アリ・アフマド(弁護士)

アリ・アフマド
第8クワラ州議会議長
在任期間: 2015年6月8日~2019年6月7日
マシュー・オケダレ
先行アブドゥラザク・アトゥンワ
後継者ヤクブ・ダンラディ・サリフ
第7下院議員、イロリン東/イロリン南
在任期間: 2011年6月8日~2019年6月7日
先行アブドゥル・ワハブ・オラディメジ・イサ
後継者アブバカル・アムダ・カンニケ
クワラ州司法長官
2010年から2011年まで在任
先行サカ・アビンボラ・イサウ、SAN
後継者カマル・アジバデ、SAN
個人情報
生まれる1965年11月23日1965年11月23日
カドゥナ、ナイジェリア
パーティー人民民主党
その他の政治的所属全進歩会議
アフマド・ティジャニ・アリ(父)
母校バイエロ大学、カノ ハーバード大学ロースクールジョージ・ワシントン大学ロースクール
職業弁護士、学者、政治家

アリ・アフマド(1965年11月23日生まれ)は、ナイジェリアの弁護士、[ 1 ]、学者、政治家である。現在、ナイジェリアのアブジャ大学で法学教授を務めている。[ 2 ]彼の学歴は1990年にナイジェリアのカノにあるバイエロ大学で始まり、その後、米国ジョージア州アトランタのエモリー大学法科大学院、イロリン大学、ナイジェリアのアブジャにあるバゼ大学で職を歴任した。彼はナイジェリアとアメリカ合衆国ニューヨーク市で弁護士として活動してきた。[ 3 ]

アリ氏の政治キャリアは、2005年に当時のクワラ州知事アブバカル・ブコラ・サラキ博士の特別補佐官として始まった。2011年にイロリン東/イロリン南連邦選挙区からナイジェリア下院第7選挙区に選出された。[ 4 ] 2013年に全進歩会議(APC)に移籍し、2012年に国立立法民主主義研究所の理事会メンバーに任命された。

彼はAPC党から、2015年のナイジェリア総選挙でクワラ州議会のイロリン・サウス選挙区選出の議席を獲得した。[ 5 ]彼は第8回クワラ州議会議長に選出された。2018年7月、所属政党と共にPDPに復帰した。同年の州知事予備選挙には全面的に参加したが、落選候補であったにもかかわらず、党の結束を維持するために選挙戦から撤退せざるを得なかった。[ 6 ]

2023年のナイジェリア総選挙で、アリはPDPが敗北したクワラ州の知事選挙運動評議会の事務局長に党首から任命され、就任した。[ 7 ]

アリ氏はサラキ知事の政権下で、2009年に実現可能性委員会の書記、計画委員会および運営委員会の書記として、マレテにあるクワラ州立大学の形成と設立に重要な役割を果たした。 [ 8 ]

幼少期と教育

アリ・アフマドは、1965年11月23日にイロリン出身のイスラム学者シェイク・アフマド・ティジャニ・アリの家庭に生まれました。[ 9 ]彼はナイジェリアのカドゥナ州カドゥナ南部地方政府のマケラで初等教育を受けました。

その後、1984年にクワラ州ジェバのアラビア教員養成大学を卒業した。カノのバイエロ大学で法律を学び、1988年に最優秀卒業生に贈られるナイジェリア最高裁判所長官賞を受賞した。1989年にナイジェリアで弁護士資格を取得。また、1996年に同大学で経営学修士号も取得した。その後米国に渡り、 1997年に米国ケンブリッジのハーバード大学ロースクールで法学修士号(LL.M.)を取得し、2000にはワシントンD.C.のジョージ・ワシントン大学ロースクールで法学博士号(SJD)を取得した。1998年にはニューヨーク州でも弁護士資格を取得。アラビア語、英語、ハウサ語、ヨルバを流暢に話します。[ 11 ]彼はクブラ・ボラ・アフマド(旧姓マフムード)と結婚しており、4人の子供がいる。

学術界でのキャリア

1990年、ナイジェリアの三権の関係に深い学問的関心を持つ学者アリ・アフマドは、母校のバイエロ大学に助講師として着任し[ 12 ]、13年の歳月をかけて2003年に准教授/講師に昇進した[ 13 ]。彼はバイエロ大学を離れ、イロリン大学、その後アブジャのバゼ大学に移り、この3大学すべてで法学部長を務めた。現在は、アブジャ大学公法学部の教授である[ 14 ] 。彼は比較憲法と立法実務、条約法、国際環境法イスラム法などを教えている。

彼はイスラム法とコモンロー、そして米国法とナイジェリア法の両方の知識を持ち、常に公法の比較研究に関心を寄せてきました。特に、環境法の研究を始めました。2000年にはワシントンD.C.の環境法研究所、2002年には米国ジョージア州アトランタのエモリー大学法科大学院の客員研究員を務めました。しかし、その後の政府活動に携わったことをきっかけに、立法研究と比較憲法学へと転向し、特に権力分立の原則に象徴される三権分立の相互関係における緊張関係に焦点を当てるようになりました。

彼は国内外の査読付き学術誌に多数論文を発表している。[ 15 ]彼の著作の多くは、Google Scholarなどのプラットフォームの評価からもわかるように、他の学者によって広く引用されている。また、2002年に南アフリカのヨハネスブルグで開催された国連持続可能な開発会議(地球サミット)など、いくつかのハイレベル会議にも出席している。

法律実務

1989年、アリ・アフマドはナイジェリアのカドゥナ州カドゥナで、モショッド・オレドラ&カンパニー法律事務所で弁護士業務を始めた。1年後、同僚数名と共にアルナス法律相談事務所を設立し、その後カノ州カノにアリ・アフマド&カンパニー法律事務所を設立した。1998年にニューヨーク市で弁護士資格を取得後、短期間同市で弁護士業務を行った。ニューヨーク滞在中、2002年にニューヨークのミルバーグ・ワイス法律事務所(現ミルバーグ法律事務所)と共同でファイザー社を相手取り公益集団訴訟を起こした。この訴訟は、ナイジェリアのカノで数名の児童に対し新薬(トロバン)を同意なしに実験した結果、11名の責任ある死亡およびその他障害を負った事件に関するものであった。原告らは、1996年にファイザー社がインフォームドコンセントなしに投与した実験薬によって重傷を負ったことを証明した。アブドゥライ対ファイザー訴訟は注目を集める訴訟となり、大手製薬会社が途上国で無許可の医薬品治験を頻繁に実施していることに世界の注目が集まりました。ニューヨークでの訴訟は、ナイジェリアでファイザーによるカノ医薬品治験に関連して提起された複数の訴訟のきっかけとなりました。2009年、ファイザーは米国での訴訟を和解し、被害者に賠償金を支払いました。

衆議院議員

アリ・アフマド閣下はナイジェリア下院議員(第7期議会、2011~2015年)であり、司法委員会の委員長を務めた。[ 16 ]人民民主党(PDP)の綱領に基づき、イロリン南部イロリン東部連邦選挙区を代表した。しかし、当時の党内抗争により、2013年にPDPから全人民会議に移った下院議員37名のうちの1人となった。 [ 17 ]議会では、最多の法案提出者(計36件)となっただけでなく、当時のナイジェリア最高裁判所長官アロマ・ムクタール判事から「革命的」と評された連邦法、2015年刑事司法行政法の唯一の提出者でもあった。[ 18 ]この法律は様々なバージョンに修正され、連邦の3州を除く全州で可決された。

アリ氏は、ファルーク・ラワン氏が委員長を務める、かの有名な燃料補助金詐欺委員会の主要メンバーでもありました。[ 19 ]同委員会の報告書は、このスキャンダルに関与した著名人や企業の起訴、訴追、そして有罪判決の根拠となりました。委員会自体も贈賄スキャンダルに巻き込まれ、委員長の職務停止と訴追に至りましたが、アフマド氏は汚職に手を染めていませんでした。[ 20 ]動議や発言など、彼の立法活動の多くは、全国紙やテレビ番組、討論会で一面を飾るほどの注目を集めました。

クワラ州議会議長

2015年、アリ・アフマド氏はイロリン・サウス代表としてクワラ州議会に選出された。同僚議員らは彼を第8期クワラ州議会議長に満場一致で選出した。[ 21 ]  同州議会は、ナイジェリアで公職に立候補できる年齢制限を下げることを目的とした「統治するには若すぎる年齢ではない法案」と呼ばれる憲法改正案を初めて議論し、可決した。[ 22 ]同氏は同法案可決運動の大使となり、同法案は現在では法律となっている。[ 23 ]同氏は州議会を率いてアブドゥルファタ・アフマド  知事政権との強固な関係を維持した。同時に同氏は、権力分立の原則を守り、適切な状況下では行政府の働きかけに抵抗し、より広範な立法府と行政府の対立が必要な状況でも常にナイジェリア憲法に従うという姿勢を示した。アブドゥルファタ・アハメド知事の後任として、アブドゥルラーマン・アブドゥル・ラザク知事による敵対的な政権が誕生した。ラザク知事は、アリー・アハメド率いる議会が数十億ナイラもの架空の資金を不正流用したと非難したが、その非難は嫌がらせにとどまった。ラザク知事は、政治的傾向に関わらず、選挙区のすべての議員のためのアウトリーチ事務所を引き続き維持している。議会の注目すべき活動には以下が含まれる。

クワラ州の立法史上初めて、コミュニティ健康保険制度法2017 [ 24 ]  や障害者法2017 などの議員立法を提案し、可決したクワラ州議会であること。

追加の税金や賦課金の課税を禁止し、それに応じて、2016年クワラ州公共インフラ維持税法案という行政法案が否決された。[ 25 ]

予算実績は数年ぶりに増加し、2016年には前例のない68%を記録した。[ 26 ] 10年以上放置され、悪名高いジェバ・イロリン連邦高速道路沿いで何千人ものナイジェリア人が命を落とした後、 [ 27 ]彼は隣接するニジェール州議会を説得し、高速道路の最も危険な地点でクワラ州議会との象徴的な合同会議を開催し、2つの議会は連邦公共事業省に高速道路の再建を優先させ、その資金を今年の進行中の連邦予算に組み込むように求める決議を可決した。この斬新な措置が当局の注目を集め、高速道路は翌年完全に再建された。

クワラ州司法長官

彼は2010年にクワラ州の司法長官に任命された。その任期は短く、翌年、彼は衆議院議員選挙に出馬して当選した。[ 28 ]しかし、司法長官として、彼はクワラ州政府と司法府の間に有益な協力関係を築くという遺産を残した。彼はクワラ州の矯正施設の混雑緩和に進展をもたらし、素人警察官がいかなる裁判所でも刑事事件を起訴することを禁止した。彼はまた、州で適用される主要な法律と規則​​を簡単な素人の言葉で表現した研究論文を執筆した。「Layman's Law」と題されたこの研究論文は、その後の司法長官によって改訂され、現在第2版となっている。[ 29 ]

代表的な事例

  • 共同弁護人:共同弁護人:Abdullahi v. Pfizer、562 F.3d 163、米国控訴裁判所、第2巡回区、2009年。また、共同弁護人:Abdullahi et al v. Pfizer、Civ. 8118 (WHP) (SDNY 2005年8月9日)、米国ニューヨーク南部地区地方裁判所。  
  • 主任弁護士:シュルモ対州(2011年)All FWLR(Pt. 568)864-894;ナイジェリア最高裁判所、2011年

代表者の動議と法案が法律として可決される

代表的な出版物

  • 国会と行政および司法府の関係:1999年憲法下でのナイジェリアの経験(モルドバ・ヨーロッパ、エリヴァ・プレス、2023年)255ページ。[ 31 ]
  • ナイジェリアにおける法と民主主義の強化(アブジャ、Lawlords Publications、2021年)336ページ。
  • トランスナショナルな課題に対応する弁護士の教育、法教育ジャーナル、55(4): 475-478(ジョージタウン大学ローセンター、ワシントンD.C.、米国2005年)。[ 32 ]
  • イスラム水法 水質維持のための解毒剤としての法律、2 デンバー大学水法レビュー 169-188 (1999) . [ 33 ]

受賞歴

  • 彼はカノのバイエロ大学で最優秀法学部卒業生に贈られるジャスティス・ムハンマド・ベロ(CJN)賞を受賞しました。
  • 当時クワラ州で最も影響力のある弁護士10人の1人として認められ、2015年にはリーダーシップ新聞グループから「ナイジェリア北部のトップ若手プロフェッショナル50人賞」の1人に選ばれました。 
  • マッカーサー財団はまた、2015年刑事司法行政法の制定における彼の役割を讃え、彼に優秀立法者賞を授与した。
  • 彼は2016年に年間最優秀議員賞も受賞した。
  • 同法成立における彼の役割を讃え、オルセイ・アデタンミ弁護士が2017年に書いた「ナイジェリアの刑事司法行政の課題」と題する本も出版された。

参考文献

  1. ^ 「サラキの政治的王朝はクワラ州で復活するだろう、退任する議長、アフマド・アリ博士」ヴァンガード新聞。2019年5月18日。2024年2月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2024年2月6日閲覧
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