世界貿易機関（WTO）は、国際貿易を規制し、促進する政府間組織です。1994年のマラケシュ協定に基づき、1995年1月1日に設立され、 1948年に創設された関税と貿易に関する一般協定（GATT）の後継機関です。世界最大の国際経済機関であるWTOには166の加盟国がおり、世界の貿易と世界のGDPの98%以上を占めています。[6] [7] [8]本部はスイスのジュネーブにあります。

WTOの主要な機能は、貿易協定交渉の枠組みを提供し、加盟国間の貿易紛争を解決することです。[9]世界の貿易国の大部分が交渉・署名し、各国議会で批准されるWTOの協定は、[10]物品、サービス、知的財産の貿易を対象としています。WTOは、最恵国待遇条項および内国民待遇条項に定められた無差別原則に基づいて運営されていますが、環境保護、国家安全保障、その他の目的については例外を認めています。[9]

WTOの最高意思決定機関は閣僚会議であり、2年ごとに招集され、コンセンサス方式で決定を下す。[11]日常業務は、全加盟国の代表で構成される一般理事会によって運営される。[12] WTOは事務局長が率いる事務局によって運営されており、2021年からはナイジェリアのンゴジ・オコンジョ＝イウェアラ氏が事務局長を務めている。WTOの年間予算は約2億米ドルで、加盟国が国際貿易におけるシェアに基づいて拠出している。[13]

経済研究では、WTOは一般的に貿易を促進し、貿易障壁を削減してきたと結論付けられている。[14] [15] [16]しかし、WTOは大きな批判に直面している。批判者たちは、WTOが促進する自由貿易の恩恵が平等に分配されていないこと、WTOの協定が開発途上国に不利益をもたらす可能性があること、そして環境や労働問題よりも商業上の利益が優先されていると主張している。[17] [18] WTOはまた、ドーハ開発ラウンドや上級委員会の麻痺など、主要な貿易紛争や停滞した交渉の中心的存在であり、WTOの将来的な有効性に疑問を投げかけている。

歴史

ニューハンプシャー州ブレトンウッズ会議に出席した経済学者ハリー・デクスター・ホワイト（左）とジョン・メイナード・ケインズ（右）[19]

WTOの前身である関税及び貿易に関する一般協定（GATT）は、第二次世界大戦終結後の1947年、23カ国による多国間条約によって設立されました。これは、世界銀行（1944年設立）や国際通貨基金（1944～1945年設立）といった、国際経済協力を目的とした他の新しい多国間機関の台頭を契機としていました。国際貿易機関（ITO）という、貿易に関する同様の国際機関は、米国をはじめとする署名国が設立条約を批准しなかったため、設立されることはありませんでした。 [20] [21] [22]そのため、GATTは徐々に事実上の国際機関となっていきました。[23]

ウルグアイ前のGATT交渉

関税及び貿易に関する一般協定（GATT）（1949年から1979年）の下で7回の交渉ラウンドが行われた。最初の実質的な[要出典] [24] GATT貿易ラウンド（1947年から1960年）は、関税のさらなる削減に重点が置かれた。その後、1960年代半ばのケネディ・ラウンドでは、GATTの反ダンピング協定と開発セクションが成立した。1970年代の東京ラウンドは、関税の形をとらない貿易障壁に対処し、制度を改善するための最初の大きな試みとなった。一連の 非関税障壁協定が採択され、その中には既存のGATT規則を解釈するものもあれば、全く新しい分野を開拓するものもあった。これらの複数国間協定は、GATT加盟国全てが受け入れたわけではないため、非公式には「コード」と呼ばれることが多かった。 （ウルグアイ・ラウンドはこれらのコードのいくつかを改正し、それらをすべてのWTO加盟国によって受け入れられる多国間コミットメントに変えました。4つだけが多国間（政府調達、牛肉、民間航空機、乳製品に関するもの）のままでしたが、1997年にWTO加盟国は牛肉と乳製品協定を終了することに同意し、2つだけが残りました。[25]）1950年代半ばから1960年代にかけて、国際貿易のための何らかの制度的メカニズムを確立する試みがあったにもかかわらず、GATTはほぼ半世紀にわたって暫定的に半制度化された多国間条約体制として機能し続けました。[26]

ウルグアイ・ラウンド：1986～1994年

GATT設立40周年（1987～1988年）のかなり前に、GATT加盟国は、GATTシステムがグローバル化する 世界経済への適応に限界があると結論付けました。[27] [28] 1982年の閣僚宣言で指摘された問題（構造的な欠陥、GATTが管理できない特定国の政策が世界貿易に及ぼす波及効果など）に対応して、1986年9月、ウルグアイのプンタ・デル・エステで開催された会合で、第8回GATTラウンド（通称「ウルグアイ・ラウンド」）が開始されました。 [29] [30]

ウルグアイ・ラウンド交渉は、これまでで最大の貿易交渉任務となり、貿易制度をサービス貿易や知的財産貿易などのいくつかの新分野に拡大し、農業や繊維といったセンシティブな分野の貿易改革を目指した。GATTの原条項はすべて見直された。[28]ウルグアイ・ラウンドを終結させWTO体制を正式に設立する最終文書は、1994年4月15日、モロッコのマラケシュで開催された閣僚会議で署名され、マラケシュ合意として知られるようになった。[31]

GATTは、ウルグアイ・ラウンド交渉の結果として更新され、現在もWTOの物品貿易に関する包括的条約として存続している（GATTの更新部分である1994年のGATTと、現在もGATT1994の中核を成す元の協定である1947年のGATTは区別されている）。 [27]しかし、1994年のGATTは、マラケシュ最終文書に盛り込まれた唯一の法的拘束力のある協定ではない。約60の協定、付属書、決定、了解からなる長いリストが採択された。これらの協定は、以下の6つの主要部分に分けられる。

WTOの関税上限拘束原則（第3原則）に関しては、ウルグアイ・ラウンドは、1986年から1994年の交渉の前後で拘束された関税率の割合を見ればわかるように、先進国と発展途上国双方の拘束力のある約束を増やすことに成功した。[34]

閣僚会議

1998年の世界貿易機関閣僚会議、パレス・オブ・ネイションズ（スイス、ジュネーブ）にて

WTOの最高意思決定機関である閣僚会議は、通常2年ごとに開催される。[35] WTO加盟国および関税同盟国であるすべての加盟国が一堂に会する。閣僚会議は、あらゆる多国間貿易協定に基づくすべての事項について決定を下すことができる。シンガポールでの第1回閣僚会議（1996年）やメキシコのカンクンでの第1回閣僚会議（2003年）[36]などの会議では、農業補助金など、「シンガポール問題」と呼ばれる先進国と低所得国・低位中所得国間の論争が取り上げられた。一方、 1999年のシアトル会議などでは、大規模なデモが引き起こされた。 2001年にカタールのドーハで開催された第4回閣僚会議では、中国のWTO加盟が承認され、ドーハ開発ラウンドが開始された。これは香港で開催された第6回WTO閣僚会議によって補完され、農産物輸出補助金の段階的廃止と、後発開発途上国からの製品に対する関税を段階的に撤廃する欧州連合の「武器以外のすべて」イニシアチブの採用に合意した。2005年12月に開催された第6回WTO閣僚会議では、WTOは「貿易のための援助」イニシアチブを開始した。これは、貿易支援と経済成長のための援助を増やすという持続可能な開発目標8に含まれる、貿易における開発途上国を支援することを特に目的としている。[37]

第12回閣僚会議（MC12）は、2020年6月にカザフスタンのヌルスルタンで開催される予定でしたが、 COVID-19パンデミックのため中止されました。その後、 2022年6月12日から17日までスイスのジュネーブで開催されました。 [38]第13回閣僚会議（MC13）は、2024年2月26日から29日までアラブ首長国連邦のアブダビで開催され、[39] [40]審議を完了するため、2024年3月1日金曜日まで延長されました。[41]

ドーハ・ラウンド（ドーハ・アジェンダ）：2001年～現在

WTOは2001年11月にカタールのドーハで開催された第4回閣僚会議で、現在の交渉ラウンドであるドーハ開発ラウンドを開始した。これは、特に農業における障壁と補助金を大幅に削減することにより、グローバル化をより包括的なものにし、世界の貧困層を支援するという野心的な取り組みとなることになっていた。 [42]当初の議題は、さらなる貿易自由化と新たなルール作りで構成され、開発途上国への実質的な支援を強化するという約束に支えられていた。[43]

先進国と主要低所得国・低中所得国の間では、工業関税や非関税貿易障壁[44]といった問題に関する意見の相違が進展を阻み、進展は停滞した。特に、EUと米国による農業補助金の維持をめぐる対立は、貿易障壁として機能しているとみられている。交渉再開に向けた度重なる試みは失敗に終わったが[45] 、 2013年のバリ閣僚宣言[46]は、商業における官僚的障壁に対処した。[47]

2012年6月時点で、ドーハ・ラウンドの将来は不透明であった。作業計画には、当初の期限である2005年1月1日に間に合わなかった21の議題が列挙されており、ラウンドは未完了のままである。[48]工業製品およびサービスの自由貿易と、国内農業部門への農業補助金に関する保護主義の維持（先進国の要求）および農産物の公正貿易の実証（途上国の要求）との間の矛盾が、依然として大きな障害となっている。この行き詰まりにより、ドーハ開発ラウンドの後の新たなWTO交渉の開始は不可能となっている。その結果、政府間の二国間自由貿易協定の数が増加している。[49] 2012年7月時点で、WTOシステムには、現在の行き詰まった農業貿易交渉のための様々な交渉グループが存在していた。[50]

機能

WTO にはいくつかの機能があります。

  • 対象となる協定の実施、管理、運用を監督する（ただし、2001年12月に中国がWTOに加盟した際には、いかなる協定も執行しない）[51] [52]
  • 交渉や紛争解決のためのフォーラムを提供する。[53] [54]
  • 国家貿易政策の見直しと文書化。[52] [54]
  • 技術協力や研修を通じて、開発途上国、後発開発途上国、低所得国がWTOのルールや規律に適応できるよう支援する。 [55]
  • 国際通貨基金（IMF）、国際復興開発銀行（IBRD）およびその関連機関と必要に応じて協力し、世界経済政策の調整を図る。[56] [53]
貿易援助は、経済的に発展している国々を支援するために組織が機能する方法の 1 つです。

GATTとWTOの違い

GATTにおける決定は実際にはコンセンサス方式で行われ、加盟国はGATTが正当な国内目的と矛盾する場合、GATT規則を遵守しないという多くの例外を認められていた。GATTの規則の多くは曖昧で柔軟性があった。また、GATT加盟国は、相互に受け入れ可能な裁定に至る可能性が低い場合、紛争解決を阻止することもできた。こうした組織設計上の決定は、加盟国が国際機関に過度の権限委譲をすることへの警戒感と、GATTが加盟国による国内政治的圧力への対応を許容しないのではないかという懸念を反映していた。GATTにおける協力は、明確な規則や罰則の脅威ではなく、共通の規範に基づく結果となる傾向があった。[57]

WTOは、サービスや知的財産など、より多くの問題分野と、大幅に拡大した加盟国数に対応するために設立されました。GATTと比較して、WTOは加盟国に対し、はるかに多くの、より詳細な義務を課しました。遵守しなかった加盟国は、罰則や紛争解決の対象となり、不利な結果をもたらす可能性がありました。ルール変更がコンセンサスに基づく性質を持つことは、WTOの行き詰まりと、加盟国が問題を解決できないことによる不満の一因となっています。[57]

主な出版物

WTOは、世界貿易の複雑さを明確に示す権威ある年次報告書を作成することで知られています。例えば、次のようなものがあります。 [58] [59]

  • 現在の貿易動向と政策課題を調査した世界貿易レポート。[60]
  • WTO年次報告書は、同組織の活動と運営の包括的な概要をまとめたものである。[61]
  • 世界貿易統計レビューは毎年の貿易データをまとめています。[62]
最近発行された世界貿易レポートについて議論された公開フォーラム。

取引システムの原則

WTOは貿易政策の枠組みを構築するものであり、結果を定義したり特定したりするものではありません。つまり、WTOは「貿易政策」のルールを定めることに関心を持っています。1994年以前のGATTとWTOの両方を理解する上で、特に重要な5つの原則を以下に示します。

  1. 無差別原則。これには、最恵国待遇（MFN）と内国民待遇という2つの主要な要素があります。どちらも物品、サービス、知的財産に関する主要なWTO協定に組み込まれていますが、その正確な範囲と性質は分野によって異なります。最恵国待遇規定では、WTO加盟国は他のWTO加盟国との貿易において同一の条件を適用しなければなりません。つまり、WTO加盟国は、特定の種類の製品について、自国が認める最も有利な条件を他のすべてのWTO加盟国にも与えなければなりません。[63]「ある国に特別な恩恵を与えれば、他のすべてのWTO加盟国にも同様に与えなければならない」[34] 。ただし、自由貿易協定に参加している場合や、開発途上国に優遇措置が与えられている場合など、例外もあります。[64]内国民待遇とは、輸入品が国内生産品と同等の扱いを受けるべきであること（少なくとも外国製品が市場に参入した後）を意味し、非関税貿易障壁（例えば、技術基準、安全保障基準など、輸入品に対する差別）に対処するために導入されました。[63]
  2. 相互主義。これは、最恵国待遇（MFN）規定によって生じ得るフリーライドの範囲を制限したいという願望と、外国市場へのより良いアクセスを確保したいという願望の両方を反映している。関連する点として、国が交渉を行うには、交渉による利益が一方的な自由化によって得られる利益よりも大きくなければならないという点がある。相互譲歩は、そのような利益が確実に実現されることを意図している。[65]
  3. 拘束力があり、執行可能な約束。WTO加盟国が多国間貿易交渉および加盟時に行う関税約束は、譲許表（リスト）と呼ばれる法的文書に列挙されている。 [66]これらの表は「上限拘束」を規定する。つまり、加盟国は拘束を変更できるが、それは貿易相手国との交渉を経てのみ可能であり、その交渉には貿易損失の補償が必要となる場合もある。満足のいく結果が得られない場合、申立国はWTO紛争解決手続きを申し立てることができる。[34] [65]
  4. 透明性。WTO加盟国は、貿易規則を公表し、貿易に影響を与える行政上の決定を審査する制度を維持し、他の加盟国からの情報提供要請に応じ、貿易政策の変更をWTOに通報することが義務付けられている。これらの内部的な透明性に関する要件は、貿易政策審査メカニズム（TPRM）を通じて定期的に提出される各国別報告書（貿易政策審査）によって補完され、促進されている。[67] WTO制度はまた、輸入数量を制限するために用いられる割当量やその他の措置の使用を抑制することで、予測可能性と安定性の向上にも努めている。 [34]
  5. 安全価値。特定の状況下では、政府は貿易を制限することができます。WTO協定では、加盟国は環境だけでなく、公衆衛生、動物の健康、植物の健康を守るための措置を講じることを認めています。[68]

この方向の規定には 3 つの種類があります。

  1. 非経済目的を達成するために貿易措置を利用することを認める条項。
  2. 「公正な競争」を確保することを目的とした条項。加盟国は環境保護措置を保護主義政策を隠す手段として利用してはならない。[68] [69]
  3. 経済的理由による貿易への介入を認める規定[67]

最恵国待遇原則の例外には、開発途上国、地域自由貿易地域、関税同盟に対する優遇措置も認められている。[70] ：fol.93 

組織構造

2年ごとに開催される閣僚会議はWTOの最高機関であり、人々が集まってアイデアや懸案事項を議論し、新たな政策や合意につながる可能性があります。

WTOの最高機関は閣僚会議であり、少なくとも2年に1回会合を開く必要がある。[71]閣僚会議は直近では2022年6月にジュネーブで開催されている。[72]

各閣僚会議の間には、日常業務は3つの機関によって処理されますが、これらの機関の構成員は同じであり、それぞれの機関が構成される権限が異なるだけです。[71]

2020年現在、ニュージーランドのデイビッド・ウォーカー氏が議長を務める総会には、さまざまな分野の委員会を監督する以下の補助機関があります。 [73]

  • 物品貿易評議会[74]
  • 知的財産権の貿易関連の側面に関する理事会[75]
  • サービス貿易評議会[76]
  • 貿易交渉委員会[77]

サービス理事会には、金融サービス、国内規制、GATS規則、および特定のコミットメントの3つの補助機関があります。[74]理事会にはいくつかの異なる委員会、作業部会、作業部会があります。[78]以下の委員会があります：貿易と環境、貿易と開発（後発開発途上国小委員会）、地域貿易協定、国際収支制限、予算、財務および行政。以下の作業部会があります：加盟。以下の作業部会があります：貿易、債務および財務、および貿易と技術移転。

2022年12月31日現在、通常予算によるWTO職員数は女性340名、男性283名である。[79]

意思決定

WTOは自らを「ルールに基づき、加盟国主導の組織であり、すべての決定は加盟国政府によって行われ、ルールは加盟国間の交渉の結果である」と表現している。[80] WTO協定では、合意に達しない場合には投票が行われることが想定されているが、意思決定プロセスにおいては合意形成の実践が主流となっている。[81]

リチャード・ハロルド・スタインバーグ（2002）は、WTOのコンセンサスガバナンスモデルは法に基づく初期交渉を提供するものの、貿易ラウンドは欧州と米国に有利な力に基づく交渉によって終了し、パレート改善につながらない可能性があると主張している。[82]

紛争解決

WTOの紛争解決制度は、「1947年のGATTの下でほぼ半世紀にわたって発展してきた規則、手続き、慣行の進化の成果である」[83] 。 1994年、WTO加盟国はマラケシュで署名された「最終文書」に付属する「紛争解決の規則及び手続きに関する了解（DSU）」に合意した。[84] WTOは、紛争解決を多国間貿易体制の中核的な柱であり、「世界経済の安定への独自の貢献」と位置付けている。[85] WTO加盟国は、他の加盟国が貿易ルールに違反していると判断した場合、一方的な措置ではなく、紛争解決のための多国間システムを活用することに合意している。[86]

WTO紛争解決手続きの運営には、紛争解決機関（DSB）[88]が任命する個別案件パネル[87] 、 [88]上級委員会[ 89]、事務局長及びWTO事務局[90]仲裁人[91]及び専門家諮問委員会[92]が関与する。

優先課題は、できれば相互合意による解決を通じて紛争を解決することであり、その手続きが効率的かつ迅速に行われるよう規定されている。「事件が裁定された場合、通常、パネルの裁定には1年以内、控訴された場合は16ヶ月以内で行われるべきである。…申立人が事件を緊急と判断した場合、事件の審理はさらに短時間で行われるべきである。」[93] WTO加盟国は、この手続きを排他的かつ強制的なものとして受け入れる義務がある。[94]

2018年にJournal of Politicsに掲載された研究によると、WTO違反が各国に拡散して影響を及ぼしている場合、各国が違反を執行する可能性は低く、執行も遅くなる。[95]これは、各国が訴訟を起こす際に集団訴訟の問題に直面するためである。つまり、各国は訴訟費用を他国が負担することを期待している。[95] 2016年にInternational Studies Quarterlyに掲載された研究では、WTOの紛争解決制度が貿易のさらなる増加につながるという主張に異議を唱えている。[96]

しかし、紛争解決制度は政治的意見の相違から生じる貿易紛争の解決には利用できない。カタールがUAEによる措置に関する紛争解決パネルの設置を要請した際、他のGCC諸国と米国は、国家安全保障問題は政治的でありWTO紛争解決制度には適さないとして、カタールの要請を即座に政治問題として却下した。[97]

ドナルド・トランプ政権が上級委員会への委員任命を阻止した2019年以降、上級委員会はWTO規則を執行できず、違反者を処罰することもできなくなっている。[98] 2020年3月、欧州連合（EU）と他の15のWTO加盟国は、多数者間暫定上訴仲裁取決め（MPIA）に合意した。これにより、上級委員会が機能していない間、代替的な上訴メカニズム（仲裁を上訴メカニズムとして利用する）を利用できるようになった。[99]

加盟とメンバーシップ

WTO加盟手続きは申請国ごとに異なり、加盟条件はその国の経済発展段階と現行の貿易体制によって異なる。[100]加盟手続きは平均約5年かかるが、国が手続きに完全には取り組んでいない場合や政治的問題が介入した場合は、それ以上かかることもある。最短の加盟交渉はキルギス共和国のもので、最長だったのはロシアのもので、ロシアは1993年に初めてGATT加盟を申請し、2011年12月に加盟が承認され、2012年8月22日にWTO加盟国となった。[101]カザフスタンも長期にわたる加盟交渉を経た。カザフスタン加盟作業部会は1996年に設立され、2015年に加盟が承認された。[102] 2番目に長かったのはバヌアツのもので、同国のバヌアツ加盟作業部会は1995年7月11日に設立された。2001年10月の作業部会最終会合後、バヌアツは加盟条件を検討する時間の延長を要請した。2008年に、バヌアツはWTO加盟を再開し締結する意向を示した。バヌアツ加盟作業部会は2011年4月4日に非公式に再開され、バヌアツのWTO加盟国としての将来について議論した。再開された作業部会は2011年5月2日に任務を終えた。一般理事会は2011年10月26日にバヌアツの加盟パッケージを正式に承認した。[103]加盟の申し出は、利害関係者の間で合意に達した場合にのみ行われます。[104]

2017年の研究では、「加盟国は問題分野の機能的利益よりも政治的つながりによって決定される」と主張し、「地政学的な連携が加盟国の需要と供給の両面をどのように形作るか」を示している。[105]この研究結果は、「加盟国はまず貿易を自由化してGATT/WTOに加盟するという見解に疑問を投げかける。むしろ、民主主義と外交政策の類似性が加盟を促す」としている。[105]

加盟手続き

WTO加盟の進捗状況: [106]
  作業部会報告書または事実概要の草案が採択された
  商品またはサービスのオファーが提出されました
  作業部会会議
  外国貿易体制に関する覚書を提出
  ワーキングパーティの設立
国が組織の正式な加盟国となるまでには、加盟手続きに数年かかる場合があります。

WTOへの加盟を希望する国は、一般理事会に申請書を提出し、WTO協定に関係する自国の貿易・経済政策のあらゆる側面を説明する必要がある。[107]申請書は覚書の形でWTOに提出され、関心のあるすべてのWTO加盟国が参加する作業部会によって審査される。[108]

必要な背景情報をすべて収集した後、作業部会はWTO規則と申請国の国際貿易政策・国内貿易法との齟齬の問題に焦点を当てます。作業部会は申請国のWTO加盟条件を決定し、WTO規則の遵守において各国に一定の余裕を与えるための移行期間を検討する場合があります。[100]

加盟の最終段階では、申請国と他の作業部会メンバーとの間で、物品及びサービスの関税水準及び市場アクセスに関する譲許及び約束に関する二国間交渉が行われる。新規加盟国の約束は、二国間交渉であっても、通常の無差別ルールの下で全てのWTO加盟国に平等に適用される。[107]例えば、アルメニアはWTO加盟の結果、物品の市場アクセスに対して15%の上限拘束関税率を提示した。関税拘束率は従価関税であるため、特定税率や複合税率は存在しない。さらに、工業製品及び農産物の双方に関税割当はない。 [109]アルメニアの経済及び貿易実績の成長は、2010年の最初のレビュー以来注目されており、特に2008年の金融危機からの回復が顕著であり、多少の変動はあるものの、年平均4%のGDP成長率を記録している。アルメニアの経済は、低インフレ、貧困の減少、そしてGDPの87%に相当する財・サービスの貿易が成長するなど、マクロ経済の安定性を高める上で重要な進歩を遂げたことを特徴としていた。[110]

二国間協議が終了すると、作業部会は一般理事会または閣僚会議に加盟パッケージを送付します。このパッケージには、全ての作業部会会合の要約、加盟議定書（加盟条約案）、そして加盟国が約束すべき事項のリスト（「スケジュール」）が含まれます。一般理事会または閣僚会議が加盟条件を承認すると、申請国の議会は加盟議定書を批准しなければなりません。[111]ベトナムのように、他のWTO加盟国との交渉における困難のために、加盟プロセスがより困難で長期にわたるものとなった国もあります。ベトナムは、2007年1月に正式加盟するまでに11年以上の交渉期間を要しました。[112]

会員とオブザーバー

WTOには166の加盟国と23のオブザーバー国がある。[8] [113] 最近では、2024年2月26日にアブダビで開催された第13回閣僚会議において、コモロと東ティモールがそれぞれ165番目と166番目の加盟国となることが承認された。[113]加盟国は、欧州連合（EU）とEU加盟国（EU加盟国）のそれぞれに加えて、[114]も加盟国である。WTO加盟国は完全に独立した国家である必要はなく、対外通商関係の運営において完全な自治権を持つ関税地域であればよい。例えば、香港は1995年から加盟しており（1997年からは「中国香港」として）、中華人民共和国が15年間の交渉を経て2001年に加盟するよりも前のことである。台湾は2002年に「台湾、澎湖、金門、馬祖の独立関税地域」としてWTOに加盟した。[115] WTO事務局は、常駐代表と副常駐代表の役職を除き、台湾のWTO常駐代表部のメンバーの公式肩書き（参事官、第一書記、第二書記、第三書記など）を省略している。[116]

2007年時点で、WTO加盟国は世界貿易の96.4%、世界GDPの96.7%を占めている。[117] 2005年のデータによると、WTO加盟国以外ではイラン、次いでアルジェリアがGDPと貿易額で最大の経済国となっている。 [118] [119]バチカンを除き、オブザーバーはオブザーバーとなってから5年以内に加盟交渉を開始しなければならない。また、多くの国際政府間組織にもWTO機関へのオブザーバー資格が与えられている。[120]国連加盟国のうち10カ国はWTOに加盟していない。

合意

WTOは、国際法文書としての地位を有する約60の異なる協定を監督しています。加盟国は加盟時にすべてのWTO協定に署名し、批准しなければなりません。[121]以下、最も重要な協定のいくつかについて考察します。

農業協定は、 1995年初頭のWTO設立とともに発効しました。農業協定には、国内支持、市場アクセス、輸出補助金という3つの中心概念、つまり「柱」があります。

サービス貿易に関する一般協定（ GATT）は、関税及び貿易に関する一般協定（GATT）が物品貿易に多角的貿易体制を提供したのと同様に、サービス分野にも多角的貿易体制を拡大するために創設されました。この協定は1995年1月に発効しました。

知的財産権の貿易関連の側面に関する協定は、知的財産（IP）規制の様々な形態に関する最低基準を定めています。この協定は、1994年の関税及び貿易に関する一般協定（GATT）ウルグアイ・ラウンドの終了時に交渉されました。[122]

衛生植物検疫措置の適用に関する協定（SPS協定とも呼ばれる）は、GATTウルグアイ・ラウンド中に交渉され、1995年初頭のWTO設立とともに発効しました。SPS協定に基づき、WTOは加盟国の食品安全（細菌汚染、農薬、検査、表示）および動植物の健康（輸入害虫および病気）に関する政策に制約を設けています。

貿易の技術的障害に関する協定は、世界貿易機関（WTO）の国際条約です。関税及び貿易に関する一般協定（GAT）のウルグアイ・ラウンドにおいて交渉され、1994年末のWTO設立に伴い発効しました。その目的は、技術的な交渉や基準、試験・認証手続きが貿易に不必要な障害を生じさせないことを確保することです。[123]

関税評価に関する協定（正式名称はGATT第7条の実施に関する協定）は、加盟国が遵守すべき関税評価方法を規定しています。この協定は主に「取引価格」アプローチを採用しています。

2013年12月、WTO内で最大の合意が締結され、バリ合意として知られるようになりました。[124]

事務局長室

スイスのジュネーブにある世界貿易機関の本部

WTO事務局長の任命手続きは2003年1月に改正され[125]、任期は4年となっている[73] 。さらに、4名の副事務局長が任命されている。2018年6月13日現在、ンゴジ・オコンジョ＝イウェアラ事務局長の下で、4名の副事務局長は以下のとおりである。

  • アメリカのアンジェラ・エラード（2021年5月4日現在）
  • コスタリカのアナベル・ゴンザレス（2021年5月4日現在）
  • フランス大使 ジャン＝マリー・ポーガン（2021年5月4日現在）
  • 張向晨中国大使（2021年5月4日現在）[126]

局長一覧

出典：公式サイト[127]

2020年事務局長選考

2020年5月、ロベルト・アゼベド事務局長は2020年8月31日に辞任すると発表した。[128] 2020年10月現在、8人の候補者による指名・選出プロセスが進行中であり、最終選出は2020年11月7日に164の加盟国の合意により行われる予定である。[129]ンゴジ・オコンジョ＝イウェアラ氏の立候補については強いコンセンサスが形成されていたが、10月28日に米国代表が彼女の任命に反対していることが明らかになった。[130]

2021年2月15日、WTO加盟国は一般理事会の全会一致でナイジェリアのンゴジ・オコンジョ＝イウェアラ氏を同組織の第7代事務局長に選出することで歴史的な出来事を迎えた。

オコンジョ＝イウェアラ氏は女性として、またアフリカ人として初めて事務局長に選出された。[131]

予算

WTOの年間予算収入の大部分は加盟国からの拠出金によって賄われています。拠出金は、加盟国の国際貿易におけるシェアに基づく計算式に従って決定されます。

批判

会議セッションであっても、公的な取り組みであっても、難しいトピックについての議論は、すべての関係者にとっての認識の高まりと解決策の実現につながります。

GATTとWTOのおかげで関税やその他の貿易障壁は大幅に削減されましたが、自由貿易が経済成長を加速させ、貧困を削減し、人々の所得を増やすという約束は多くの批評家から疑問視されています。[17]

経済学者のハジュン・チャン氏は、発展途上国の貿易政策が現在でははるかに自由化されているにもかかわらず、1960～1980年代の経済成長率は1980～2000年代よりも高かったため、自由貿易に関する新自由主義的信念には「パラドックス」があると主張している。また、新興国が貿易障壁を積極的に削減するのは、相当に豊かになってからであるという研究結果もある。この研究結果から、WTO批判派は貿易自由化が経済成長を保証するものではなく、ましてや貧困削減を保証するものではないと主張している。[17]彼はまた、エルサルバドルの例を挙げている。1990年代初頭、エルサルバドルは輸入に対するすべての数量的障壁を撤廃し、関税も削減した。しかし、同国の経済成長は依然として低迷していた。一方、 1980年代後半に経済改革を開始したベトナムは、中国の経済モデルに倣い、国内貿易に対するセーフガード措置を講じながら緩やかな自由化を進めることで、大きな成功を収めた。ベトナムは、実質的な貿易障壁を直ちに撤廃することなく、経済成長の加速と貧困削減に概ね成功した。[133] [17]

WTOが促進する自由貿易から得られる利益が平等に分配されていないという批判もある。[18]この批判は、交渉結果に関する歴史的説明や、特に経済成長が非常に高いにもかかわらず経済格差が拡大していた中国とインドにおいて、貧富の差が拡大し続けていることを示すデータによって裏付けられることが多い。[17]さらに、貿易障壁の削減を目指すWTOのアプローチは、開発途上国に悪影響を及ぼす可能性がある。目立った国内障壁がないまま時期尚早に貿易自由化が行われると、開発途上国は熟練労働力を必要としないことが多い第一次産業に閉じ込められてしまう恐れがある。また、これらの開発途上国が工業化を利用して経済発展を決定した場合、未成熟な国内産業は期待通りに急成長することができず、より先進的な産業を持つ他国との競争が困難になる。[134]

2025年9月24日、中国は、今後のWTO協定交渉において、発展途上国としての地位に起因するいわゆる特別かつ異なる待遇（SDT）の恩恵を要求しないと発表した。[135]

WTOは、希土類元素の貿易紛争に代表されるように、個々の国による独占的行為を十分に防止していないとして批判されてきた。[136]

インパクト

研究によると、WTOは貿易を促進した。[14] [15] [137] [138]研究によると、WTOがなければ、平均的な国は輸出に対する関税が32パーセントポイント上昇するだろう。[16] [139] WTOの紛争解決メカニズムは、貿易を増加させる方法の一つである。[140] [141] [142] [143] 2023年の研究では、WTO加盟は独立国家共同体（CIS）諸国の貿易を促進していないことが示唆されている。[144]

2017年に国際経済法ジャーナルに掲載された研究によると、「近年の特恵貿易協定（PTA）のほぼすべてはWTOに明示的に言及しており、複数の章にまたがって数十回言及されているケースも多い。同様に、これらのPTAの多くにおいて、条約文言の相当部分（時には章の大部分）がWTO協定から逐語的に引用されていることがわかる…PTAにおけるWTOの存在感は、時とともに高まっている。」[145]

参照

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さらに読む

  • アチャリヤ、ロヒニ他「貿易と女性 ― 世界貿易機関の枠組みにおける女性の機会」国際経済法ジャーナル22.3 (2019): 323–354.
  • マシュー・ルイス・ビショップ、張暁同。「なぜ中国は世界貿易機関のリーダーとして消極的なのか？」ニュー・ポリティカル・エコノミー25.5（2020年）：755-772。
  • ボーエン、T・レニー、J・ローレンス・ブロズ、マーク＝アンドレアス・ミュンドラー。「世界貿易機関と米国の国内政治」ワーキングペーパー、2021年。
  • ブロウド、トマー「世界貿易機関：簡単な入門」国際経済法ジャーナル、第14巻第3号、2011年、435-451頁。
  • ブッシュ、マーク・L.、エリック・ラインハルト「世界貿易機関（WTO）交渉の政治経済学：多国間貿易システムの設計」『国際機関』第57巻第3号、2003年、565～599頁。
  • グラツィアーノ、ダニエラ. 「グローバル・ガバナンス・ネットワークにおける世界貿易機関：その役割と機能の政治分析」『グローバル・ガバナンス』第15巻第4号、2009年、467～484頁。
  • ケネス・ホランド. 「トランプ政権による世界貿易機関批判と国際貿易システムへの影響」.インド国際経済法ジャーナル13 (2021): 154+.
  • ジャクソン、ジョンH.世界貿易システム：国際経済関係の法と政策。（MITプレス、2017年）。
  • ヨースト、ピーター. 「世界貿易機関：構造と法理」.国際貿易法・規制第9巻第5号、2003年、1～12頁.
  • カルラス・ヤン、ミハル・パリゼク「世界貿易機関における政策情報の提供：一回限りの通知義務と定期通知義務の国際的遵守状況、1995～2014年」『ワールド・トレード・レビュー』 19.1 (2020): 30～50。
  • 松下光夫他著『世界貿易機関：法律、実務、政策』（オックスフォード大学出版局、2015年）。オンライン
  • パルメーター、デイビッド、ペトロス・C・マヴロイディス、ニール・ミーガー著『世界貿易機関における紛争解決』（ケンブリッジ大学出版、2022年）オンライン
  • ピアソン、マーガレット・M.「ジュネーブにおける中国：世界貿易機関初期の中国の教訓」『中国外交政策研究の新たな方向性』 （スタンフォード大学出版、2022年）242～275ページ。
  • クレシ、アシフ・H. 『世界貿易機関：国際貿易規範の実施』世界貿​​易機関（マンチェスター大学出版局、2022年）[ ISBN欠落]
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  • 公式サイト
  • 国際貿易センター – 国連とWTOの共同機関