亜麻・麻布、タバコなどに対する自然税が導入されました。農産物の生産量（プロドナログ）を超える分は、必要に応じて農民に工業製品を与えることで物々交換で徴収されることになりました。商品流通の拡大を加速し、農業と工業の発展に必要な条件を整え、国の生産力を加速させるため、政府はソビエト連邦全土で小規模生産を奨励しました 。プロドナログの導入により、商業が活性化し、都市と農村の間に新たな関係が生まれました。
ロシア共産党（ RCP (b)）第12回大会（1923年4月）の決定により、農村における生産税およびその他の税金は、普遍的な農業直接税に置き換えられた（1923年5月10日の全ロシア中央執行委員会およびソヴナルコムの法令）。後者は、ソ連で外貨が確立された1924年から、金銭の形で徴収されることになった。
しかし、不作と工業化を支えるための外貨需要の増大が相まって、穀物調達危機を引き起こした。スターリンはこの危機の原因をクラーク（富農）に求め、1928年には穀物没収を含む非常措置が導入された。この危機は、スターリンによる強制的な集団化の更なる動機となった。[3]
参照
- ウラル・シベリアの穀物調達方法
参考文献
- ^ Краткий справочник продработника Моск. губ (モスクワ県の食品労働者向けの簡単な参考資料)、1921 年 (対応する法令の本文を含む)
- ^ Продналог、ロシア大百科事典
- ^ ウラジミール・クズネツォフ、ОТ ПРОДРАЗВЕРСТКИ К ПРОДНАЛОГУ、Земля Рубцовская: События の本の章。 Факты。 Люди、1999
