統合戦闘コマンド（CCMD ）とも呼ばれる統合戦闘コマンドは、米国国防総省の統合軍事コマンドであり、米国軍の2つ以上の軍種の部隊で構成され、広範かつ継続的な任務を遂行します。[1]現在11の統合戦闘コマンドがあり、それぞれが軍事コマンドの最高階層として設置されており、平時または戦時において、軍種に関係なく、すべての米軍部隊の効果的な指揮統制を提供します。 [2]統合戦闘コマンドは、地理的基準（「責任地域」（AOR）として知られる）または機能的基準（例：特殊作戦、戦力投射、輸送、サイバーセキュリティ）に基づいて編成されます。現在、7つの戦闘コマンドが地理的に指定され、4つが機能的に指定されています。統合戦闘コマンドは「統合」コマンドであり、所属を示す特定のバッジを持っています。

統合指揮計画（UCP）は、戦闘コマンドの任務、指揮責任、および地理的責任範囲を定めます。[3]統合指揮計画が更新されるたびに、戦闘コマンドの組織は、軍事的な効率性と有効性、および国家政策との整合性について見直されます。[4] [5]各軍は、UCPの潜在的な変更についてしばしば意見が一致しません。

各統合戦闘コマンドは、4つ星 将軍または提督である戦闘指揮官（CCDR）によって指揮されます。[6]戦闘指揮官は、軍種に関係なく、割り当てられた部隊に対する特定の種類の譲渡不可能な作戦指揮権を委任されています。[7]作戦目的の指揮系統（ゴールドウォーター・ニコルズ法に基づく）は、米国大統領から国防長官を経て戦闘指揮官へと至ります。

指揮権

国防総省は、少なくとも4種類の指揮権を定義しています。[8] [9]

  1. COCOM – 戦闘司令部（法的権限）：戦闘司令官（CCDR）が地理的または機能的戦闘司令部（CCMD）内でさらに委任できない単一の統制。
  2. ADCON – 「資源の獲得、訓練の指示、士気と規律の方法」の指揮機能の行政的統制[8]
  3. OPCON – 指揮機能の運用的統制（例：補給）。この場合、OPCONは陸軍野戦支援旅団（AFSB）に具体化される。
  4. TACON – 補給の戦術的統制（例：契約支援旅団に具体化される）

戦闘司令部一覧

参照：以前の統合戦闘軍一覧

1981年1月15日、

1981年1月15日、ペンタゴンの統合参謀本部室（通称「タンク」）で、統合参謀本部議長および統合参謀本部のメンバーとの年次会合に臨む、統合戦闘司令部および特定戦闘司令部の司令官たち。
ジョージ・W・ブッシュ大統領（右から3番目に座っている）とロバート・ゲーツ国防長官（左から2番目に座っている）が、統合参謀本部および戦闘司令官たちと会談する

米軍における現在の統合指揮系統は、第二次世界大戦中に、複数の軍種の部隊から構成される地理的作戦地域が設立され、統合参謀本部の支援を受ける単一の指揮官に報告する形で出現しました。[14]また、英国参謀本部委員会と米国統合参謀本部で構成される統合参謀本部の下で活動する英米軍を調整するための統合指揮系統も存在しました。[15]

第二次世界大戦とその後

ヨーロッパ本土では、連合軍は連合国遠征軍最高司令部（SHAEF）の指揮下に置かれました。地中海地域には別の司令部がありました。戦争終結時にSHAEFが解散した後、アメリカ軍はドワイト・D・アイゼンハワー陸軍大将 が指揮するヨーロッパ戦域米軍（USFET）という単一の司令部の下に統合されました。太平洋では、基地の所在地の分割（フィリピン、その後オーストラリア、対ハワイ、アメリカ西海岸）、ダグラス・マッカーサー将軍の過剰な自尊心、そして陸海軍の対立により、2つの別々の司令部が設立されました。[16]

統合参謀本部は恒久的な統合司令部を主張し続け、ハリー・S・トルーマン大統領は1946年12月14日に最初の計画を承認しました。[17]「概略司令計画」として知られるこの計画は、一連の統合司令計画の最初のものとなりました。 [18]

1946年の当初の計画では、極東軍、太平洋軍、アラスカ軍、北東軍、アメリカ大西洋艦隊、カリブ海軍、ヨーロッパ軍の7つの統合軍が設立されました。しかし、1947年8月5日、海軍司令官は代わりに、大西洋総司令官（CINCLANTFLT）というより広義の名称の下、完全に統合された司令官としてCINCLANTFLTを設立することを勧告しました。陸軍と空軍は反対し、CINCLANTFLTは1947年11月1日に統合軍として発足しました。数日後、海軍司令官は統合された大西洋軍の設立を提案しました。今回は同僚が反対を撤回し、1947年12月1日、大西洋総司令官（CINCLANT）の下にアメリカ大西洋軍（LANTCOM）が設立されました。[19]

当初の計画では、各統合コマンドは、いずれかの軍の長（陸軍または空軍の参謀総長、または海軍作戦部長）が統合参謀本部を代表する執行機関として機能し、運営されていました。[20]この取り決めは、1948年4月21日に「軍と統合参謀本部の機能」（非公式には「キーウェスト合意」として知られる）と題された政策文書の一部として正式に制定されました。 [21]統合コマンドの責任は1948年9月7日にさらに拡大され、指揮官の権限は戦闘責任に加えて、行政機能と兵站機能の調整も含まれるようになりました。[22]

冷戦時代

極東軍と米国北東軍は、 1956年から1957年の 統合コマンド計画の下で廃止されました

1958年、ドワイト・アイゼンハワー大統領が核指揮統制について懸念を表明した後、大陸防空軍（CONAD）などの統合指揮所への「直接連絡経路」を備えた「国家指揮権と統合指揮所の関係の再編」が実施されました。[23] CONAD自体は1975年に廃止されました 。

アメリカ中央軍は1983年に設立され、3つ星の迅速展開統合任務部隊が昇格しました

当初の計画には含まれていなかったものの、統合参謀本部は、広範かつ継続的な任務を有するものの、1つの軍種のみの部隊で構成される特定コマンドも創設しました。[24]例としては、米海軍東部大西洋・地中海軍と米空軍の戦略航空軍が挙げられます。統合コマンドと同様に、特定コマンドはそれぞれの軍の長ではなく統合軍司令部に直接報告していました。[25]これらのコマンドは、1992年に戦略航空軍が廃止されて以来、存在していません。しかし、連邦法の関連条項は変更されておらず、大統領は新しい特定コマンドを設立する権限を保持しています。[26]

1986年のゴールドウォーター・ニコルズ国防再編法は、最高司令官（CINC）が担う責任を明確にし、成文化しました。これらの責任は1947年に初めて法的地位を与えられました。この法律の後、[27] CINCは米国国防長官に直接報告し、長官を通じて米国大統領に 報告するようになりました

ソビエト時代後

1993年、当時の国防長官ディック・チェイニーは、指揮系統は世界規模の統合構造に向けて進化し続けるべきだと発表した。[28]北大西洋に対するソ連の脅威が消滅し、アメリカ本土の部隊を統合・実験する司令部の必要性が高まった後、1990年代に大西洋軍は統合軍司令部となった

1997年、旧ソ連の中央アジア諸国はCENTCOM（中央軍）に割り当てられた。[29] 2002年1月、ロシア連邦の地域は未割り当てのままであった。翌月、国防長官はマイヤーズ将軍の勧告を承認し、ロシアをEUCOM（欧州軍）に割り当て、PACOM（太平洋軍）はロシア極東地域を支援することになった。[30] 2002年半ばまでに、初めて地球の表面全体が地理司令部に分割された。[31]ラムズフェルドは、最後の未割り当て地域である南極大陸をPACOMに割り当てた。南極大陸は両極から両極まで広がり、地球の半分を占めていた。[32] [33]

2002年10月24日、ドナルド・H・ラムズフェルド国防長官は、米国法典第10編に基づき、「最高司令官」の称号は、米国憲法第2条の条項に沿って、今後は大統領に留保されると発表した。その後、軍の最高司令官（CINC）は、統合戦闘軍の長として「戦闘指揮官」と呼ばれることになる。[34]

6番目の地理的統合軍である米国アフリカ軍（USAFRICOM）は、2007年にアフリカ向けに承認・設立された。初年度は米国欧州軍の下で準統合軍として活動し、2008年10月に独立した統合軍の地位に移行した。2009年には、以前アフリカにおける米国の軍事関係を調整していた3つの地域軍から引き継いだ数百の活動の同期に重点を置いた。[35]

統合軍司令部は2011年8月3日に解散し、その構成員は統合参謀本部およびその他の戦闘軍の 管轄下に置かれました

ドナルド・トランプ大統領は2017年8月18日、米国サイバーコマンド（USCYBERCOM）を準統合軍から統合戦闘軍に昇格させると発表した。また、同軍を国家安全保障局（NSA）から分離することも検討されると発表された。[36] [37] USCYBERCOMは2018年5月4日に昇格した

マイク・ペンス副大統領は2018年12月18日、ドナルド・トランプ大統領が米国宇宙軍（USSPACECOM）の立ち上げを命じる覚書を発令したと発表した。 [38]統合宇宙作戦のための以前の統合戦闘軍は2002年に廃止された。新しいUSSPACECOMには、「(1)統合戦闘軍のすべての一般的な責任、(2)以前米国戦略軍司令官に割り当てられていた宇宙関連の責任、(3)宇宙作戦部隊の統合戦力提供者および統合戦力訓練者の責任」が含まれる。[39] USSPACECOMは2019年8月29日に再設立された 。

戦闘指揮官

各戦闘司令部（CCMD）は、国防長官によって推薦され、アメリカ合衆国大統領によって任命指名され、上院によって承認され、大統領の命令により国防長官によって任命された四つ星将軍または提督（CCDR）によって率いられています。ゴールドウォーター・ニコルズ法とその後の実施法は、将官が将官階級に昇進する前に、特定の統合専門軍事教育（JPME）要件を定め、UCCスタッフや統合参謀本部任務などの統合任務（厳密に管理された任務期間のローテーション）に備えることをもたらしました。しかし、ゴールドウォーター・ニコルズ法の制定後数十年が経過しましたが、これらのJPME要件はまだ全体的には実現していません。これは特に上級海軍士官の場合に当てはまり、海上任務／陸上任務のローテーションと海軍の文化により、PMEとJPMEは成功のための専門能力開発の尺度として軽視されることがよくありました徐々に変化しているものの、これらの役職に指名される上級提督の場合には、JPME要件は依然として頻繁に免除され続けている。[40]

作戦指揮系統は、大統領から国防長官、そして各戦闘コマンドの戦闘指揮官へと至る。統合参謀本部議長は、大統領および国防長官からの通信を戦闘コマンドの指揮官に伝達し、双方に行動方針について助言することができるが、議長はいかなる戦闘部隊に対しても軍事指揮権を行使することはない。ゴールドウォーター＝ニコルズ体制下では、各軍の司令官（階級は星4つ）が、戦略的指揮、戦闘コマンドの統一運用、そして陸海空軍のすべてを効率的な「統合戦闘コマンド」部隊に統合する責任を負う。さらに、各軍省長官（陸軍長官、海軍長官、空軍長官）は、戦闘部隊を「組織、訓練、装備」する法的責任を負い、国防長官の指示に従って、戦闘コマンドによる使用のために部隊を配置する。したがって、各軍省長官は、部隊に対する作戦統制（OPCON、戦闘指揮官の特権）ではなく、 行政統制（ADCON） [41]を行使する。

準統合軍

準統合軍、または従属統合軍は、国防長官または大統領の承認を得た場合、戦闘指揮官によって設置される。[42]これらは、親となる地理的または機能的軍の任務または任務の一部を遂行するために創設される。準統合軍は機能的または地理的であり、準統合軍の指揮官は戦闘指揮官と同様の権限を行使する。

過去および現在の準統合軍の例としては、USNORTHCOM傘下のアラスカ軍（ALCOM）、USINDOPACOM傘下の在韓米軍（USFK）と在日米軍（USFJ）、USCENTCOM傘下のアフガニスタン米軍（USFA）が挙げられる。

参照

脚注

  1. ^ 米アフリカ軍は、2007年10月1日に米欧州軍傘下の準統合軍として設立されました。2008年10月1日に米欧州軍から分離し、完全な統合軍に昇格しました
  2. ^ 最初の米国宇宙軍は、1985年9月に統合戦闘軍として設立されました。2002年10月に廃止されました。最初の宇宙軍とは別個のものとみなされている第2の米国宇宙軍は、2019年8月29日に設立されました。
  3. ^ 米国サイバーコマンドは、2009年6月23日に米国戦略軍の下部統合軍として設立されました。米国戦略軍から分離し、2018年5月4日に完全な統合軍に昇格しました。

引用

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    • テレサ・ヒッチェンズ（2023年7月31日）バイデン氏がトランプ大統領の決定を覆し、宇宙軍司令部はコロラド州に留まる
    • ジーン・シャヒーン上院議員は、ミサイル防衛局が2005年のアラバマ州への移転で職員の80%を失ったと指摘した。—マーカス・ワイスガーバー、ブラッドリー・ペニストン（2023年7月31日）バイデン氏、トランプ大統領の宇宙軍アラバマ州移転決定を覆す
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