条件（ロシア）

枢密院の条件（ロシア語：コンディツィイ、コンディツィ）は、18世紀のロシアにおける憲法制定プロジェクトであり、 1730年1月18日にミタウでロシア皇后アンナによって署名され、枢密院に大きな権限を与えた。皇后はロシアに帰国後、条件の承認を撤回し、2月20日に枢密院を解散した。枢密院のメンバーは政府から排除され、追放または弾圧され、アンナが叔父のピョートル大帝をモデルに絶対君主となる道が開かれた。

背景

1730年1月18日（29日）から1月20日（31日）にかけて、枢密院の最高委員たちは、ピョートル2世の死後すぐに、そしてロシアの皇位継承者に選ばれたロシアのアンナに提出するためにクールラントの首都ミタヴァに派遣される前に、条件をまとめた。

興味深いのは、この文書が高官（「ヴェルホヴニキ」）によって公表されなかったことである。1730年2月2日（13日）に開催された高官会議で条件が提示された時点で、貴族の大多数はその内容について推測せざるを得なかった。その時になって初めて、ロシア貴族に明らかな分裂が生じ、特に貴族による反対運動の綱領の出現につながった。

同時代の人々によれば、この条件は予備的な文書に過ぎなかった。ゴリーツィン公爵が策定したより広範な急進的な計画を縮小したものが秘密会議で承認されなかったためである。内部合意に至らなかったため、ヴェルホヴニクは将来の国家構造に関する独自の草案を提出することはなく、貴族たちがモスクワに集結して次のウロジェナナヤ委員会を起草した際に、貴族たち自身で草案を作成することを提案した。そして、ピョートル2世の結婚式は失敗に終わった。

主要な草案は7つあったが、いずれも絶対主義を維持していなかった。ゴリーツィンの案が属するイギリスやスウェーデンのモデルに倣い、議会や国家評議会によって君主の権力を制限することを提案するものもあれば、ポーランドのように皇帝を選挙制にすることや、貴族共和国の樹立を提案するものもあった。最も支持を集めた草案は364人の支持を集め、チェルカスキー＝タチーシチェフ案とも呼ばれた。この案は21人からなる最高政府を樹立し、この政府の構成員、上院議員、知事、大学学長を100人からなる第二院で選出する制度を導入するものだった。この案によって最高秘密評議会が廃止されることから、ほとんどのヴェルホヴニキ（最高権力者）は反対した。

「条件」の主要著者であるドミトリー・ゴリツィンは、最高秘密評議会の権力が一時的なものであることを直接報告しなかったため、高官の大半、そして多くの若い下級将校は、ゴリツィンと最高秘密評議会が権力を簒奪しようとしていると考えていた。こうした誤解はすべて、テオファン・プロコポーヴィチによる絶対主義的なプロパガンダによって悪化した。

貴族たちは条件に反対し始めた。アンナ・イワーノヴナがモスクワに到着すると、貴族の代表団が彼女のもとを訪れ、条件を廃止して絶対主義に戻るよう要求した。

条項

この条件は、戦争の宣言、条約の調印、新たな税金の課し方、プロルコヴニク（大佐）より上の階級への将校の任命、財産の剥奪と付与、宮廷階級への任命、公的収入の使用に関して君主を拘束する憲法として機能した。

条件の下では、最高枢密院の承認なしに君主がこれらの権力を行使することはできず、さもなければ君主は廃位される可能性に直面することになる。