科学助言とは、政府や政治家が政策立案や意思決定において科学技術イノベーションに関する情報を考慮するプロセス、構造、制度を指します。各国政府や国際機関には、科学助言のための多様な構造や制度が存在します。それらは、シーラ・ジャサノフが「市民的認識論」[1]と名付けた、特定の社会における専門家の主張が構築、検証、あるいは異議を唱えられる際の、意思決定における独特の文化と伝統を反映しています。
科学助言は「政策のための科学」とも呼ばれ、意思決定を支援することを目的とした科学分野から政策分野への情報の流れを指します。これは、科学の資金調達、実施、コミュニケーションを規定する制度、規則、規範を指す「科学のための政策」とは異なります。
国家レベルでは、科学者と政策立案者を結びつける方法について、各国で多様なモデルが存在します。自然科学、社会科学、工学、医学、人文科学の著名な研究者によって選出される組織である国立科学アカデミーの会長が政府の科学顧問を務める国もあれば、諮問委員会を設けたり、公務員がこの役割を担っている国もあります。[2]国立アカデミーは、化学物質や疾病のリスクなど、政策に関連する問題への情報提供を目的として、科学的知識の現状について政府に助言する報告書の作成を委託されることがよくあります。
英国などの他の国では、これらの情報源のいくつかを利用して、幅広い専門家の科学的アドバイスの情報源を持っています。[3]
国際レベルでは、各国の科学顧問を集め、ベストプラクティスを共有し、パンデミックや気候変動といった地球規模の課題に対処するためのネットワークを構築する動きが活発化しています。2014年8月27～28日、ニュージーランドのオークランドで、最初の国際科学助言会議が開催されました。この会議では、ハイレベルの科学顧問、科学者、実務家が一堂に会し、科学と政策の関係について議論しました。[4] 2014年6月にコペンハーゲンで開催された欧州オープンサイエンス会議において、欧州科学アカデミーの新しいネットワークが設立され、[2]現在20カ国が参加しています。[5]
国際科学会議（ICSU）は、政策のための科学プログラムを持つ主要な国際機関です。[6]
科学アドバイスの構造
ブリーフィングペーパー[3]では、管轄区域における科学助言の最も一般的に用いられる4つの構造、すなわち諮問委員会、諮問委員会、国立アカデミー、そして主任科学顧問について説明されている。これらの構造は国家レベルで最も一般的に採用されているが、ケベック州のような地方自治体や、内部科学サービスである共同研究センターを有する欧州委員会のような超国家機関でも用いられることがある。
科学的助言は、国家レベルでも行われ、その構造には部門科学顧問が含まれる場合があります (たとえば、米国環境保護庁)。また、国際レベルでは、国際科学会議などのネットワークが、たとえば国連で科学の声を伝えることを通じて、政策のための科学を調整します。
これらの構造のいずれについても、特定の状況においては個別の専門家にアドバイスを求められる場合があります。
| 科学的アドバイスの構造[3] | 説明[3] |
|---|---|
| 諮問委員会 | 多くの経済圏には、科学（または科学イノベーション）政策に関する高レベルの会議が存在する。メンバーには通常、上級科学者に加え、産業界、高等教育機関、市民社会の代表者が含まれる。例としては、日本の総合科学技術・イノベーション会議（CSTI）や米国大統領科学技術諮問会議（PCAST）が挙げられる。また、オーストラリアでは、首席科学者のイアン・チャブ氏が、政府への政策助言を行う連邦科学会議を設立した。しかしながら、ほとんどの制度において、こうした機関の焦点は科学システムに関する政策助言にとどまっており、公共政策に対する科学助言とは区別されている。 |
| 諮問委員会 | ほとんどの政府は、健康、環境、食品安全といった分野における詳細な技術的・規制上の問題に対処するために、専門の科学委員会や専門家委員会を多数設置しています。例えば、米国と日本には数百の委員会があり、英国には70以上の委員会があります。 |
| 国立アカデミー | 科学政策や科学のための政策において、積極的に活動する国立アカデミーの数は増加しています。カナダ、中国、ドイツ、オランダ、南アフリカ、米国、英国などの国では、アカデミーは科学に関する助言の重要な情報源となっています。さらに、141の国を代表する121の国立機関と31の国際科学連合が加盟する国際科学会議（ICS）や、107の国を代表する科学アカデミーのグローバルネットワークであるインター・アカデミー・パートナーシップ（ICAP）といった国立アカデミーのネットワークは、国際レベルで科学のための政策プロセスに積極的に関与しています。 |
| 主任科学顧問 | 最初の主席科学顧問は1957年に米国で任命され、続いて1964年に英国で任命されました。カナダのケベック州で最初の主席科学顧問が任命されたのは2011年です。 |
管轄区域（国家、地方管轄区域、超国家機関）別の科学的助言
| 管轄 | 国家科学助言構造[3] | チーフアドバイザー/主要機関 |
|---|---|---|
| オーストリア | 国立アカデミー | オーストリア科学アカデミー |
| カナダ | 諮問委員会 |
• 科学技術イノベーション会議[7] |
| カナダ | 国立アカデミー | •カナダ王立協会 |
| カナダ | 主任科学顧問 | 国家：主席科学顧問
• ケベック州主任科学者：レミ・キリオン[8] |
| チリ | 国立アカデミーと国立議会図書館 | チリ科学アカデミーチリの科学技術 |
| デンマーク | 国立アカデミー | デンマーク王立科学文学アカデミーデンマーク王立科学文学アカデミー |
| 欧州連合 | 国立アカデミーと主席科学顧問 | 科学的助言メカニズムとその中のSAPEA |
| フランス | 国立アカデミー | フランス科学アカデミー |
| アイルランド | 国立アカデミー | ロイヤル・アイリッシュ・アカデミーロイヤル・アイリッシュ・アカデミー |
| アイルランド | 主任科学顧問 | 政府主席科学顧問（アイルランド）[9] |
| アメリカ合衆国 | 国立アカデミー | 米国科学アカデミー |
| アメリカ合衆国 | 主任科学顧問 | 大統領科学顧問 |
| アメリカ合衆国（カリフォルニア州） | 諮問機関 | カリフォルニア海洋科学トラスト |
| イギリス | 国立アカデミー | 王立協会[10] |
| イギリス | 主任科学顧問 | 国家：政府主席科学顧問
• 学科の科学アドバイザーはオンラインでリストアップされています。[11] |
| ポルトガル | 国立アカデミー | リスボン科学アカデミー |
| ニュージーランド | 国立アカデミー | ニュージーランド王立協会[12] |
| ニュージーランド | 主任科学顧問 | ジュリエット・ジェラード教授[13] |
| ギリシャ | 国立アカデミー | アテネアカデミー |
| ドイツ | 国立アカデミー | ドイツ国立科学アカデミーレオポルディーナ[14] |
| キューバ | 国立アカデミー | キューバ科学アカデミー |
| キューバ | 主任科学顧問 | カストロ・ディアス・バラート |
| オーストラリア | 国立アカデミー | オーストラリア科学アカデミー |
| オーストラリア | 主任科学顧問 | ナショナル：アラン・フィンケル[15]
• ニューサウスウェールズ州の主任科学者兼エンジニア、ヒュー・F・デュラント・ホワイト[16] • クイーンズランド州主任科学者、現職が停職[17] • SA 主任研究員、キャロライン・マクミレン[18] • VIC主任科学者、アマンダ・ケイプルズ[19] • 西オーストラリア州の主任科学者、ピーター・クリンケン[20] |
| オーストラリア | 州政府の科学機関 | ニューサウスウェールズ州環境遺産局、ケイト・ウィルソン博士[21]
西オーストラリア州科学局[22] |
| ケニア | 国立アカデミー | ケニア国立科学アカデミー |
| ケニア | 主任科学顧問 | シャウカット・A・アブドゥルラザク |
| マレーシア | 国立アカデミー | マレーシア科学アカデミー |
| マレーシア | 主任科学顧問 | ザクリ・アブドゥル・ハミド |
| 中国 | 国立アカデミー | •中国科学院 |
| フィンランド | 諮問委員会 | フィンランドアカデミー評議会 |
| インド | 国立アカデミー | インド国立科学アカデミー |
| イタリア | 国立アカデミー | リンセイ国立アカデミー |
| 日本 | 諮問委員会 | 総合科学技術・イノベーション会議（CSTI）[23] |
| モンゴル | 国立アカデミー | モンゴル科学アカデミー |
| スウェーデン | 国立アカデミー | スウェーデン王立科学アカデミー[24] |
| スイス | 国立アカデミー | スイス科学アカデミー |
| 韓国 | 国立アカデミー | 韓国国立科学アカデミー |
| 南アフリカ | 国立アカデミー | 南アフリカ科学アカデミー（ASSAf）[25] |
| エルサルバドル | 国立アカデミー | 科学技術次官[26] |
| タイ | 諮問委員会 | タイ国立研究評議会[27] |
参考文献
- ^ エズラヒ、ヤロン (2008年5月7日). 「バイオテクノロジーの制御：科学、民主主義、そして『市民的認識論』」「メタサイエンス.17 (2): 177–9 8.doi : 10.1007 /s11016-008-9201-6.
- ^ ab ウィルズドン, ジェームズ; アレン, クリスチャン; ポーラベッツ, カツィア (2014年8月27日). 「科学アドバイスへのラフガイド | サイエンス」.ガーディアン. 2015年5月31日閲覧。
- ^ abcde 「政府への科学的助言：多様なシステム、共通の課題」（PDF） . Global science advice . 2015年5月31日閲覧。
- ^ "INGSA". グローバルサイエンスアドバイス. 2015年5月31日閲覧。
- ^ 「科学アドバイザーの1000日間」Slideshare. 2014年8月31日. 2015年5月31日閲覧。
- ^ 「政策のための科学」序論. ICSU. 2015年5月25日. 2015年5月31日閲覧。
- ^ “ホーム”. STIC . 2015年5月31日閲覧。
- ^ “主席科学責任者からのメッセージ”.ケベックのフォンド・レシェルシュ。2015 年 5 月 31 日に取得。
- ^ 「アイルランド政府主席科学顧問室」2015年5月31日閲覧。
- ^ 「Royal Society」 . 2015年5月31日閲覧。
- ^ 「主席科学顧問」英国政府。 2015年5月31日閲覧。
- ^ 「ニュージーランド王立協会」2015年5月31日閲覧。
- ^ 「ニュージーランド首相科学諮問委員会事務局」2015年5月31日閲覧。
- ^ 「私たちについて」レオポルディナ. 2015年5月31日閲覧。
- ^ 「大きな考えを持つオーストラリアの主任科学者」(PDF) .オーストラリアの主任科学者. 2015年10月27日. 2018年12月9日閲覧。
- ^ 「ニューサウスウェールズ州の新主任科学者・エンジニアが任命」NSW Chief Scientist & Engineer . 2018年5月29日. 2018年12月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年12月9日閲覧。
- ^ Gartry, Laura (2017年12月19日). 「停職処分を受けたクイーンズランド州の主任科学者、さらに31件の詐欺罪で起訴」ABCニュース. 2018年12月9日閲覧。
- ^ 「南オーストラリア州の新主任科学者」スティーブン・マーシャル | 南オーストラリア州首相. 2018年8月13日. 2018年12月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年12月9日閲覧。
- ^ 「アマンダ・ケイプルズ博士：主任科学者の紹介」。ビクトリア州経済開発・雇用・交通・資源局。2018年12月9日閲覧。
- ^ 「科学局 - 西オーストラリア州主任科学者」2015年5月31日閲覧。
- ^ 「OEHの部門とグループ」NSW Environment & Heritage. 2015年1月12日. 2015年5月31日閲覧。
- ^ 「Office of Science - WA Science Awards」Dpc.wa.gov.au. 2015年5月18日. 2015年5月31日閲覧。
- ^ 「総合科学技術会議 – 内閣府」2015年5月31日閲覧。
- ^ “Kungliga Vetenskapsakademien – KVA” . 2015 年 5 月 31 日に取得。
- ^ 「ASSAf – 南アフリカ科学アカデミー」2015年5月18日. 2015年5月31日閲覧。
- ^ “科学と技術副大臣” . 2015 年 5 月 31 日に取得。
- ^ 「タイ国立研究評議会 – NRCT」 。 2015年5月31日閲覧。
