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2001年12月、不朽の自由作戦でアフガニスタンのタリバン政権が倒れた後、ドイツのボン市はホテル・ペータースベルクでアフガニスタン指導者の会議（一般にボン会議として知られる）を主催し、アフガニスタン暫定政府の指導者を選出し、アフガニスタンの政府機関の再編に向けた最初の政治合意を確立した。[1]この会議でハミド・カルザイが選出され、同氏は2004年に大統領に選出された。カルザイはその後、多くの反タリバン同盟者や地域指導者を暫定政府の高官や州政府の高官に任命した。この会議で機関再編のためのボン合意が策定された。
物質
2001年11月27日に開会されたこの会議には、共通の敵であるタリバンのもと、多くの敵対国が一堂に会した。熱烈な敵対関係にあった米国、ロシア、イランが共に座り込み、タリバンに対抗するために協力した。ライバル関係にあるインドとパキスタンも同様であった。また、北部同盟（アフガニスタンにおけるタリバンの主要な敵対勢力）の代表や、アフガニスタンの様々な民族・利益団体の代表も参加していた。タリバン自身は会議に参加していなかった。当時、彼らは敗北したように見えたため、タリバンは当然の選択だったように思われたが、後から考えると、彼らの不在がアフガニスタン紛争を長期化させた可能性がある。この会議は、ジョージ・W・ブッシュ大統領の要請を受け、コリン・パウエル米国務長官が主催した。[2]
この会議は必要に迫られて開催された。タリバン政権が崩壊したことで、アフガニスタンには明確な政府が存在しなくなった。アフガニスタンは、広範な残虐行為とタリバン台頭を招いたアフガニスタン内戦（1992～1996年）における無政府状態の軍閥支配時代に逆戻りする危険にさらされていた。会議では、暫定政府が6ヶ月間統治し、その後、ロヤ・ジルガ（大集会）を開催して18ヶ月間の暫定政府を樹立することが決定された。暫定政府の任務は、憲法を制定し、恒久的な政府のための選挙を実施することであった。誰が暫定政府を率いるかが、最も厄介な問題であった。1973年からイタリアに亡命していたモハメド・ザヒル・シャー国王は、強力な支持を得ていたものの、ムジャヒディーン流の戦闘経験に乏しく、当時87歳という高齢であった。ジャミアト・エ・イスラミの指導者であるブルハヌディン・ラバニは名目上は現大統領であったが、権力の座に留まるためには会議の支持が必要だった。そこにハミド・カルザイが登場した。[2]
カルザイは、南部でタリバンに対して革命を起こして注目を集めたカリスマ的なパシュトゥーン人だった。彼は、アメリカのCIAに好かれており、CIAは既に彼を将来の指導者として目を付けていた。パキスタンは、より反パキスタン的であったであろう旧国王よりもカルザイを好んだ。国王は儀礼的な役割を担い、カルザイが主導権を握るという取引が提案された。最終的に国王自らが政府に介入するというアイデアを却下し、カルザイは国王にとって息子のような存在であり、主導すべきだと示唆した。これはラバニ支持者の不満を招いたが、ロシア、イラン、そしてアメリカの交渉担当者ジェームズ・ドビンズの巧みな外交的駆け引きにより、カルザイがラバニではなくその役割を担うことになった。その代わりに、北部同盟のタジク人が閣僚の半数を獲得した。カルザイが大統領就任を知らされたのは、2001年12月5日、アメリカ軍の空爆が彼を誤って標的としたわずか数分後のことだった。彼は軽傷を負っただけで済んだが、首席顧問を含む13人が殺害された。カルザイ大統領は、23年間続いた戦争――まだ終わっていない戦争――の後、国を統一するという困難な任務を担うことになった。[2]
ボン会議の署名国
| 署名者 | 予定 | メモ |
|---|---|---|
| サイード・フセイン・アンワリ氏 | 農業・灌漑・畜産大臣2001-2004 | |
| ヘダヤト・アミン・アルサラ氏 | 2001～2004年副大統領 | |
| サイード・ハメド・ガイラニ氏 | ||
| ラフマトゥラー・ムーサ・ガジ氏 | ||
| エンジニアの アブドゥル・ハキム | 通信省（アフガニスタン） 2001–2002 | タジク民族。 |
| フーマユン・ジャリール氏 | ||
| アッバス・カリミ | ||
| サイード・ムスタファ・カゼミ氏 | 2001年から2004年まで商務大臣? | |
| アジズッラー・ルディン博士 | ||
| アフマド・ワリ・マスード氏 | ||
| ハフィズッラー・アシフ・モフセニ氏 | ムハンマド・アシフ・ムフシニの息子 | |
| モハマド・イシャク・ナディリ教授 | カルザイ大統領の上級経済顧問 | 現在、ニューヨーク大学のジェイ・グールド経済学教授。 |
| モハマド・ナティキ氏 | 元アフガニスタン商務大臣。 | |
| アレフ・ヌールゼイ氏 | ||
| ユヌス・カヌニ氏 | 内務大臣 |
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| ザルマイ・ラスール博士 | 2002年民間航空大臣、 2010年～2013年外務大臣 |
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| ミルワイス・サディク氏 | ||
| モハマド・ジャリル・シャムス博士 | 経済大臣 2006-2009 | |
| アブドゥル・サタール・シラット教授 | ||
| フマーユン・タンダール氏 | ||
| アブドゥル・ラヒム・ワルダク将軍 | 国防副大臣 |
2004年の選挙後から2012年まで 国防大臣を務めた。 |
| アジズッラー・ワシフィ氏 | ザヒル・シャーとサルダール・ダウドの下で、それぞれナンガルハール州知事と農業大臣を務めた。 | |
| パチャ・カーン・ザドラン氏 | パクティア州知事 |
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| ラクダール・ブラヒミ氏 |
アフガニスタン担当事務総長特別代表
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参照
外部リンク
ガーディアン：アフガニスタンの新政権
参考文献
- ^ 「アフガニスタンにおける常設政府機関の再建までの暫定措置に関する協定」国連2001年12月5日. 2009年6月19日閲覧。
- ^ abc マルカシアン、カーター（2021年）『アメリカのアフガニスタン戦争：歴史』ニューヨーク：オックスフォード大学出版局、pp. 78– 80、ISBN 978-0-19-755077-9. OCLC 1240264784.
