ボート・リーブは[1] 、 2016年の英国の欧州連合(EU)離脱国民投票で「離脱」票を支持したキャンペーン団体である。[2] 2016年4月13日、選挙管理委員会によって国民投票におけるEU離脱支持の公式キャンペーンとして指定された。 [3]
投票離脱は、 2015年10月に政治戦略家のマシュー・エリオットとドミニク・カミングスによって超党派のキャンペーンとして設立されました。保守党、労働党の国会議員、唯一のUKIP国会議員であるダグラス・カースウェル、欧州議会議員のダニエル・ハナン、保守党貴族のナイジェル・ローソンが参加しました。労働党国会議員のギセラ・スチュアートは、保守党のマイケル・ゴーブ国会議員とともに投票離脱キャンペーン委員会の議長およびリーダーを務めました。 [4]このキャンペーンは、多くの著名な政治家からも支援を受けており、その中には、投票離脱キャンペーンの重要な代表者となった、退任するロンドン市長のボリス・ジョンソンもいます。ダグラス・カースウェル、マイケル・ゴーブ、バーナード・ジェンキン、アンマリー・トレベリアンなど、投票離脱の主導者の多くは、IPSAの資金提供を受けた影響力のあるヨーロッパ研究グループのメンバーでもありました。
投票離脱派は国民投票キャンペーンを通じて労働党離脱派、保守党フォー・ブリテン、ビジネス・フォー・ブリテンと協力した。 [5]
2016年6月23日(木)に行われた国民投票では、投票者の過半数が英国の欧州連合(EU)離脱を支持し、得票率は51.9%(3.8%の差)に相当しました。これにより、英国のEU離脱に向けた手続きが開始されました。2016年9月、後継団体として チェンジ・ブリテンが設立されました。
6月23日から数日間にわたり、「ボート・リーブ」とそのライバル組織である「ブリテン・ストロング・イン・ヨーロッパ」は、選挙改革協会が「悲惨」と評したキャンペーンによって国民に適切な情報が著しく不足したとして、一部のメディアや学界から激しい非難を浴びた。2018年7月17日、ボート・リーブは選挙費用法違反で6万1000ポンドの罰金を科され、警察に通報された。[6] [7]

2015年10月8日、労働党議員のケイト・ホーイ氏やUKIP議員のダグラス・カースウェル氏などの国会議員、 CMCマーケッツ創業者のピーター・クルーダス氏、起業家のルーク・ジョンソン氏、労働党最大の個人献金者である実業家ジョン・ミルズ氏などのビジネス界の支持を得て、「Vote Leave」キャンペーンが開始された。[8] [9] [10] [11]納税者同盟とビッグ・ブラザー・ウォッチの創設者で元最高経営責任者であり、2011年の成功したNOtoAVキャンペーンのキャンペーン・ディレクターでもあるマシュー・エリオット氏が「Vote Leave」の最高経営責任者として発表された。
2015年11月2日、Vote Leaveは英国世論調査評議会に対し、世論調査機関YouGovが2013年に英国産業連盟(CBI)のために実施した調査において、評議会の規則に「重大な違反」があったとして調査を求めた。この世論調査では、10社中8社が英国のEU残留を支持しているように見えた。Vote Leaveは、世論調査における歪んだサンプル調査のために、世論調査は英国企業の実態を「全く代表していない」と主張し、この調査によって「2年近くにわたり、英国企業のEUに対する見解について国民が誤解させられた」と主張した。[12] [13]英国世論調査評議会の正式な回答は、YouGovが調査結果の公表時に「調査実施に用いられたサンプル調査手順について適切な説明を行っていなかった」と結論付けた。[14] Vote LeaveはCBIを「ブリュッセルの声」と表現し[15]、CBIが過去6年間にEUから100万ポンド以上の資金提供を受けていたことを示す調査も発表した[16] 。
ヴォート・リーブは、11月に貴族院によるEU加盟と英国の科学との関係に関する調査に対し公式声明を提出し、科学研究を「EU加盟に代わる国家政策の基本的優先事項」とするよう求めた。 [17] [18]ヴォート・リーブが2015年12月に発表した分析では、EU加盟のコストは、欧州委員会の独自の統計で報告されているEU単一市場の利益を上回っていることが明らかになった。[19] [20]


2016年2月3日、ボート・リーブは、元保守党財務大臣 ナイジェル・ローソンがボート・リーブ理事会の暫定議長に就任すると発表した。この際、元スコットランド担当大臣のフォーサイス卿も理事会に任命された。 [21] [22] [23]
2016年2月20日、デービッド・キャメロン首相がEU離脱の是非を問う国民投票を2016年6月23日に実施すると発表したのを受けて、5人の閣僚が「Vote Leave」への支持を公式に表明した。マイケル・ゴーブ大法官兼法務長官、クリス・グレイリング下院議長、イアン・ダンカン・スミス雇用年金大臣、ジョン・ウィッティングデール文化大臣、テレサ・ヴィリアーズ北アイルランド担当国務大臣、そして閣僚に出席していたプリティ・パテル雇用担当国務大臣である。[24] [25] [26]その後、2月21日には当時のロンドン市長、ボリス・ジョンソン国会議員も「Vote Leave」キャンペーンを支持すると発表した。[27] [28] [29]ボリス・ジョンソンはその後、国民投票キャンペーンを通じて「Vote Leave」の主要人物の一人となった。
2016年6月15日、Vote Leaveは英国がEUを離脱した場合に何が起こるかを示すロードマップを提示した。[30]このロードマップでは、議会が以下の法律を可決すると示唆されている。タンポンと家庭の光熱費にかかるVATを廃止する財政法案、EU市民が英国に自動的に入国する権利を終わらせる庇護および移民管理法案、1週間に1億ポンドの追加予算を得るための国民保健サービス(資金目標)法案、欧州連合法(緊急事態条項)法案、非EU諸国と独自の協定交渉を開始するための自由貿易法案、および英国に対する欧州司法裁判所の管轄権を終わらせ、EU予算への拠出を停止する1972年欧州共同体法(廃止)法案。[30]
2016年3月13日、Vote LeaveはVote Leaveキャンペーン委員会の設立を発表しました。これは、毎週会合を開き、Vote Leaveのキャンペーン戦略を策定する、国民向けの統治機関です。[31]これは、労働党議員のギセラ・スチュアートがVote Leaveの新しい議長(ナイジェル・ローソンの後任)に就任し、ギセラ・スチュアートとマイケル・ゴーブが委員会の共同議長に就任する発表と同時に行われました。 [32] Vote Leaveキャンペーン委員会は、
このキャンペーンの法的責任はVote Leave委員会が負っていた。[31]
この団体を支持する国会議員には、UKIP議員のダグラス・カースウェル氏、労働党議員のケルビン・ホプキンス氏、保守党議員のスティーブ・ベイカー氏、バーナード・ジェンキン氏、オーウェン・パターソン氏、元アルスター統一党党首のトリムブル卿などがいる。[要出典]
Vote LeaveはEUに対する経済的な主張に焦点を当てていたのに対し、Leave.EUは移民問題に重点を置いていた。そのため、Vote LeaveとLeave.EUの声明は互いに矛盾し、時には一方の離脱支持派が他方を直接攻撃する事態も生じた。[53] Vote LeaveとLeave.EU内の内紛、そしてカミングス氏への失望から、Grassroots Out(GO)が結成された。[54] ナイジェル・ファラージはこの組織の主要メンバーであり、Leave.EUとUKIPの寄付者であるアロン・バンクスはGOへの主要寄付者であった。[54]一方、Vote Leaveは主に保守党のキャンペーンであった。[55]
両グループは協力を約束していたものの、関係は複雑で、一部の情報筋は「ブレグジット陣営内の憎悪は残留派と離脱派の間の憎悪を凌駕している」と述べている。[55]ファラージ氏は、Vote Leaveは「官僚」と「愚か者」によって率いられていると述べ、「私は有害で、有権者を遠ざけている、それを裏付ける統計的証拠は全くない、と毎日のように言われている。…ボリス・ジョンソンや閣僚のような人間が国民投票キャンペーンに勝てると考えるのは馬鹿げている」と述べ、UKIP唯一の国会議員であるダグラス・カースウェル氏がVote Leaveに加わったことに苛立ちを露わにした。[56] Leave.EUの広報部長アンディ・ウィグモア氏は、プライベート・アイに対し、 「私たちの非公式世論調査では、現状維持を続ければ残留派が勝利するだろう」と語った。[55]
ナイジェル・ファラージがITVのロバート・ペストンとのインタビューに、Vote Leaveの代表ではなく選ばれた際、Vote Leaveは声明を発表し、ペストンを偏向していると非難し、国民投票後にVote Leaveのメンバーが政権を樹立した場合、放送局に「何らかの結果」がもたらされると警告した。[57] 保守党終身貴族で、BBCとITV両社の元社長であるマイケル・グレードは、Vote Leaveが「容認できない」「いじめ戦術」を用いていると非難した。 [57]これに対し、ファラージは「他の誰とも自分を比べるつもりはない。…しかし、私はこの問題をよく理解している。長年この仕事に携わってきた」と述べた。[56]
左派の立場からEU離脱を望む労働党議員たちは、保守党とUKIPが主導する「Vote Leave」キャンペーンによって疎外されることへの懸念を表明している。2016年2月5日、労働党の献金者であるジョン・ミルズ氏に代わって、保守党の貴族院議員ナイジェル・ローソン氏が同グループの議長に就任した。これを受け、同キャンペーンに近い情報筋はモーニング・スター紙に対し、「勝利するには労働党と社会党の支持者の支持を得る必要があるのに、どうして保守党の重鎮がキャンペーンを率いるというのか?これでは労働党離脱のキャンペーンにおける立場は非常に厳しくなる」と語った[58] 。イングランド・ウェールズ緑の党の貴族院議員、モールセクームのジョーンズ男爵夫人は、以前は「Vote Leave」[11]を支持していたが、ローソン氏を議長に任命する決定を受けて同組織への支持を撤回し、「EU離脱には投票するが、ローソン氏をトップに据えるほど判断力のない組織とは協力できない」とツイートした。 [59]しかし、3月中旬に労働党議員のギセラ・スチュアートがローソンに代わりVote Leaveの議長に就任した。[要出典]
離脱派はロビー活動団体「エコノミスト・フォー・ブレグジット」(現在は「エコノミスト・フォー・フリートレード」と改称)と密接な関係を維持しており、電話番号を共有するほどだった。[60] [61] [62]
ボート・リーブの最高経営責任者(CEO)であるマシュー・エリオットは、納税者同盟(TPA)の元CEOであり、2004年に政治経済調査信託(PERT)を設立した。労働党議員で元影の欧州大臣のエマ・レイノルズは、TPAとPERTの運営に疑問を呈し、慈善委員会に宛てた書簡で「PERTは、特に政治活動と慈善目的の達成に関して、慈善団体の独立性を維持するという法的拘束力のある義務に違反している可能性がある」と述べた。PERTが2014年に助成金として支払った53万2000ポンドのうち、30万ポンドはTPAに、20万5000ポンドはEU懐疑派のビジネス・フォー・ブリテンに支給された。1万ポンドは、ブレグジットを支持するキャンペーンを展開してきたグローバル・ブリテンに支給された。英国の慈善団体法では、慈善信託を政治目的で利用することは認められていない。[63]
2015年、このグループは偽の会社[64]を設立し、英国産業連盟(CBI)でのデイヴィッド・キャメロン首相の演説会場に入り、キャメロン首相を妨害し、「CBI=ブリュッセルの声」と書かれた横断幕を掲げた。カミングス氏はその後、「ひどいと思うか?まだ何も見ていないだろう。この連中は国を失望させた。これから厳しく監視される。厳しい状況になるだろう…」と述べた。[65]また、このキャンペーンは親EU団体や企業の会合を標的にし、妨害する意向も表明した。[66]元保守党閣僚のエリック・ピクルス卿は選挙管理委員会宛ての書簡で、「Vote Leave」が反対派に対して「ひどい」キャンペーンを展開すると約束したため、国民投票における主導的な立場(この立場は同キャンペーンに公的資金の支給資格を与える)を失ったと考えていると述べた。[65]
2018年には、BeLeaveなどの「アウトリーチグループ」 [67]との関係について批判が浮上し、これらの団体はVote Leaveが支出制限を回避するために資金を流用する傀儡組織であるという主張が浮上した[68] 。 [69] ジョージ・イートンは、「[これらの]申し立ては、 Matrix Chambersのクレア・モンゴメリーQC、ヘレン・マウントフィールドQC、ベン・シルバーストーン)の承認を得ており、彼らはVote Leaveが「巨額の資金を違法に支出した可能性がある」、キャンペーンディレクターでマイケル・ゴーブ元補佐官のドミニク・カミングスが「法律違反を共謀した」と「疑うに足る根拠がある」 、スティーブン・パーキンソンと同じく首相官邸の補佐官クレオ・ワトソンが「他者と共謀して犯罪を犯した」可能性があると結論付けた」と書いている。[70]
BeLeaveはVote Leaveの本部内に拠点を置いていた。[71] 2018年9月14日、高等法院は選挙管理委員会に不利な判決を下し、Vote Leaveとダレン・グライムズへの助言は誤りであったとしながらも、過剰支出は違法であったと認めた。Vote Leaveは、助言がなければBeLeaveに支払いをしなかったと主張し、当初は罰金に対して控訴したが、2019年3月に控訴を取り下げた。[要出典]
ニック・コーエンはガーディアン紙の記事で、勝利後の祝賀行事がなかったことを指摘し、これはジャーナリストであるジョンソンとゴーヴの両党首が「正体がばれる」ことを恐れていることを反映していると指摘した。彼は、離脱派には計画がなく、EUの問題に対する単一の単純な答えを提示し、英国統計局を「傀儡」、他の専門家を「ブリュッセルの懐に入った腐敗した嘘つき」と非難したと述べた。このキャンペーン(左派と右派の超党派の活動家連合)は、移民問題と国民保健サービス(NHS)について公約を掲げていたが、一部の政治家(どの政治家?)はそれを撤回した。[72]
リバプール大学のヨーロッパ法教授であり、EU法のジャン・モネ教授でもあるマイケル・ドゥーガン氏は、「Vote Leave」やその他の離脱キャンペーンを「この国(英国)がこれまでに見た中で最も不誠実な政治キャンペーンの一つ」と評した。[73]
2016年8月、選挙改革協会は極めて批判的な報告書を発表し、今後このようなイベントの運営方法を見直すよう求めた。最高経営責任者のケイティ・ゴース氏は、スコットランド独立を求める「情報に通じた草の根運動」と比較し、このキャンペーンを「悲惨」で「明白な民主主義の欠陥」があり、有権者を困惑させたと述べた。ゴース氏は、既存の体制に対する反応が概ね否定的であると指摘し、有権者の29%がデイビッド・キャメロン氏のおかげで離脱に投票する可能性が高まったと回答したのに対し、残留に投票したいと思ったのはわずか14%だったと指摘した。協会は今後を見据え、誤解を招く主張を指摘する公式機関の設立と、放送事業者に期待される役割を放送通信庁(Ofcom)に明確にするよう求めた。 [74]
2017年11月、選挙管理委員会はVote LeaveのEU離脱国民投票費用に関する調査を再開すると発表した。[75] 2018年7月17日、内部告発者3人の証言を受け、Vote Leaveが過剰支出による選挙法違反で有罪判決を受けたことが発表された。 [76] Vote Leaveは6万1000ポンドの罰金を科され、警察に送致された。[77] 2018年10月、政治ウェブサイトopenDemocracyに、Vote LeaveとLeave.EUに関する刑事捜査が進展していないと主張する記事が掲載され、スコットランドヤードの広報担当者は「考慮すべき問題や『政治的なセンシティブな問題』がある」と認めた。[78]
2018年9月14日、高等裁判所は、選挙管理委員会が要請に応じてVote Leaveに与えた助言は、EU国民投票支出法の解釈を誤っているとの判決を下した。選挙管理委員会の広報担当者は、裁判所による「選挙法のこの側面の検討」を歓迎し、その後の委員会の調査でVote Leaveとダレン・グライムズに罰金が科されたのと同じ結論に達したと述べた。[79] [80] [81] Vote Leaveは、グライムズへの寄付は選挙管理委員会によって適切に承認されていたと主張し、罰金を不服として控訴したが、2019年3月29日、資金不足を理由に控訴を取り下げたと発表した。[82]しかし、2019年7月、訴訟費用として9万ポンドをクラウドファンディングしていたグライムズは、選挙管理委員会に対する控訴で勝訴した。[83]
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