電力庁(イスラエル)

イスラエル電力公益事業局
代理店概要
形成された1996
代理店幹部
  • アサフ・エイラット博士、会長
Webサイトpua .gov .il

イスラエル電力公益事業庁は、イスラエルにおける公共サービスの提供、料金設定、電力市場の規制および監督を担う政府機関です。1996年に設立された同庁は、イスラエル電力公社(IEC)の70年に及ぶ利権の失効と時を同じくして、1996年電力市場法に基づいて誕生しました。同庁の設立は、イスラエルにおける電力供給の規制と監督における大きな転換点となり、電力公社自身が様々な規制の役割を管理していたシステムから、独立した規制機関へと移行しました。

電力庁の主な責務は、電力部門における公益事業の規制と監督、消費者、電力公社、民間電力会社、そして国家の間の利益のバランスの確保です。電力料金の設定、再生可能エネルギーの推進、そして民間発電の奨励において重要な役割を果たしています。電力庁は、電力市場法に定められたガイドラインに従って業務を遂行し、同法は電力庁の権限、任務、構成、運営方法を定めています。

電力庁は、料金設定に加え、電力市場における様々な事業者が提供するサービスの品質と性質に関する基準の設定、電力公社のコスト監視の監督、市場における事業免許の発行を担当しています。また、免許保有者と民間事業者のための経済的な取り決めを策定し、電力市場における競争を促進し、消費を合理化します。

歴史

電力庁は1996年[ 1 ] 、イスラエル電力公社(IEC)の70年に及ぶ免許の失効と同時に、1996年電力市場法に基づいて設立されました。電力庁の設立以前は、電力公社自身がイスラエル政府に対して、新規発電所建設の着工など、イスラエルの電力システムの規制に関する様々な分野で業務を行っていました。電力庁の権限と任務、構成員の構成、業務の方法は、電力市場法で定義され、同法に基づいています。電力庁は、イスラエルの電力市場に関する事項について独立した専門規制機関として機能し、イスラエルの電力分野における公益事業の提供の規制と監督を担当しています。電力庁には、消費者、電力公社、電気メーカー、および国家の間の利益のバランスを維持する義務があります。電力庁の役割の一部は、イスラエルの電気料金の設定、および民間発電業者と再生可能エネルギーによる電力生産業者の奨励と規制を通じて、電力公社と協力して民間発電業者と再生可能エネルギーによる電力生産の必要レベルを設定したイスラエル政府の決定を実施することです。

責任分野

  • 電気料金の設定と更新方法。
  • 電力市場で活動するさまざまな事業体が消費者に提供するサービスのレベル、性質、品質について必要な基準を設定し、当局が設定した措置に従ってこれらの義務の履行を監督します。
  • 料金構成の設定を目的として、電力会社のコスト監視を実施します。
  • 電力市場で事業を運営するためのライセンスを発行し、ライセンスに設定された条件が満たされているかどうかを監督します。
  • 電力会社に対する電力市場におけるライセンス保有者と民間企業のための経済的取り決めを設定する。
  • 再生可能エネルギー発電事業者の振興と活動のための経済的取り決めの設定。
  • 消費の管理・効率化のための取決めの推進。
  • サービスプロバイダーに対する消費者の苦情を確認し、それに対して判断を下します。
  • 電力市場におけるコストの最小化。
  • 電力市場における競争条件の創出。[ 2 ]

管理

当局の議長は政府によって5年の任期で任命され、さらに4年間の延長の可能性がある。[ 3 ] 2016年現在、当局はアサフ・エイラート博士が率いていた。[ 4 ]

議長

名前 学期開始 任期終了
ハイム・エラタ教授1995年7月1日 (1995年7月1日2001年10月31日 (2001年10月31日
デビッド・エイサス大使 2001年8月19日 (2001年8月19日2006年12月31日 (2006年12月31日
アムノン・シュピラ大使 2006年9月11日 (2006年9月11日2012年4月10日 (2012年4月10日
オリット・ファルカシュ・ハコヘン2011年9月26日 (2011年9月26日2015年12月31日 (2015年12月31日
アサフ・エイラット博士 2016年5月8日 (2016年5月8日

部門

規制部門

この部局は、電力市場における様々なサービス提供者のための基準と料金の策定を担当しています。部局の活動は、再生可能エネルギー施設の促進と、燃料を用いて発電を行う発電所からの汚染物質排出の影響と間接的な財務コストの調査、そして環境保護省と連携し、汚染物質排出抑制のためのプレミアム設定を通じて再生可能エネルギー事業者への補助金支給に重点を置いています。

財務・リスク管理部門

本局は、財務モデルと将来シナリオに基づき、資金調達コストの設定・更新、および電力料金に反映される電力事業者の適切な自己資本利益率(ROE)に関するモデルとパラメータを統合することにより、イスラエルの電力事業者の財務的強靭性を保証することに取り組んでいます。また、極端なシナリオが主要公益事業者および民間電力事業者の収益性と財務的強靭性に及ぼす影響を検証し、資金調達コストとリスクを監視しています。さらに、資金調達を支援する規制や基準の統合、既存の資金調達障壁への対処、そして当局に代わって資金調達手続きの完了プロセスへの支援も行っています。

会計・監視部門

電力会社局は、合理化係数の適用を含む、電力会社が定めた料金体系と記録を照合することにより、発電事業者の財務報告書を分析する責任を負っています。また、コスト監視に用いるため、電力会社局への特別報告書の提出を要求します。

ライセンス部門

この部門は、電力生産者の事業に対するライセンスの発行を担当し、生産、伝導、配電の分野でライセンスを希望する人々と継続的に連絡を取り、ライセンスの付与に関して当局の議会に助言し、法律に基づくライセンスの条件の履行を監督します。

経済・物流学部

経済局の活動は、電力供給事業者の財務活動の監視と検査に重点を置いています。料金体系と水準、およびその更新方法の設定を担当しています。また、当局の決定に基づき、重要公益事業事業者が提供するその他のサービスの価格設定を行い、重要公益事業事業者の投資・開発計画とそれらが料金に与える影響の監視と監督も行います。経済局は、当局内の他の部局と連携し、様々な規制に基づいて設定され、かつ各部局が業務の過程で決定するサービスの標準コストを検査します。

エンジニアリング部門

電力供給の信頼性と品質を担う部署であり、接続分野、不足政策、実施段階の開発政策、自主事業、従来の配電会社の問題、スマートカウント、スマートグリッドなど、電力の信頼性と品質に関わるサービス指向の側面を総合的に管理しています。また、民間発電事業者を配電網・送電網に接続するための実現可能性調査や調査研究も担当しています。

消費者問題・公共問い合わせ部

同局は、消費者問題分野における基準の設定を担い、報告書や現場モニタリングを通じて基準の達成状況を監視・監督します。また、情報公開法の指示事項の実施も担当します。同局内の公聴会部門は、消費者や様々な消費者団体、そして政府内外の機関と連携し、様々な消費者問題に対応します。同局は、電力会社に対する消費者の苦情を審査し、それらに関する裁定を下します。同局の裁定は、電力会社に対して拘束力を持ちます。

戦略政策監視部

戦略・政策監視部は、電力庁を代表し、政府高官、企業、学界関係者との業務調整、イスラエル国内外の同等の規制当局との専門的協力関係の構築・強化、電力庁の公共政策、ポジショニング、ブランドプロモーションの策定・強化、そして電力庁の広報方針の策定を担う。さらに、同部は電力庁の広報担当者の組織運営も担う。

環境保護局

当部門の活動は、電力市場における事業活動の環境影響、再生可能エネルギー政策の推進、経済コストの分析と統合方法に重点を置いています。業務の一環として、当部門は市場における様々な環境関連団体との連携を担当し、これらの問題に関して専門部局を支援しています。

参照

参考文献

  1. ^ 「電力市場法」電力庁。
  2. ^ 「2011~2012年度活動報告書」(PDF)電力庁。 2014年7月14日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。
  3. ^ 「電力市場法」電力庁。
  4. ^ 「公益事業庁長官 - 電力」。電力庁。