2020年現在、公開名簿式比例代表制を採用している国。
  全政党がオープンリストを使用している国
  政党のほとんどがオープンリストを使用している国[1]
  州によって異なります

オープンリスト方式とは、政党名簿比例代表制度の一種で、有権者が政党の候補者の選出順位に少なくとも何らかの影響を与えることができる方式を指します。これはクローズドリスト方式とは対照的です。クローズドリスト方式では、政党名簿は選挙時点で事前に決定され、固定された順位となり、一般有権者は政党名簿上の候補者の順位に全く影響を与えることができません。

オープンリスト方式では、有権者は政党ではなく、あるいは政党に加えて個人を選択することができます。制度によって、デフォルトの順位を変更するために有権者が行使できる影響力は異なります。有権者が候補者に選ぶ投票は通常、優先投票と呼ばれます。有権者は通常、オープンリスト方式の候補者に対して1票以上の優先投票を行うことができます。

オープンリスト制は、ドイツで「個人化比例代表制」とも呼ばれる混合比例代表制とは異なります。ただし、一部の混合制では、リスト比例代表制の構成要素としてオープンリスト制が採用される場合があります。

オープンリスト制は、政党内および政党間の競争[2]とアイデンティティ政治により、政治の個人化を促進する可能性がある。[3]

比較的閉じた変種

「比較的閉鎖的な」オープンリスト方式とは、候補者が当選を確実にするためには、単独で選挙人定数の完全な得票数を獲得しなければならない方式です。政党が獲得した議席の総数から、この定数を達成した候補者の数を差し引いたものが、空席数となります。この空席は、党名簿で最上位にランクされた、まだ当選していない候補者に順次割り当てられます。

アイスランド

国会議員選挙と地方選挙の両方において、有権者は政党名簿の順序を変更したり、候補者を名簿から完全に削除したりすることができます。選挙結果に影響を与えるためにどれだけの票数の変更が必要かは、当該選挙区または地方自治体における政党の獲得議席数と候補者の名簿上の順位によって異なります。[4] 2007年と2009年の国会議員選挙では、有権者は政党名簿内の候補者の順位を変えるほどに名簿を変更しました。しかし、これは最終的にどの候補者が国会議員に選出されるかには影響を与えませんでした。[5]

よりオープンな変種

より「開かれた」名簿制では、個人代表の選出枠は上記の数から引き下げられる可能性があります。その場合、政党の候補者のうち、この枠を獲得する候補者の数が、その政党が獲得した議席の総数を上回る可能性があります。したがって、その場合、名簿上の順位と得票総数のどちらが優先されるかを事前に明確にしておく必要があります。個人代表の選出枠は通常、政党名簿上の議席数に対する割合、または政党が獲得した総得票数に対する割合で示されます。

例：定数は1000票で、名簿上の得票数は定数の25%、つまり250票と定められています。したがって、5000票を獲得した政党は5議席を獲得し、その議席は名簿上の候補者に以下のように配分されます。

候補者1、7、4はそれぞれ定数の25%（優先票250票以上）を獲得しました。彼らは、党が獲得した5議席のうち最初の3議席を獲得します。残りの2議席は、党名簿で上位2位と3位が獲得します。つまり、候補者5は名簿の5番目で、優先票が2位よりも多いにもかかわらず、当選しません。

実際には、このように厳格な基準では、必要な得票数が非常に多いため、名簿の上位に名を連ねる候補者はごくわずかです。基準が低い場合（例えばチェコ議会選挙では、政党の総得票数の5%が最低必要票数です）、名簿の順位が本来の順位と異なる結果になることははるかに多くなります。

政党は通常、候補者が優先投票を求めることを認めるが、名簿上の他の候補者に対して否定的な選挙運動は行わない。

一部の国では、個々の政党が名簿を公開するか非公開にするかを選択できる。[1]

オーストリア

全国評議会のメンバーは、州（7議席から36議席まで）と39の選挙区に基づく9つの複数議席選挙区で、公開名簿比例代表制によって選出される。有権者は、連邦、州、選挙区レベルで、各党内の支持候補者に、単一政党票と1票ずつを投じることができる。候補者が名簿の上位に上がるための基準は、連邦レベルでは候補者の政党結果の7％、州レベルでは10％、選挙区レベルでは14％である。[6]選挙区レベルの候補者は投票用紙に記載されるが、州レベルと連邦レベルでは有権者は支持候補者を記入する必要がある。

クロアチア

クロアチアでは、有権者は名簿上の候補者1人に投票できるが、党の投票の10%以上を獲得した候補者だけが名簿上の他の候補者よりも優先される。[7]

チェコ共和国

チェコ議会選挙では、有権者は4票の優先投票権を持つ。地域レベルで5%以上の優先投票を獲得した候補者のみが、名簿よりも優先される。[8]欧州議会選挙でも手続きは同様だが、各有権者は2票しか優先投票権を持たない。

インドネシア

インドネシアでは、定数の30％以上を獲得した候補者は自動的に選出される。[9] [更新が必要]

オランダ

オランダでは、有権者は名簿上のどの候補者にも投票できます（例えば、衆議院選挙など）。この候補者への投票は「優先投票」（オランダ語でvoorkeurstem）と呼ばれます。定数の25％以上を獲得した候補者は、名簿の上位に位置しているものの優先投票の獲得数が少ない他の候補者よりも優先されます。ほとんどの人は、特定の候補者を特別に支持するのではなく、政党全体への支持を示すために、トップの候補者に投票します。しかし、特定の人物への支持を表明したい場合もあります。例えば、名簿の最初の女性に投票する人もいます。候補者が十分な優先投票を集めれば、名簿上の順位によっては議席がなくても議席を得ることができます。2003年の選挙 では、元移民統合大臣のヒルブランド・ナウィン氏が、名簿上の最後の候補者であったにもかかわらず、優先投票によってピム・フォルタイン名簿から国会議員に選出された。

スロバキア

スロバキアでは、各有権者は政党に加えて、順位付けされた政党名簿から 1 人から 4 人の候補者を選ぶことができる。政党の有権者の 3% 以上によって選ばれた候補者が (総得票数順で) まず選出され、その後にのみ政党の順位が使用される。欧州選挙では、有権者は 2 人の候補者を選び、候補者が政党名簿を無効にするには総得票数の 10% 以上を獲得する必要がある。2009年の欧州選挙では、スロバキアの 13 人の欧州議会議員のうち 3 人が (政党名簿の順位が低すぎてそうでなければ当選できなかった) 単に優先投票によって選出され、1 人だけ ( SMER のKatarína Neveďalová ) が政党名簿の順位のみによって選出された (他の多くの候補者よりも優先投票が少なかったが、それでも政党の有権者の 10% 未満から優先投票を受けていた)。

スウェーデン

スウェーデンでは、党名簿の順位を覆すには、個人投票で党の得票数の5%を獲得する必要がある。[10]個人間の支持を表明せずに投票することは可能であるが、政党は有権者に対し、党内で下位の候補者に敗北することを避けるため、党の主要候補者を支持するよう促している。 2022年のスウェーデン総選挙において、自由名簿方式の投票者の割合は22.49%であった。[11]

最もオープンなバリアント

フィンランドの議会選挙はオープンリスト方式を採用しています。ヘルシンキ中心部にある公式ポスターラックには、政党ごとに候補者と割り当てられた投票番号が掲示されています。
2011年のフィンランド議会選挙の投票用紙
2016年参議院議員選挙で共産党比例候補の田村智子氏が当選したため、東京で選挙バスが運行されている。田村氏は東京で約半数の票を獲得し、同じ候補者名簿に載っていた他の比例候補は他の都道府県でほとんどの票を獲得した。[12]比例区は全国を対象としているが、非常に短い法的選挙運動期間に制限されているため、一部の比例候補は個人または政党が地元に拠点を置いている特定の地域のみに選挙運動を集中させている。

最もオープンな名簿方式、完全にオープンな名簿方式、あるいは単にオープン名簿方式とは、各候補者の得票数によって選挙順位が完全に決定される方式です。この方式は、フィンランド、ラトビア、ブラジルのすべての複数議席制選挙で採用されています。2001年以降、この「最もオープンな」名簿方式は、日本の参議院（定数242）の比例区96議席を選出する選挙でも採用されています。[要出典]

無料リストまたはパナチャージ

「フリーリスト」は、一般的にパナチャージリストまたは混合リストと呼ばれ、最もオープンなリストの派生型で、有権者は複数のリストの候補者を支持できます。候補者は通常、累積投票またはブロック多数決によって選出されます。これにより、有権者は特定の政党内だけでなく、政党間でも、どの候補者が選出されるかを完全にコントロールできます。その結果、無党派層は特定の政党の候補者のみを支持することを強制されず、複数のリストの候補者を支持することができ、最終的な結果が比例配分されることが保証されます。[13]

リヒテンシュタイン、ルクセンブルク、スイスにおけるすべてのレベルの選挙、エクアドル、エルサルバドル、ホンジュラスの議会選挙、ドイツのほとんどの州の地方選挙、フランス の人口1,000人未満の自治体の選挙、チェコの市町村選挙で使用されています。[要出典]

投票用紙の形式

従来の紙ベースの投票を使用する場合にオープンリスト方式を運用する方法には、次のものがあります。

  • 一つの方法（ベルギーとオランダで採用されている）は、各政党の欄と各候補者の欄を設けた大きな投票用紙を使用するというものである。ベルギーでは、電子投票（フランダースと東ベルギー）が採用されている場合、投票者はタッチスクリーン上で電子ペンを使ってリストと白票のどちらかを選択し、リストのページで一番上の欄（特定の候補者を選ばずにリスト全体に投票する）か、同じリスト上の1人または複数の候補者の欄（複数可）かを選択する。[14]
  • もう一つの方法（スロバキアとスペインで採用されている）は、政党ごとに別々の投票用紙を用意することです。投票者の秘密を守るため、投票者は各政党の投票用紙を手渡されます。投票者は、例えば候補者の番号を丸で囲むなどして、いずれかの投票用紙で候補者（または政党全体に投票する場合もあります）を選択します（チェコ共和国とスロバキアでは、優先投票を「サーキング」と呼ぶのはそのためです）。その後、投票者は政党の投票用紙を封筒に入れ、その封筒を投票箱に入れます。[要出典]
  • ブラジルでは、各候補者に番号が割り当てられます（最初の2桁は政党番号、残りの2桁は候補者の党内番号です）。投票機には電話のようなパネルがあり、投票者はそこで希望する候補者の番号のボタンを押します。フィンランドでは、各候補者に3桁の番号が割り当てられます。[要出典]
  • イタリアでは、有権者は政党欄の下の空欄に、選んだ候補者の名前を記入しなければならない。[要出典]

使用

国別

これらの州の中には、オープンリスト制に加えて、例えば各選挙区における小選挙区制など、他の制度を採用しているところもあります。オープンリスト制を採用している国の中には、議会の議院のいずれかでのみ採用されているところもあります。

アフリカ

アメリカ大陸

アジア太平洋

ヨーロッパ

部分的に承認された州

種類

国会下院で採用されている公開名簿式の種類[38]

注記

セップス

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