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| 長いタイトル | 2013年9月30日までの会計年度の補正予算およびその他の目的のため。 |
|---|---|
| 発表された | 第113回アメリカ合衆国議会 |
| スポンサー | ハロルド・ロジャース下院議員（共和党、ケンタッキー州第5選挙区） |
| 共同提案者数 | 0 |
| 成文化 | |
| 影響を受ける行為 | 1985年の均衡予算及び緊急財政赤字管理法、ロバート・T・スタッフォード災害救済及び緊急援助法、ヘッドスタート法、1974年の住宅及び地域開発法、1983年の緊急食糧援助法など |
| 影響を受けるUSCセクション | 7 USC § 2036、7 USC § 7508、42 USC § 5121 et seq.、42 USC § 5301 et seq.、その他 |
| 影響を受ける機関 | 食糧栄養局、米国農務省、米国陸軍省、米国陸軍工兵隊、中小企業庁、米国沿岸警備隊、国土安全保障省監察総監室、連邦緊急事態管理庁、大統領府、保健福祉省、薬物乱用・精神衛生局、国立衛生研究所、社会保障局、州兵局、米国退役軍人省、米国運輸省、連邦運輸局、住宅都市開発省、行政管理予算局、政府監査院 |
| 予算 | 74億8569万4000ドル |
| 立法史 | |
公共法113-2（Pub. L. 113–2（テキスト）（PDF）、HR 152、127 Stat. 4、2013年1月29日制定）は、A部：2013年災害救済歳出法およびB部：2013年サンディ復興改善法を含む、災害救済機関に600億ドルの支出を認める米国歳出法案です。 2011年予算管理法（BCA）では、災害支出と緊急支出のみが定められた支出上限を超えて認められていました。緊急支出はBCAの支出上限の対象ではありませんが、災害救済のための支出は、過去10年間の災害救済支出の平均から、支出額が最も高かった年と最も低かった年を除いた額で算出されます。[1]
ハリケーン・サンディへの救援活動
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2012年12月28日、上院はハリケーン・サンディの被災者と地域社会への610億ドルの支援策であるHR1を修正しました。この法案は62対32の投票で可決され、投票総数は248票でした。
2013年1月4日、下院はHR41（賛成345、反対67、投票番号7）を可決しました。この法案は、国家洪水保険プログラム（NFIP）の借入権限を97億ドル増額することを規定しています。その後、法案は上院で音声投票により可決されました。[要出典]
HR 152に代替案として提出された修正案は、NFIPに既に承認されている97億ドルに加え、170億ドルの緊急資金を拠出するものです。借入権限の拡大、ロジャーズAINS、そしてAINSに対するフリーリングハイゼン修正案を含めた総資金は約604億ドルとなります。
AINS法案HR152は、ハリケーン・サンディの被災者と地域社会への緊急支援として170億ドルを拠出するものです。資金の内訳は以下のとおりです。
| 代理店 | 流用 |
|---|---|
| 連邦緊急事態管理庁（FEMA）災害救済基金（DRF） | 54億ドル |
| 運輸省、連邦交通局緊急援助 | 54億ドル |
| 住宅都市開発省（HUD） | 39億ドル |
| 陸軍工兵隊 | 13億5000万ドル |
| 内務省 | 2億8700万ドル |
| 保健福祉省 | 1億ドル |
| 退役軍人省 | 2億3500万ドル |
| 中小企業庁 | 1億6100万ドル |
| 州兵 | 2,420万ドル |
| 農務省 | 600万ドル |
| アムトラック | 3200万ドル |
| 連邦航空局 | 1460万ドル |
| 農業 | 2億1800万ドル |
| 商業、司法、科学 | 5億1,325万ドル |
| 国防総省 | 8,833万5千ドル |
| エネルギーと水 | 39億9700万ドル |
| 金融サービス | 6億5100万ドル |
| 国土安全保障省 | 65億4400万ドル |
| インテリアと環境 | 11億6600万ドル |
| 労働、保健福祉、教育 | 7億2500万ドル |
| 交通、住宅、都市開発 | 197億7300万ドル |
連邦緊急事態管理庁（FEMA）災害救済基金（DRF）
この資金は、被災地の継続的な復興を支援するために、個人、家族、そして地域社会が利用できる最も迅速な救援・復興資金源である災害復興基金（DRF）の短期的なニーズを満たすために使用されます。これには、仮設住宅、危機カウンセリング、災害失業支援といった個人支援の提供が含まれます。また、地域社会や特定の非営利団体に対し、瓦礫の撤去、緊急保護措置、被災した公共施設および特定の非営利団体の施設の修理、交換、復旧のための公的支援にも資金を提供します。
運輸省、連邦交通局緊急援助
この資金は、ニューヨーク市交通局（MTA）、ニューヨーク市・ニュージャージー州港湾局（Port Authority of NY/NJ）、ニュージャージー・トランジット（New Jersey Transit）、そしてニューヨーク市運輸局フェリー（COT Ferries）の4つの主要な交通機関に対し、適切な支援と復興を提供します。この法案には、資金の使用と助成金の管理について厳格な監督を行うための文言が含まれています。
住宅都市開発省（HUD）
HUD（住宅都市開発省）のコミュニティ開発基金を通じて提供されるこの資金は、地域社会の緊急かつ差し迫ったニーズを支援します。これには、公営病院、地域の道路や公共施設、中小企業が被った損害の修復が含まれます。
陸軍工兵隊
この法案は、ハリケーン・サンディへの対応と復旧のための陸軍工兵隊のプロジェクトに関する政府の最新の予算に全額を充当します。過去の災害と同様に、これらの資金は航路、海岸、その他の被災したインフラを暴風雨前の状態に復旧させるのに役立ちます。さらに、この法案は、洪水対策、沿岸緊急プロジェクト、緊急浚渫のための対応・復旧活動を継続するための資金も提供します。また、この法案は、将来の資金が責任を持って効果的に活用されるよう、将来の洪水の脅威を軽減するための計画を陸軍工兵隊に提出するよう指示しています。
内務省
この資金は、ハリケーン・サンディによって被害を受けた内務省管轄下の国立公園、土地、施設の修復に役立てられます。これには、東海岸沿岸の国立野生生物保護区や国立魚類孵化場、そして自由の女神像やエリス島を含む国立公園の緊急の修復・復旧ニーズへの資金が含まれます。
保健福祉省
この法案は、ハリケーン・サンディに直接関連する災害対応および復旧活動のため、公衆衛生・社会サービス緊急基金に1億ドルの資金を提供するものです。これには、社会サービス施設の修繕、ヘッドスタートセンターの修繕、国立衛生研究所における機器および資源損失の補修のための社会サービス一括交付金プログラムへの資金提供が含まれます。
退役軍人省
この資金は、マンハッタンのVA病院をはじめとするVA医療施設の修復と再建に充てられます。これらの施設は、嵐により甚大な洪水被害を受けました。北東部地域の退役軍人の方々の多くは、嵐の後、他のVA施設への移転を余儀なくされており、これらの修復は、退役軍人に適切な医療サービスとケアを提供するために緊急に必要とされています。
中小企業庁
この資金は、SBA災害融資プログラムの緊急ニーズに充てられ、住宅所有者、賃貸人、および企業に対し、災害で被害を受けた私有財産の修復および再建のためのタイムリーで低金利の融資を提供します。また、ハリケーン・サンディの被災地中小企業の災害復旧および対応を支援するための助成金も提供されます。
州兵
この資金は、ハリケーン・サンディによって被害を受けた陸軍州兵のさまざまな建物や構造物の修復に充てられます。
農務省
これは、食料栄養サービスによる商品支援プログラムを通じて、ハリケーン サンディの被災地のフードバンクや炊き出し所の在庫補充を支援するものです。
アムトラック
この法案は、ハリケーンによる被害を受けたアムトラックのインフラの修復に資金を提供するものです。ただし、この法案は、政権が要請している営業収益の損失に対する相殺や、長年計画されてきたハドソン川トンネルの建設には資金を提供していません。
連邦航空局
この資金は、サンディによって損傷した機器や施設の修理または交換に充てられます。これには、航法システム、管制塔、電力システムなどが含まれます。
エネルギー・水小委員会のフリーリングハイゼン委員長が提案した AINS 修正案では、現在および予想されるニーズを満たすために、以下の分野に 337 億ドルが追加されます。
農業
この資金は、緊急の保全と修復の取り組み、および洪水防止と流域の修復に使用されます。
商業、司法、科学
この資金の大部分は、米国海洋大気庁（NOAA）に充てられ、悪天候の予報・警報の改善、ハリケーン・サンディが沿岸地域に及ぼした影響の評価、そして地域復興活動の支援に充てられます。その他の資金は、嵐で損傷した資産や設備の交換・修理を行う機関や省庁を支援するために充てられます。
国防総省
ハリケーン・サンディは、東海岸沿いの様々な基地、兵器庫、弾薬工場、その他の施設に被害をもたらしました。この資金は、被災した様々な軍事装備や施設の修理と清掃を支援するために使用されます。
エネルギーと水
この修正案は、ハリケーン・サンディによる被害への対応において陸軍工兵隊を支援するための追加的なニーズに対応しています。過去の災害と同様に、これらの資金は、海岸、航路、その他の被災したインフラを暴風雨前の状態に復旧し、浚渫と持続可能性の向上、被災地における洪水対策の修復および承認された改善を支援するために使用されます。
金融サービス
この修正案は、SBA災害融資プログラムへの追加資金提供を行い、住宅所有者、賃借人、および企業に対し、災害で被害を受けた私有財産の修復および再建のための低金利融資を提供します。また、ハリケーンの影響を受けた中小企業を支援するための追加助成金を提供し、ハリケーンによって被害を受けた複数の連邦政府施設の修復に700万ドルを提供します。
国土安全保障省
この修正案により、FEMAの災害救済基金は、個人および公共支援を含む災害復旧・救援活動のための追加資金を受け取ることになります。さらに、この資金により、税関・国境警備局、移民・関税執行局、沿岸警備隊といった国土安全保障省機関の業務損失に対する資金が回復されます。
インテリアと環境
この修正案は、国立公園、国立野生生物保護区、魚類養殖場、その他の施設を含む内務省の建物および施設の暴風雨被害の修復に資金を提供するものです。また、湿地の再生にも資金が充てられます。さらに、この修正案は、上下水道処理インフラと環境調停のためのEPA州補助金にも資金を提供します。
労働、保健福祉、教育
この資金は、ハリケーン後のメンタルヘルス治療、教育・研修、直接または被災労働者向け緊急助成金、ケースマネジメント、家庭内暴力支援、児童福祉・青少年支援などの医療サービスの提供に充てられます。さらに、医療・保育施設、被災したヘッドスタート施設、そして被災した社会保障局の建物や設備の再建・修復にも活用されます。
交通、住宅、都市開発
この修正案は、連邦道路局の緊急援助プログラムを通じて、サンディに関連した道路、橋梁、トンネルの被害の修復と、過去の災害の未完工分への資金提供を行うものです。また、様々な交通インフラの修復、交換、再建のための追加資金も提供します。連邦航空局の施設と設備、アムトラックの線路と設備、ニューヨーク市都市圏の被災した公共交通インフラ（メトロポリタン交通局、ニューヨーク/ニュージャージー港湾局、ニュージャージー・トランジット、ニューヨーク市運輸局が運航するフェリーを含む）です。サンディやその他の2011～2013年の対象災害による地域社会と住宅のニーズを支援するため、この修正案はコミュニティ開発ブロック助成金プログラムへの追加資金も提供し、州および地方自治体が病院、公共事業、道路などの公共インフラ、中小企業の修理、家賃補助、その他のコミュニティ開発プロジェクトのニーズに対応できるよう支援します。費用
HR152のCBOスコア：10年間で168億8000万ドル
フリーリングハイゼン修正案に対するCBOの評価: 336.7億ドル/10年
参考文献
- ^ 米国下院. 「2013年災害救済歳出法」. アメリカ合衆国. 2014年2月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年6月25日閲覧。
外部リンク
- 「公法113-2 – 2013年9月30日を期末とする会計年度における、ハリケーン・サンディに対する災害支援の改善と効率化、およびその他の目的のための追加歳出に関する法律」米国議会図書館、政府印刷局。 2013年3月15日閲覧。
- 「第113回議会（2013～2014年）HR152法案概要と現状」THOMAS、米国議会図書館。2013年1月12日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年3月14日閲覧。
- 「H.Res. 23(EH) – 法案（HR 152）の審議およびその他の目的に関する規定」アメリカ議会図書館、政府印刷局。 2013年3月15日閲覧。
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