| ジョージア憲法 | |
|---|---|
.jpg/1280px-Constitution_of_Georgia_(Country).jpg) ジョージア議会における憲法 | |
| 概要 | |
| 原題 | საქართველოსკონსტიტუცია |
| 管轄 | ジョージア |
| 作成 | 1995年7月2日 |
| 批准 | 1995年8月24日 （1995年8月24日） |
| 有効日 | 1995年10月17日 |
| システム | 単一 議会制共和国（前回の改正による） |
| 政府の構造 | |
| 支店 | 3つ（行政、立法、司法） |
| チェンバース | 一院制 [注1] |
| エグゼクティブ | 首相が率いる内閣は議会に責任を負い、 大統領は儀礼上の国家元首となる（前回の改正による）。 |
| 司法 | 最高裁判所、控訴裁判所、市裁判所/治安判事 憲法 |
| 歴史 | |
| 修正 | 36 |
| 最終修正 | 2020年6月29日 |
| 位置 | ジョージア議会 |
| 著者 | ジョージア州憲法委員会 |
| 署名者 | ジョージア州憲法委員会と議会のメンバー |
| 全文 | |
 ジョージア憲法（2018年）（Wikisource ） | |
| საქართველოს კონსტიტუციაグルジア語ウィキソース | |
| ウィキソース | |
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 ジョージアポータル |
ジョージア憲法(グルジア語: საქართველოს კონსტიტუცია、sakartvelos k'onst'it'utsia ) は、ジョージア国の最高法です。この憲法は、1995 年 8 月 24 日にジョージア議会によって承認され、1995 年 10 月 17 日に発効しました。この憲法は、ソ連解体後の暫定基本法として機能していた 1992 年 11 月の国権令に取って代わりました。
背景
ジョージア民主共和国とソビエト統治
ジョージア立憲主義の歴史は20世紀に始まり、1918年5月26日にジョージア民主共和国が独立法を採択し、憲法の起草を開始した。憲法の起草は3年間続いた。1921年2月21日、ソ連の侵攻が始まる中、ジョージア制憲議会はジョージア民主共和国憲法を採択した。これは国家史上初の近代的基本法であったが、実際にはその機能を果たせず、わずか4日間で消滅した。 [2]その後ジョージアは1922年、1927年、1937年、1978年に4つのソビエト憲法を採択したが、これらは典型的なソビエト憲法であり、ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国の憲法と何ら変わらないものであった。[3]
1978年にジョージア・ソビエト社会主義共和国の憲法上の地位を剥奪しようとする試みは、大きな政治危機を引き起こした。この提案は最終的にソビエト政府によって撤回された。
独立回復後
1990年10月28日、ジョージアでジョージア・ソビエト社会主義共和国最高評議会の初の複数党による選挙が実施された。選挙からわずか16日後、最高評議会は当時有効であった1978年ソビエト憲法にいくつかの改正を加えた。国名から「ソビエト社会主義」の文字が削除され、国名は「ジョージア共和国」と改称された。国章も変更され、共産党の指導的役割は廃止され、政治的多元主義が導入された。[3] [4]
1991年末、ジョージア最高評議会、共和国大統領、そして政府の権力は違憲的に終結した。1992年1月6日、ジョージア共和国軍事評議会（三頭政治）と臨時政府が樹立された。軍事評議会はソ連の暫定憲法と法律の改正を廃止し、1992年2月21日には1921年憲法の復活に関する宣言を採択した。同年、軍事評議会は解散し、ジョージア共和国国家評議会が設立された。[5]復活した1921年憲法は、1921年当時よりもさらに悲惨な運命を辿った。現代性と時代の流れにそぐわなかったため、実際にはいつになっても発効しなかったのである。[6]
短い憲法
1992年11月6日、ジョージア共和国議会は「小憲法」として知られる国家権力法を採択した。当時、憲法のない国において、この法律は基本法に代わる唯一の法律となった。[6]
歴史
起草
1993年2月16日、ジョージア議会議長で国家元首のエドゥアルド・シェワルナゼは、ジョージア国家憲法委員会を設立する提案を議会に提出した。この委員会は、新しい憲法ではなく、1921年憲法の新しいバージョンの草案を起草することになっていた。[7]
1993年3月25日、ジョージア議会はジョージア国家憲法委員会の設立とその規則の承認に関する決議を採択した。この規則に基づき、ジョージア議会議長で国家元首のエドゥアルド・シェワルナゼが国家憲法委員会の委員長に選出された。トビリシ国立大学法学部長のギヴィ・インツキルヴェリ教授とヴァフタング・フマラゼが副委員長に選出された。アヴタンディル・デメトラシュヴィリ教授が委員会の書記に選出された。憲法委員会には、国会議員、弁護士、経済学者、歴史家、ジョージア科学アカデミーの会長と学者、トビリシ国立大学教授の計118名が参加した。[8] [9]
| グループ | 頭 |
|---|---|
| 1921年憲法の分析 | レヴァン・トイゼ |
| 進行中の立法活動の分析 | コンスタンティン・ケムラリア |
| 立法問題 | ダヴィド・メリキシビリ |
| 憲法上の監督の問題 | ジョニー・ケツリアニ |
| 司法問題 | ミンディア・ウグレケリゼ |
| 社会経済関係の問題 | ウラジミール・パパヴァ |
| 安全保障と防衛問題 | ノダール・ナタゼ |
| 外交問題 | テド・パタラシビリ |
| 国内の少数民族問題 | ズラブ・ズヴァニア |
| 国際法と外国の立法 | レヴァン・アレクシゼ |
| 前文の問題 | ミヘイル・ナネイシュビリ |
| 人権問題 | カルトロス・ガリバシビリ |
| 経営上の問題 | テド・ニニッゼ |
| 政治と参政権問題 | デビッド・クプリシビリ |
| 領土問題 | イラクリ・シェンゲライア |
議会の決議の一つによれば、作業部会で作成されたプロジェクトは編集チームと統合され、憲法の最終版はまず国家憲法委員会で採択され、その後ジョージア議会で採択されることになっていた。こうして採択された草案は国民投票にかけられ、憲法は国民によって採択されることになっていた。作業過程で、この計画にはいくつかの重要な変更が加えられた。1921年憲法を採択する代わりに、完全に新しい憲法を採択することが決定された。1993年から1995年にかけて、委員会事務局は問題を深く研究し、各国の経験を考慮するため、様々な会議やセミナーを開催した。事務局はヴェネツィア委員会の積極的な支援を受けた。[10]
1995年初頭、エドゥアルド・シェワルナゼ氏の草案に加え、憲法委員会は既に様々な政治団体、組織、市民から12の草案を提出していました。委員会の様々なレベルで、これらの草案は多かれ少なかれ詳細に検討され、調和のとれた草案を作成する試みも行われました。
批准
1995年5月、憲法委員会の全体会議において最終議論が開始された。議論はエドゥアルド・シェワルナゼが提出した草案に基づいて行われた。7月2日、国家憲法委員会は賛成64票、反対4票で草案を可決し、ジョージア議会に承認を求めて提出した。[11]
憲法委員会が定めた国家体制の形態は、議会にとって受け入れ難いものであることが判明した。この体制の基本原則は憲法草案から削除され、半大統領制共和国の形態は大統領制共和国に類似した形態に変更された。
1995年8月24日午後5時50分、ジョージア共和国議会は159票対8票でジョージア憲法を採択した。1995年9月17日、ジョージア共和国最高評議会がジョージア独立回復法を公布した政府庁舎で、国家憲法委員会とジョージア議会の委員が憲法の正式文書に署名した。
2004年の改正
2004年1月4日、ミハイル・サアカシヴィリは投票総数の96%という圧倒的多数を獲得し、ジョージア大統領選挙で勝利しました。2月には憲法改正が議会で急遽可決され、大統領の議会解散権限が強化され、首相職が創設されました。ズラブ・ジュヴァニアが首相に任命され、暫定大統領のニノ・ブルジャナーゼが議長に就任しました。
2010年の改正
2010年10月15日、ジョージア議会は112票差で憲法の5つの主要改正案を可決した。これにより大統領の権限は大幅に縮小され、首相と政府の権限が拡大された。新憲法は、2013年11月17日[12] 、 2013年大統領選挙で勝利したギオルギ・マルグヴェラシヴィリの就任式をもって発効した。[13]
2017～2018年の改正
2017年9月26日、ジョージア議会は、盛んに議論されてきた憲法改正案を賛成117票、反対2票で可決した。野党は投票をボイコットした。新法によれば、大統領直接選挙は廃止され、2024年には比例代表制に移行する。[14] [15] 10月9日、ギオルギ・マルグヴェラシヴィリ大統領は改正案を拒否し、異議を唱えるとともに法案を議会に差し戻したが、議会は拒否権を覆し、10月13日に当初案を承認した。[16]ヴェネツィア委員会が勧告したいくつかの変更点を盛り込んだ更なる改正案は、2018年3月21日に採択された。 [17]
憲法には以下の改正が行われました。
- 大統領はもはや国民によって直接選出されず、議会委員会によって選出される。
- 結婚を「家族を形成する目的で女性と男性が結びつくこと」と定義する。[18]
- 農地は「非常に重要な資源」であり、「国家、自治体、ジョージア国民、またはジョージア国民連合」のみが所有することができる。[19]
参照
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注記
- ^ ジョージア議会は一院制の立法府である。憲法は、ジョージア全土（ジョージアがロシア占領地域に指定している分離独立のアブハジアと南オセチアを含む）におけるジョージアの管轄権が完全に回復された後、共和国評議会と上院からなる二院制議会の設置を想定している。詳細はこちら。[1]
参考文献
- ^ ジョージア憲法第37条第1項、2018年
- ^ Demetrashvili & Kobakhidze 2010、51ページ。
- ^ ab Demetrashvili & Kobakhidze 2010、p.52-53。
- ^ Tsnobiladze 2004、126ページ。
- ^ Tsnobiladze 2004、127～128頁。
- ^ ab Demetrashvili & Kobakhidze 2010、58ページ。
- ^ Demetrashvili & Kobakhidze 2010、59ページ。
- ^ Demetrashvili & Kobakhidze 2010、59-60ページ。
- ^ Tsnobiladze 2004、132ページ。
- ^ Demetrashvili & Kobakhidze 2010、61ページ。
- ^ Demetrashvili & Kobakhidze 2010、62ページ。
- ^ ウォーカー、ショーン（2013年10月28日）「ジョージア、オリガルヒ首相ビジナ・イヴァニシヴィリ氏の候補を大統領に選出」ガーディアン紙。 2013年10月28日閲覧。
- ^ 新憲法採択。ジョージア民事裁判所。2010年10月15日
- ^ 「議会、最終読会で憲法を承認」Civil Georgia . 2017年9月27日. 2017年9月27日閲覧。
- ^ 「新たに採択された憲法の要点」『Civil Georgia』、2017年9月27日。 2017年9月27日閲覧。
- ^ 「議会、憲法改正に関する大統領の拒否権を覆す」『Civil Georgia』2017年10月13日。 2017年10月17日閲覧。
- ^ 「憲法改正案、最終読会で可決」Civil Georgia 2018年3月24日. 2018年3月25日閲覧。
- ^ 「ジョージア州与党が『超多数』で一方的な憲法改正法案を可決」ジェームズタウン。
- ^ 「ジョージア州、外国人への農地売却禁止を一時的に解除」OCメディア、2018年12月7日。
引用文献
- Demetrashvili, アヴタンディル;イラクリ州コバクヒゼ(2010)。憲法。ジョージア州トビリシ。
{{cite book}}: CS1 メンテナンス: 場所の発行元が見つかりません (リンク) - ツノビラゼ、パータ (2004)。憲法。 Vol. 1. ジョージア州トビリシ。
{{cite book}}: CS1 メンテナンス: 場所の発行元が見つかりません (リンク)
外部リンク
- 「საქართველოსკონსტიტუცია」。სსიპ「საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე」（グルジア語）。
- 「ジョージア憲法（2010年改正）」（PDF）。ジョージア議会。1995年8月24日。2015年2月2日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2015年2月1日閲覧。
- 1995年の統合憲法（2018年の改訂を含む）（2024年12月3日アーカイブ、archive.today）
