
人間開発報告書(HDR )は、国連開発計画(UNDP)の人間開発報告局が毎年発行する人間開発指数報告書である。[1]
最初の人間開発報告書(HDR)は、1990年にパキスタンの経済学者マブーブ・ウル・ハクとインドのノーベル賞受賞者アマルティア・センによって発表されました。それ以来、ほぼ毎年報告書が発表され、開発プロセスの中心に人間を据える人間開発アプローチを通して、様々なテーマを探求してきました。
これらの報告書は、国連総会によって編集上の独立性が確保されています。UNDPの報告書ではなく、UNDPへの報告書として扱われます。これにより、各報告書はより自由にアイデアを探求し、政策に建設的に異議を唱えることができます。各報告書には、人間開発の基本的側面における各国の平均的な達成度を測る指標である人間開発指数(HDI)を含む最新の指標セットと、報告書のテーマに関連する主要な開発統計の概要も掲載されています。
人間開発報告書は、世界中の開発に関する議論に広範な影響を与えています。また、国別・地域別の分析にも影響を与えており、その性質上、通常は国や地域特有の問題を取り上げています。
この報告書は、パキスタンの経済学者マブーブ・ウル・ハクとインドのノーベル賞受賞者アマルティア・センによって1990年に初めて発表されました。[2]その目的は、経済に関する議論、政策、そして提唱活動において、人々を開発プロセスの中心に据えることでした。開発は、広範な成果をもたらす選択肢と自由の提供を特徴としていました。
「国民こそが国家の真の財産である」と、ハク氏は1990年の最初の報告書の冒頭で述べた。「開発の基本目標は、人々が長く健康で創造的な人生を送れるような環境を整備することである。これは単純な真実のように見えるかもしれない。しかし、商品や金融資産の蓄積という目先の関心の中で、この事実はしばしば忘れ去られてしまうのだ。」
国連総会は、この報告書を「独立した知的活動」であり「世界中の人間開発についての意識を高めるための重要なツール」であると正式に認めた。
人間開発報告書は、国連開発計画(UNDP)の委託を受けた独立した報告書であり、一流の学者、開発実務家、そしてUNDP人間開発報告書事務局のメンバーからなる選抜チームによって作成されています。マブーブ・ウル・ハク氏の提言に基づき、UNDP総裁から独立した報告書となっています。[3]多くの言語に翻訳され、毎年100カ国以上で発行されています。[2]
1990年以降、UNDPの支援を受けて、140カ国以上が約600の国別人間開発報告書を発行してきました。UNDPはまた、10巻からなるアラブ人間開発報告書シリーズなど、数多くの地域報告書の発行を支援してきました。これらの報告書は、民主主義、女性の権利、不平等、貧困撲滅といった重要な課題に関する世界的な対話に国際的に認められた貢献を果たしています。
2010 年版人間開発報告書の人間開発動向の検討によると、1970 年以降、ほとんどの開発途上国が健康、教育、基本的な生活水準において劇的な進歩を遂げているものの、その進歩は過小評価されることが多く、最も貧しい国々の多くが最も大きな進歩を遂げていることが示されています。
2010年の報告書では、評価対象となった135カ国の中で、オマーン国は過去40年間で最も改善が見られた国と報告されています(報告書は1970年から2010年までの改善状況を報告しています)。現国王の庇護の下、教育、女性のエンパワーメント、医療の分野でオマーンが大きな進歩を遂げたことが、この報告書で1位の地位を獲得するに至りました。
人間開発指数、ジェンダー関連開発指数、ジェンダー・エンパワーメント指標、人間貧困指数など、長年にわたり様々な報告書でいくつかの新しい指標が導入されてきました。[2]ジェンダー関連開発指数、ジェンダー・エンパワーメント指標、人間貧困指数は2010年に廃止されました。2010年人間開発報告書では、不平等調整人間開発指数、ジェンダー不平等指数、多次元貧困指数という3つの新しい指標が導入されました。各報告書は、現代の議論から独自の焦点を当てています。
2009年版人間開発報告書『障壁の克服』は、国境を越えた移住、そして国境内外の移住に焦点を当てています。このテーマが選ばれたのは、国内外の議論において重要なテーマとなっているためです。報告書の出発点は、世界的な能力の分配が極めて不平等であり、これが人々の移動の大きな原動力となっているという点です。
2010 年の人間開発報告書「国家の真の富:人間開発への道」では、長期的な人間開発指数(HDI) の傾向に関する新たな詳細な分析を通じて、ほとんどの開発途上国がここ数十年で健康、教育、基本的な生活水準の面で劇的な進歩を遂げているものの、その進歩は過小評価されることが多いこと、そして最も貧しい国々の多くが最も大きな進歩を遂げていることが示されています。
しかし、2010年版人間開発報告書によると、達成パターンは大きく異なり、一部の国では1970年以降、後退している。報告書20周年記念版[5]では、3つの新たな指標[4]が導入され、国家間および国内の広範な不平等、幅広い開発指標における男女間の深刻な格差[ 6 ]、 [7]、そして南アジアとサハラ以南アフリカにおける極度の多次元貧困の蔓延[8]が明らかにされた。新報告書では、より優れた統計手法を用いた指標算出方法の変更、および成長と開発を判断するための新たな指標も盛り込まれた。
最初の人間開発報告書[9]は、先駆的なHDI [10]を導入し、過去数十年の開発指標を分析し、「経済成長と人間の進歩の間には自動的な関連性はない」と結論付けました。2010年報告書[11]では、1970年以降のほとんどの国のHDI指標[12]を振り返り、長期的な傾向を厳密に検証した結果、国家の経済パフォーマンスと、所得以外のHDI分野である保健と教育の達成度との間に一貫した相関関係は見られないことが示されました。
過去40年間の完全なHDIデータ[12]が入手可能なすべての国を対象とした本報告書の分析で示されているように、全体として、平均寿命は1970年の59歳から2010年には70歳に延び、就学率は初等・中等教育就学年齢の児童全体のわずか55%から70%に上昇し、一人当たりGDPは倍増して1万ドルを超えました。この進歩は、程度の差はあれ、すべての地域の人々にもたらされました。例えば、平均寿命は1970年から2010年の間にアラブ諸国で18歳延びたのに対し、サハラ以南アフリカでは8歳延びました。調査対象となった135カ国には、世界人口の92%が含まれます。
2010年の報告書で強調された「トップ10ムーバー」(過去40年間でHDIの観点で最も改善した135か国)をリードしたのは、数十年にわたりエネルギー収入を教育と公衆衛生に投資してきたオマーンであった。
その他の「トップムーバー」9カ国は、中国、ネパール、インドネシア、サウジアラビア、ラオス、チュニジア、韓国、アルジェリア、モロッコです。注目すべきは、所得の向上のみで「トップ10」リストに入ったのは中国のみであるということです。HDI達成の主な原動力は、保健と教育でした。過去40年間のHDI向上において上位10カ国には、低所得ながらもHDI達成度が高いものの「一般的に成功例とは見なされない」国が複数含まれていると報告書は指摘しています。その中には、エチオピア(11位)、カンボジア(15位)、ベナン(18位)などがあり、いずれも教育と公衆衛生の分野で大きな進歩を遂げました。
2010年の人間開発報告書は、HDIに直接反映されていない重要な開発要因に対応する新しい指標を導入することで、 HDIの測定革新の伝統[13]を継承しました。
2020年の報告書は、地球に対する人間の計り知れない圧力が、新たな地質時代、人新世(アントロポセン)、すなわち「人間の時代」をもたらしたと主張しています。そのため、報告書はこれらの圧力を考慮に入れるための新しい指標、惑星圧力調整人間開発指数(PHDI)を導入しています。PHDIには、国の二酸化炭素排出量と物質フットプリントが含まれます。報告書の序文で、UNDP総裁のアヒム・シュタイナー氏は、「人間はかつてないほど地球に対して大きな力を持っています。COVID-19、記録的な気温上昇、そして悪化する不平等を経験した今こそ、その力を用いて、私たちの炭素と消費のフットプリントがもはや隠されることのない、進歩の意味を再定義すべき時です」と述べています。[15]
環境負荷の増大により、多くの先進国が急落しました。例えば米国は45位下落しました。一方、コスタリカ、モルドバ、パナマといった環境負荷の少ない国は、約30位上昇しました。[15] [16]
出典: [17]