エンティティリストは、米国商務省産業安全保障局（BIS）が発行する貿易制限リストであり、特定の外国の個人、団体、または政府で構成されています。[1]これは、連邦規則集第744編の補足4として発行されています。[2]エンティティリストに掲載されている団体は、一部の米国技術など、特定の品目の輸出または移転について米国のライセンス要件の対象となります。[1] [3]ただし、米国人または米国企業は、エンティティリストに掲載されている企業から品目を購入することを禁止されていません。[4]エンティティリストに掲載されることは、「取引拒否者」に指定されるよりも厳しくなく、未検証リスト（UVL）に掲載されるよりも厳しくなります。[5]

このリストは、大量破壊兵器の拡散に関与する団体に関する情報を国民に提供するために1997年に初めて公表されましたが、その後、「国務省の制裁対象活動および米国の国家安全保障および/または外交政策上の利益に反する活動」に従事する団体も含まれるように拡大されました。[6] BISは、このリストを輸出管理規則（EAR）第744部補足第4号として公表しています。[1]

リストに掲載されたエンティティ

エンティティリストには、中国[7]、ベネズエラ[7] 、ロシア[7] 、 [8]、[ 9]、スイス[8]、ドイツ[8]、台湾[10] 、日本[11] 、ミャンマー[ 12 ] 、シンガポール[9]、カナダ、イラン、レバノン、オランダ、パキスタン、韓国、トルコ、アラブ首長国連邦、イギリス[13]、ギリシャ、ハンガリー、アイルランド、北マケドニア[14] 、イスラエル[9]などの国/地域に拠点を置く企業や組織が含まれています。

中国

2024年7月現在、約715の中華人民共和国（PRC）の事業体がエンティティリストに掲載されている。[15]指定された事業体は主に、軍事技術、5G、AI、その他の先端技術に携わる企業や研究機関（ハルビン理工大学などの大学を含む）で構成されている。 [16]中国の軍民融合や新疆ウイグル自治区での人権侵害の疑いに関与している数十の中国事業体がリストに掲載されており、監視機器を製造する企業や、中国軍による南シナ海の人工島の建設を支援した企業などが含まれている。[17]

ファーウェイ

エンティティリストに掲載されている注目すべき企業には、中国の通信機器・家電メーカーであるHuawei社がある。 [3] Huawei社は2019年5月にリストに追加され、2020年5月の改訂で制裁がさらに強化され、[18] Huawei社のスマートフォンで特定のAndroidソフトウェアが使用できなくなった。[3]中国本土ではGoogleのサービスが禁止されているが、中国本土以外の消費者はGoogleのサービスに慣れており、その結果Huawei社のスマートフォン市場シェアは低下した。[3]

歴史

1997年から2007年にかけて、エンティティリストはほとんど使用されておらず、リストには約200社が掲載されており、ほとんどが航空宇宙、化学、物流、非通信技術分野の企業でした。[19] : 113  2008年以降、政府は安全保障、貿易、外交政策上の懸念に対処するためにエンティティリストをより頻繁に使用しました。[19] : 113  2017年初頭には、約700のエンティティが掲載されていました。[19] : 113 

2019年5月には中国のテクノロジー企業Huaweiがリストに載った（Huaweiに対する制裁は2020年5月にさらに強化された[18]）。[3]

2020年8月、ロシアの化学兵器および生物兵器計画に参加しているとして、ロシア政府の施設5つがリストに載った。[8]

2021年3月、バイデン政権は、ロシアの大量破壊兵器計画と化学兵器活動を支援していたとして、ロシア、スイス、ドイツに拠点を置く14の団体をリストに追加しました。この14の団体のリストへの追加は、2020年8月に同じ理由で5つのロシア政府施設がリストに追加されたことに続くものです。[8]

2020年後半には、リストはほぼ1,400社に拡大しました。[19] : 113 

2021年3月、バイデン政権はミャンマーの軍事クーデターを受けて、ミャンマーの団体に対する制限も発表した。 [12]

2021年11月、イスラエルのテクノロジー企業NSOグループとCandiruが、外国政府にスパイウェアを供給し、「政府関係者、ジャーナリスト、ビジネスマン、活動家、学者、大使館職員を悪意を持って標的にしていた」としてリストに追加されました。[20] Positive Technologies（ロシア）とComputer Security Initiative Consultancy PTE LTD（シンガポール）も同様の理由で同時にリストに追加されました。[9]

2025年9月、第2次トランプ政権は、エンティティリストを拡大して過半数所有子会社（50%以上）をカバーする新しい規則を採用し、それによってアメリカの輸出に対するライセンス要件を拡大しました。[21] [22]

中国の対応

ファーウェイの対応と備蓄

2020年9月15日の期限までに、ファーウェイはサムスン、SKハイニックス、TSMC、メディアテック、リアルテック、ノバテック、リッチウェーブなどの主要なチップサプライヤーやメーカーから「5Gモバイルプロセッサ、Wi-Fi、無線周波数およびディスプレイドライバチップ、その他の部品」を買いだめした。 [ 23]通信事業（5Gを含む）とサーバー事業では、ファーウェイは1.5年から2年分のチップと部品を買いだめしている。[24]ファーウェイは、ファーウェイ創業者の娘である孟晩舟が米国の要請によりカナダで逮捕された2018年から大規模な買いだめを開始した。 [24]

中国の信頼できない組織リスト

中華人民共和国政府は、エンティティリストへの対応として、2019年5月に「信頼できないエンティティ」リスト（UEL）を制定すると発表した。[25] [26] [27]このリストにより、中国は「国家主権、安全保障、または発展上の利益」を危険にさらす活動や、「正常な市場取引原則に違反する中国エンティティの禁止」や「差別」といった、深刻な損害をもたらす可能性のある行為に対応できるようになる。[28] [27]この規制は、トランプ政権が中国のアプリTikTokとWeChatをアメリカのアプリストアから禁止しようとした後、2020年9月に発効した。 [17]

2019年頃、中国政府はデルとマイクロソフトに対し、中国企業へのアメリカの技術販売禁止措置に加わらないよう警告した。[29] 2020年には、中国はアップルとボーイングにも公式警告を発することを検討していた。[30]

2023年には、ロッキード・マーティンとレイセオンがリストに追加された最初の2社となった。 [31 ] 2025年2月4日、PVHはドナルド・トランプ大統領による中国への第2弾関税措置への対応としてリストに掲載された。同社は、新疆ウイグル自治区産の綿花をボイコットした疑いで中国当局の調査を受けていた。[32] [33] 2025年9月、中国はさらに3社の米国企業をリストに追加した。[34]

参照

参考文献

  1. ^ abc 「CBC FAQs - 1. エンティティリストとは何ですか？」産業安全保障局。2020年10月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年10月31日閲覧。
  2. ^ 「連邦官報::アクセス要求」.
  3. ^ abcde Kharpal, Arjun (2020年10月30日). 「米国の制裁が継続する中、中国のHuaweiスマートフォン出荷が急落」CNBC . 2020年10月30日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年10月31日閲覧。
  4. ^ 「みなし輸出に関するよくある質問 - エンティティリストに掲載されている企業から商品を購入することはできますか？」米国商務省産業安全保障局。2021年6月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年6月9日閲覧。
  5. ^ Sevastopulo, Demetri; Stacey, Kiran; Politi, James; Liu, Nian; Hille, Kathrin (2019年5月16日). 「トランプ氏がHuaweiをブラックリストに掲載、米チップメーカーが打撃」 . Financial Times . 2020年10月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年10月31日閲覧。
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  • 公式サイト