ベンジャミン・コール

ベンジャミン・コール
プエルトリコ、マヤグエス市長
在任期間:1969~1992年
先行バウディリオ・ベガ・ベリオス
後継者ホセ・ギジェルモ・ロドリゲス
個人情報
生まれる1919年10月8日1919年10月8日
死亡1993年1月30日(1993年1月30日)(73歳)
パーティー民主党
母校プエルトリコ大学BBA
職業政治家

ベンハミン・コール・バスケス(1919年10月8日 - 1993年1月30日)はプエルトリコの政治家であり、プエルトリコのマヤグエス市長として2番目に長い在任期間(1969年 - 1993年)を誇った。彼はプエルトリコ人民民主党(PDP)の最も有力な指導者の一人とみなされている。また、米国郵政公社の地方行政官、議員、作曲家でもあった(ティト・プエンテが彼の曲を1曲録音しているが、この点ではコールは作曲家ロベルト・コールの弟としてよりよく知られている)。

上記の写真を使用して、クルサカジェスの芸術家オスバルド・トーレスが制作したベンハミン・コールのエッチング作品。

祖先

ベンジャミン・コールの父フランクは、幼少期にアメリカ合衆国に移住したイギリス人の家庭に生まれました。成人後、フランクは1898年の米西戦争中にアメリカ合衆国がプエルトリコに侵攻し、暫定政府を樹立した際にプエルトリコへ渡りました。コールはサンファンの連邦裁判所に勤務し、通訳兼マーシャルを務めました。彼はポンセ出身の著名な弁護士の娘、イサベル・マリア・バスケスと結婚しました。二人はマヤグエスに居を構えました。家族や友人からベリサと呼ばれていた彼女は音楽教師で、幼い頃から子供たちにピアノ、ギター、その他の楽器を教えていました。彼女とフランクの間にはロバート、ベンジャミン、レスターという3人の息子がいましたが、3人目の息子が生まれた後に離婚しました。離婚後数年後、フランクはカリフォルニア州サンノゼに引退し、そこで亡くなるまで暮らしました。彼の姓はスペイン語の発音を取り入れ、「コール」は[ˈkole]となりました。

政治の始まり

ベンジャミン・コールは幼い頃から政治に興味を持ち、島の独立を支持する指導者たちのリベラルな傾向に惹かれていました。1938年に設立された民主党の最年少党員の一人であり、以来ルイス・ムニョス・マリンの指導の下で活動してきました。

公務員としてのキャリアの初期、コールはマヤグエスの郵政長官を務め、その功績により、全米の同僚の中から年間最優秀郵政長官賞を受賞した。1960年、コールは初めてプエルトリコ下院議員に立候補した。巧みなスローガンやフレーズの使用、電子メディアの早期導入、強力な政治組織と政治的手段の巧みな利用により、プエルトリコ民主党内および島の政治環境で強い発言力を獲得し、楽々と当選した。コールは、非常に熟練した雄弁な演説家であり、機転が利く討論者やインタビューの受け手でもあった。

コールはPDPの団結心を表すフレーズ「¡Fuego Popular!(民衆の火)」を生み出し、これは今日でも使われている。これはPDPの伝統的な選挙運動のシンボルカラー(赤)と、彼の政治力の源泉が実は一般市民であったという事実を巧みに表現した言葉遊びである。一部の政治史家は、 1968年のPDP知事選でルイス・ネグロン・ロペスが支持率低迷に見舞われたのは、コールが「¡Juégame el 315!(315を出して) 」というフレーズを使って彼を数字の駆け引き屋、つまり「ボリテロ」と描写したことが直接の原因だと主張している。

コールは1968年のマヤグエス市長選挙で勝利し、その後1972年、1976年、1980年、1984年、そして1988年と再選された。彼はこれらの選挙で、ネグロンの立候補を部分的に阻止したのと同じ政治戦術を用いて勝利した。マヤグエス市長選の最有力候補であったジャン・ガルシアは、コールによって「偽物」とされた。コールの見解では、ガルシア博士は「博士」という冠詞を使うことでマヤグエス市民に自身のイメージを偽っていた(ほとんどの有権者はガルシア博士を医師だと思い込んでいたが、実際には彼は化学の博士号と法学博士号を取得していた)。コールの見解では、ガルシア博士がこの点を明らかにしようとしなかったことが、一般有権者に自身のイメージを偽らせたのである。別の市長選では、コール氏は「対立候補は泥棒であり嘘つきだと言いたいところだが、私はそういう言葉は使わない!」と発言したことで知られている。

ベンジャミン・コールはポピュリストであり、しばしば市の貧困層や労働者階級の社会的ニーズを訴えた。そのため、彼は政党内外から多くの政敵を招いた。彼の政権は繰り返し汚職の容疑で告発されたが、そのほとんどが晴れた。しかし、晴れなかった容疑の一つ[ 1 ]は、市の給与所得者が地元のPDP党クラブハウスで働いていたというものだ。この容疑も政治的に歪んだものであり、コールの死後何年も経ってからようやく解決した。

スローガンとキャンペーン戦略

コール氏の主な選挙戦略は、彼のポピュリストとしての本質を捉え、労働者階級の人々に訴えかけ、「労働者階級の市長」として自らを位置づけようとした。彼は俗語やスローガンを頻繁に用い、公の場では平易な言葉遣いを心がけ、自身の功績を語る際にはほぼ常に三人称で語った時事問題や行政戦略の説明においては、常識に訴えかける姿勢を貫いた。これは政治評論家から非常に効果的だと認められたが、批評家からはデマゴギーだと一蹴された。

彼の選挙活動スタイルの一例は、自作の政治スローガンに表れている。後期の再選キャンペーンでは、コールのシンプルな選挙スローガンは「Cole sigue」(コールは続ける)だった。コールの最も有名なジングルである行進曲は彼自身が作曲したもので、そのメインフレーズ「Porque Cole es el alcalde / que ha hecho más por Mayagüez / decimos con alegria: Cole sigue en la alcaldia」(コールは市長であり、マヤグエスのために最も尽力してきた人物であるから、我々は喜んで言う/コールは市役所で続ける)は、彼が毎週放送する選挙番組で取り上げられた。ある放送では、番組の冒頭で彼の家族の子供たち(自身の子供たち、甥姪)がこのジングルを歌っていた。

コール氏は選挙活動に電子メディアを積極的に活用し、ポスターやチラシ、ペイントされた看板などの宣伝活動は街の汚名につながると考えたため、一切拒否した。代わりに、地域ごとのコミュニティ「集会」や会合、拡声器、テレビ、ラジオ、メディアといった媒体に重点を置いた。

一方、マヤグエスにおけるコール氏の政治組織は、プエルトリコの市長候補の中で最も強力であると多くの人に認識されていました。彼の選挙区の指導者の中には(今日に至るまで)、近隣住民全員の政治的所属を把握していると主張する者もおり、これは有権者の背景に基づいて科学的にターゲットを絞ることを可能にする戦略です。

コールズ・マヤグエス

コールの戦略手腕は、在任中も大いに役立った。彼の画期的な功績の一つは、米国国勢調査におけるマヤグエス市の地位を巧みに操ったことであり、マヤグエス市が通常は大都市にしか与えられない規模の連邦資金を受け取ることを保証した。国勢調査局は人口10万人以上の都市を都市と区分し、これらの都市には経済発展を保証する手段として、より多くの連邦資金が与えられる。コールの在任中の最初の国勢調査では、マヤグエス市はその基準に約7,000人が足りなかった。コールは、当時約8,000人だったプエルトリコ大学マヤグエス校の学生を数えることで、市の人口を基準値に加えるべきだと主張、これが認められた。こうした独創的な発想によって、市は公共事業に数十万ドルもの資金を投入することができた。コールがこのような主張をしなければ、これらの資金は得られなかっただろう。これは、コールが自らの事業に資金を提供した起業家精神の表れだと捉える声もある。[ 2 ]この決意による大きな恩恵の一つは、都市開発を可能にする連邦政府の補助金の形で現れた。最も重要なのは、市の補助金によって中流家庭が住宅を所有できるようにするために作られた住宅団地、ヴィラ・スルタニタである。

マヤグエス市長としての初任期中、コールは、どんなに孤立した地域であろうと、人口の多い地域であろうと、電気、水道、適切な下水道のない地域がないようにすることで、有権者の大多数からの忠誠心を固めました。[ 3 ]また、かつては頻繁に洪水を起こし、市内の財産を破壊していたヤグエス川にダムシステムを設置しました。このこと自体が、都市部の生活を劇的に改善しました。コールは議員時代に、マヤグエス動物園(プエルトリコおよびカリブ海地域で最初で唯一の動物園)を設立する法律を起草しました。コールは公共事業に力を入れ、地域の道路を改良し、州議会に州道の維持費の予算獲得を圧力をかけました。また、彼の政権はマヤグエスに多くの地元のランドマークを開発した。その中には、パラシオ・デ・レクリエーション・イ・デポルテス(地元のスポーツアリーナ)、パルケ・デ・ロス・プロセレス(マヤグエス最大の公園)、シウダー・デル・レティーロ(この地域で中所得の高齢者向けの唯一の独立生活複合施設)、2つの公共交通機関ターミナル、立体駐車場、アシロ・デ・ベネフィセンシア(サルバドール・アグロンの最初の家としてよく知られている)、地元の農産物市場の場所である プラザ・デル・メルカドなどがある。

コール政権は、2つのスラム街(1840年代半ばから伝統的に市のゴミ捨て場であったバリオ・バルセロナのパルミタ地区と、マヤグエス中心街のラボ・デル・ブエイのスラム街)を取り壊し、これらの地域のコミュニティ再開発を推進しました。また、テアトロ・ヤグエス(地元の市立劇場)の買収と再建、市の中心広場であるコロン広場マヤグエス市庁舎の改修などのプロジェクトで観光も推進しました。カリブ海諸国中から子供たちが、多くの国際トーナメントが開催されてきた最新式のリトルリーグ野球場に今も遊びに来ます。コールが最も誇りに思った業績の1つは市立病院でした。市立病院は、最も簡単な一次医療以外はほとんど提供できない簡素な施設でしたが、彼の在任中に二次医療、そして場合によっては小児科のように地域で最先端の設備を備えた三次医療施設になりました。マヤグエスはコール氏の在任中、プエルトリコで最も清潔な都市として繰り返し表彰されました。マヤグエスにおける近年の開発プロジェクトは、コール氏が開発したプロジェクトの「改修」、あるいはコール氏が完成初期段階で放置したプロジェクトの開発が中心となっています。

家族

ベンジャミン・コールは、最初の妻で音楽教師(マヤグエスのローマカトリック大聖堂の長年のオルガニスト)であったアンジェリーナ・シモンとの間に4人の子供をもうけた。シモンとの間に生まれた息子たちは皆、かつてはプロの音楽家だったが、娘は市内の公共放送サービス(PBS)であるWIPM-TVのナレーションを務めていた政界には関わった者はいなかった。この結婚から多くの孫が生まれ、祖父母のように音楽に携わっている者も数人いる。中でも有名なのは、パーカッショニストで作曲家のヘンリー・コールだ。 1957年にプエルトリコ大学を卒業し、会計学を専攻して商学の学士号を取得した。

コールの2番目の妻は彼の右腕であり、多くの人によると、プエルトリコの論争の多い政界で長く無敗のキャリアにおける彼の秘密兵器でした。この政界では、大物でさえ簡単に失敗に見舞われることがあります。[ 4 ]夫から顧問や共同運動家として名誉ある役割を 何度も与えられたネレイダ・ファルト・デ・コールは、率直で粘り強い政治活動家であり、有能で厳格な行政官であるという評判を得ました。ネレイダは、それ自体がかなりの影響力を持つ人物であり、ベンジャミンの政治活動の草の根の腕として知られていました。彼女は、現在は解散したプエルトリコの公社である公営住宅公社CRUVのトップに立った最初の女性であった政府での長く輝かしいキャリアから引退しました。

ネレイダが夫の政権と選挙運動に大きな影響力を持っていたという事実を、政敵たちは時に利用しようとした。ネレイダがコールのプロジェクトの大半に当初から関わり、開発戦略の立案を助け、専門分野の一つである運営の監督において貴重な協力者であったことは周知の事実である。ネレイダ自身が非常に知識豊富な公務員であり演説家であったことから、コールは妻の単なる表看板に過ぎず、マヤグエス市は女性によって運営されている(プエルトリコの政治と公共生活で性差別が蔓延していた時代である)と主張する者もいた。コールはこの主張を自身の選挙運動に有利に転じさせ、自分に投票することでマヤグエス市は一人分の費用で二人の優れた指導者を得ることができると認めた。

コール氏が妻を最も信頼できるアドバイザーと公に認めたことは、プエルトリコ政治においてそれ以前にも後にも例を見ない画期的な出来事でした。市政における夫妻の協力は、有権者と支持者から全面的な信頼を得、両党の政治指導者からも認められ、称賛されました。経済発展の問題においては、彼女は党首と野党の党首から相談を受け、敬意を払われました。実際、コール氏のキャリアの軌跡と成功を研究したホルヘ・ハイネ教授は、コール氏の功績における重要な要素の一つは、妻が彼の政治・公共活動に関与していたことにあると結論付けています。コール氏の死後、市内および人民党の多くの人々からコール氏にマヤグエス市長選への出馬を打診されましたが、彼女はこれを断り、非営利セクターから貧困層を支援する活動や、住宅管理・開発の起業家として活動することを希望しました。

ネレイダとの結婚で、コールには他に3人の子供が生まれた。長女のネレイダ・イネスは、上院議長ミゲル・エルナンデス・アゴストと州文化協会に雇われた。彼女は、政治運動中のラジオ放送で、父譲りの機知と辛辣さを発揮し、称賛された。次女のエブリンは早熟の演説家で政治活動家であった[ 5 ]。21歳でラファエル・エルナンデス・コロン知事から閣僚級の州機関の責任者に抜擢され、プエルトリコで最年少の人物となった。父の政治的足跡を継ぐことが長く期待されていたエブリンは、受賞歴のある詩人・作家でもあり、1988年に公職から引退した。3人兄弟の末っ子、ハロルド・ベンジャミンは、国際線を飛ぶ商業航空機の機長であるが、公職に就いたことはない。

コールの遺産

一部の政治評論家は、コールの政治活動スタイルを、ジョージ・A・スマザーズ(話し方と相手への語りかけ方の両方において)とリチャード・J・デイリーを合わせたようなものだと例えている。コールの政治的手腕と強力なポピュリスト政権は、伝記本『ベンジャミン・コール ― 最後のカシケ:プエルトリコの都市におけるリーダーシップと政治』 (1994年にピッツバーグ大学出版局から出版)の題材となった。この本は、現駐インド・チリ大使(元駐南アフリカ大使)で、プエルトリコ大学マヤグエス校の元教授であるホルヘハイネによって執筆された。

マヤグエスのプエルトリコ高速道路 64 号線はベンハミン コール アベニューと名付けられました。[ 6 ]

参照

参考文献