ドイツ首相
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| ドイツ連邦共和国首相 | |
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| ドイツ連邦共和国連邦カンツラー | |
 ドイツ首相のロゴ | |
 ドイツ首相の旗 | |
| 連邦政府の行政機関連邦首相府 | |
| スタイル | 首相官邸（非公式）閣下（外交）[ 1 ] |
| タイプ | 政府の長 |
| メンバー | 連邦内閣欧州理事会 |
| シート | 連邦首相府、ベルリン（主席）シャウムブルク宮殿、ボン（副席） |
| 推薦者 | 社長 |
| 任命者 | 連邦議会による選挙で大統領に選出される |
| 任期の長さ | 新しい連邦議会（更新可能）が成立するまで |
| 構成文書 | ドイツ基本法（ドイツ憲法） |
| 形成 | 1867年7月1日 （1867年7月1日） |
| 初代保持者 | オットー・フォン・ビスマルク |
| 副 | 副学長 |
| 給料 | 年間255,150ユーロ（2020年現在）[ 2 ] |
| Webサイト | ブンデスカンツ |
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ドイツ首相（正式にはドイツ連邦共和国連邦首相）[ a ]は、ドイツ連邦政府の長である。首相は連邦内閣の最高責任者であり、行政府の長である。首相は連邦大統領の提案に基づき、討論なしに連邦議会で選出される（ドイツ憲法第63条）。[ 3 ] [ 4 ]連邦議会が宣言した防衛状態の間、首相は連邦軍の最高司令官も務める。
ドイツ連邦共和国の首相を務めたのは10人（男性9人、女性1人）で、初代は1949年から1963年まで務めたコンラート・アデナウアーである。（1871年から1945年まで、以前のドイツ帝国で「帝国首相」を務めた男性は他に26人いた。）現職はキリスト教民主同盟のフリードリヒ・メルツで、2025年5月6日に就任した。
事務所の歴史（1949年以前）
| この記事は、 |
| ドイツの政治 |
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宰相の職は神聖ローマ帝国（ 900年頃～1806年）にまで遡る長い歴史を持つ。宰相（ラテン語：cancellarius ）の称号は、皇帝礼拝堂の聖職者の長に与えられた。礼拝堂の学院は皇帝の官房として機能し、勅書やカピトゥラリ（教会法）を発布した。最終的に、皇帝大宰相の職はマインツ大司教に与えられた。
1559年、フェルディナント1世皇帝はウィーンのホーフブルク宮殿に帝国官房 (ライヒショフカンツレイ)を設置し、名目上の権限はマインツ大司教が務めました。1620年の白山の戦いで、フェルディナント2世皇帝はオーストリア大公国の宮廷官房を創設しました。この官房はハプスブルク家の内政と外交問題を担当していました。1753年5月から1792年8月まで、オーストリアの首相官邸はカウニッツ王子が務めました。帝国官房は重要性を失い、マリア・テレジア女王と神聖ローマ皇帝ヨーゼフ2世の時代からは書類上だけの存在となりました。1806年にナポレオンが神聖ローマ帝国を解体した後、クレメンス・フォン・メッテルニヒ王子がオーストリア帝国の首相を務めました。同様に、カール・アウグスト・フォン・ハルデンベルク公爵はプロイセン王国の宰相を務めた（1810～1822年）。ナポレオン戦争終結後、ウィーン会議は神聖ローマ帝国に代わるドイツ連邦を設立したが、この組織には政府も議会もなく、加盟国を代表する 連邦議会のみが存在した。
現代の首相職は、1866年の普墺戦争でプロイセン軍がライバルのオーストリア帝国に決定的な勝利を収めた後、1867年に北ドイツ連邦が発足した際に確立された。前身のドイツ連邦とは異なり、北ドイツ連邦には連邦首相（ Bundeskanzler ）の職があり、プロイセン首相オットー・フォン・ビスマルクに与えられた。1871年、北ドイツ連邦はドイツ帝国へと移行し、連邦首相は帝国首相（ Reichskanzler ）となった。帝国首相の職はワイマール共和国（1918-1933）の間も存続した。[ 5 ]
ナチス・ドイツでは、帝国首相の職は正式に廃止されることはなく、むしろ帝国大統領の職と統合された。8月1日、パウル・フォン・ヒンデンブルクの死の前日、ヒトラー内閣はヒトラーを首相と大統領の職に統合する法律を可決した。この法律はヒンデンブルクの死とともに施行された。[ 6 ]
ヨーロッパで第二次世界大戦が終結してから4年後の1949年5月、ドイツ連邦共和国（西ドイツ）の基本法により、連邦首相官邸が復活した。
ドイツ再統一（1990 年 10 月 3 日）により、首相職を含む連邦共和国基本法が再統一されたドイツ国家に引き継がれました。
首相の役割は時代によって様々である。1867年から1918年までは、首相は連邦レベルで唯一の責任ある大臣であった。彼は、ブンデスプレシディウム（Bundespräsidium、つまりプロイセン国王、1871年からはドイツ皇帝）によって任命された。州秘書官（Staatssekretäre）は首相に従属する公務員で、大臣と同様の存在であった。行政権の他に、憲法は首相にただ1つの機能を与えていた。それは、ドイツ諸州の代表機関である連邦参議院（Bundesrat）を議長することであった。首相は、帝国で最大かつ有力な州であったプロイセンの首相をほぼ常に兼務していた。これにより間接的に、首相は議会を解散して選挙を召集する権限を含む連邦参議院の権限を有していた。
効果的な統治は帝国議会との協力によってのみ可能であったが、選挙結果は首相職にせいぜい間接的な影響を与えたに過ぎなかった。1918年10月、第一次世界大戦で壊滅的な敗北を喫した帝国は、1871年憲法を改正・改革し、首相は議会の信任を得ること（英国下院や他の欧州議会制民主主義国と 同様に）を義務付けた。
1918年11月9日、マックス・フォン・バーデン首相はヴィルヘルム2世からの許可を得ることなく皇帝ヴィルヘルム2世の退位を宣言した。 [ 7 ]
ヴィルヘルムは10月29日にベルリンを出発し、ベルギーのスパ（最高軍司令部）へ向かった。[8] ドイツ共和国が宣言された翌日の11月10日、ヴィルヘルムはオランダへ亡命し、亡命を求めた（ヴィルヘリンマ女王は2日後に 亡命を許可 した）。1918年11月末、妻のアウグステ・ヴィクトリア皇后はベルリンを離れ、オランダへ向かった。
敗戦後、 1919年から1920年にかけてヴァイマル（テューリンゲン州）で開かれた、民選のヴァイマル国民議会によって、新たな戦後民主共和政府が樹立された。ヴァイマル憲法によれば、首相は合議制の民主政府のトップであった。首相は、首相の推薦に基づいて、さまざまな省庁（部門 / 機関）の従属大臣と同様に、新しいドイツ大統領（大統領）によって任命された。国会が要求すれば、首相またはどの大臣も解任されなければならなかった。今日と同様、[ 9 ] 、首相には政府の政策方針を決定する大権があった。実際には、この権限は、いくつかの主要政党（および多数のより小規模な少数政党）の連立政権の必要性と、大統領の権限によって制限されていた。閣議の決定は、多数決で行われた。こうした状況下で、フランスの首相と同様、ヴァイマル時代の首相は、内閣の議長であると同時に、そのリーダーでした。
1933年1月30日（権力掌握の日）、議会最大党派のナチ党のアドルフ・ヒトラーは、パウル・フォン・ヒンデンブルク大統領によって首相に任命された。これにより、1919年のワイマール憲法は事実上廃止された。1934年8月2日にヒンデンブルクが死去すると、ヒトラーは大統領の権力を独占し、公式の称号として「総統および帝国首相」（ Führer und Reichskanzler、「帝国の指導者および首相」の意）を選んだ。
1949年の憲法は、 1920年代から1930年代初頭のワイマール共和国時代よりも首相の権限を強化し、一方でドイツ大統領の役割を大幅に縮小しました。ドイツはしばしば「首相制民主主義」と呼ばれ、これは首相がドイツの最高行政機関としての役割を担っていることを反映しています。
1867 年以来、北ドイツ連邦、ドイツ帝国、ワイマール共和国、ナチスドイツ、西ドイツ、そして現在のドイツ連邦共和国の首相を務めた人は30 人以上に上ります。
共産主義体制下の東ドイツ（1949～1990年）には首相の地位は存在しなかった。政府の長に相当する役職は、大統領（Ministerpräsident）または閣僚評議会議長（Vorsitzender des Ministerrats ）と呼ばれ、閣僚評議会議長はドイツ社会主義統一党書記長に次ぐ権力を持つ地位であった（東ドイツの指導者を参照）。
北ドイツ連邦（1867年～1870年）とドイツ帝国
北ドイツ連邦は1867年7月1日に成立した。この連邦国家の憲法によれば、プロイセン国王は連邦議長（事実上の国家元首）を務め、連邦首相を任命した。この首相は行政機関の唯一の構成員であり、唯一の責任大臣であった。立法は二つの機関の任務であった。
法律は両機関の同意を得てのみ可決されました。連邦議会は、議員が任期制で選出されるのではなく、州政府の代表として任命されたため、議会や議院とはみなされていませんでした。しかし、両機関は立法の任務を分担していたため、 上院と下院とも呼ばれていました。
1870年から71年にかけて南ドイツ諸州が連邦国家に加盟した後、対フランス戦争中に北ドイツ連邦はドイツ帝国（Deutsches Reich ）へと変貌を遂げた。この時、連邦管区長（Bundeskanzler）という呼称は帝国管区長（ Reichskanzler）に改称され、プロイセン国王には皇帝の称号が付与された。政治体制はほぼ変わらなかった。
オットー・フォン・ビスマルクは（1862年から）プロイセン（同盟最大の州）の首相を務めた。彼は首相職に留任し、新たな連邦国家の樹立に尽力した。彼は閣僚が独立して行動する、完全に発達した連邦行政機構には関心がなかった。しかし、ビスマルクにはプロイセン首相に留まるもう一つの理由があった。[ 10 ]
憲法によれば、首相は連邦大臣に過ぎず、連邦参議院を議長としていた。首相としての権限は限定されており、法案を提出したり、議会で発言したり、議会を解散したりすることはできなかった（例えばプロイセン政府はプロイセンでこれを行うことができた）。また、連邦参議院議長としての議決権もなかった。
したがって、ビスマルクが連邦レベルと州レベルの両方の役職を務めることは理にかなったことでした。
- プロイセンでは、彼はプロイセン外務大臣とプロイセン首相に同時に任命された（首相は常に省庁を担当する閣僚の一人であった）。
- プロイセンで最も有力な政治家として、彼は連邦参議院におけるプロイセン人の投票に決定的な影響力を持っていた。
- プロイセンは連邦参議院で17票を獲得しました。これは過半数ではありませんでしたが、単一州としては最大の票数でした。プロイセンの票は通常、連邦参議院における過半数獲得の根拠となりました。なぜなら、プロイセンは他の少数の州の同意を得るだけで十分なからです。
ビスマルクは、こうした官職の束縛を通じて、連邦評議会の権力を統治に利用した。連邦評議会議員として、彼は議会における発言権を有していた。事実上、彼は法案草案を立法過程に持ち込んだ。連邦評議会のおかげで、彼は皇帝の承認を得て議会を解散し、新たな選挙を要請することができた。同様に、ビスマルクの後継者のほとんどは、憲法で規定されていなかったにもかかわらず、首相と首相を兼任した。[ 11 ]
1878年、新たな法律（Stellvertretungsgesetz）により、国家秘書官（Staatssekretär）の職が設立されました。首相は、自身を代表し、署名する（contraseign）国務長官を正式に任命する機会を与えられました。しかし、首相はいつでもこれらの長官を解任することができました。国務長官の職は正式には閣僚に昇格しませんでした。しかしながら、実際には、国務長官は他の国の大臣と同様の役割を果たしました。
ドイツ帝国憲法は1918年10月29日に改正され、議会（ライヒスターク）に首相罷免権が与えられた。この改正は、1918年11月3日の革命勃発（キールの反乱）を防ぐには明らかに遅すぎた。
革命期（1918～1919年）
1918年11月9日、バーデン侯爵マクシミリアンは、多数派社会民主党の指導者フリードリヒ・エーベルトに首相の職を譲った。エーベルトは、ヴィルヘルム2世の退位から1918年11月のドイツ帝国の終焉、 1918年11月11日の休戦協定の始まり、そして数か月後の1919年2月にワイマールの町でドイツ共和国（ワイマール共和国）の新しい国民議会が西部戦線の戦線と塹壕の後方に初めて集結するまでの3ヶ月間、政府の長として職務を遂行し続けたが、エーベルトが首相として署名するのはまれであった。
その間、エーベルトは「人民代議院」の議長も務め、1918年12月29日に同盟を組んだ独立社会民主党の指導者フーゴ・ハーゼと共に議長を務めた。この人民代議院は事実上、皇帝、議会、連邦評議会の役割を担っていた。人民代議院は1919年1月19日に制憲議会の選挙を求めた。
ワイマール共和国（1919–1933）
ヴァイマル共和国でも首相（ライヒスカンツラー）の職は存続した。ヴァイマル憲法は、大統領と、大臣と首相からなる政府（第52条）からなる二部制の行政体制を規定し、首相は政府の政策指針を決定した（第56条）。[ 12 ]
憲法は、大統領が首相および大臣を任命・解任することを規定していた。大臣は首相の推薦に基づき大統領によって任命され（第53条）、政府の構成員は国会の信任を必要とした（第54条）。[ 12 ]これらの規定により、政府を樹立する責任は実際に誰にあるのかという疑問が生じていた。
憲法学者エルンスト・ルドルフ・フーバーは、憲法は暗黙のうちに、大統領が閣僚任命を行う前に国会で党首と協議することを想定していたと述べた。これらの協議に基づき、大統領はどの首相候補が国会で安定多数を獲得できるかを見極めることになる。ワイマール憲法の趣旨によれば、大統領が主導権を握ることになっていた。[ 13 ]とはいえ、帝国政府を編成する任務は首相の責任であった。大統領は首相が推薦しない人物を大臣に任命することはできなかった。
首相は政策指針について国会と大統領に単独で報告し、各省庁の業務が指針に準拠しているかどうかを判断した。政府の決定には、閣僚の過半数の賛成が必要であり、閣僚は共に国家省と呼ばれた（第58条）。[ 12 ]そのため、首相は各省大臣と同様に多数決で敗北する可能性があった。首相は政府を統括し、定められた手続き規則に従って業務を遂行しなければならなかった。[ 14 ] [ 15 ]
実際には、首相の政治的方針を決定する権限は、自身の政党だけでなく、与党連合の他の政党によっても制限されていました。したがって、ワイマール共和国の首相たちは、政治的主導権よりも調停力に長けた人物でした。[ 16 ]憲法上、大統領には一定の特別な権利が与えられていました。大統領の行動には首相または関係大臣の副署が必要でしたが、外交・防衛政策に関する事項については大統領に常に報告する必要がありました。
国会は首相を含む政府構成員の解任を求めることができた。また、第54条および第59条[ 12 ]に基づき、国会はワイマール共和国の憲法裁判所であるドイツ帝国裁判所（Staatsgerichtshof für das Deutsche Reich ）において首相、大臣、大統領を弾劾することもできた。
ナチスドイツ（1933～1945年）
アドルフ・ヒトラーは1933年1月30日、パウル・フォン・ヒンデンブルクによってドイツ首相に任命された。就任後、ヒトラーは直ちに権力の集中と首相職の性格の変革を開始した。就任からわずか2ヶ月後、国会議事堂の放火事件の後、議会は首相に4年間の完全な立法権を与える全権委任法を可決した。これにより、内閣は議会の同意なしにあらゆる法律を制定することができた。
しかし、ヒンデンブルクは技術的には首相を解任することができた。1934年8月1日、ヒンデンブルクは既に病に伏し、近い将来に死期が近いと予想されていたため、ヒトラーは全権委任法を用いて新たな法律を可決し、翌日には施行された。この国家元首に関する法律は、首相と大統領の職を「統合」し、大統領の権限を「指導者兼首相アドルフ・ヒトラー」に移譲することを規定していた。これは大統領職の廃止と解釈できる。大統領は7年ごとに選出されなければならず、これはヒトラーにとって都合が悪かった。ヒンデンブルクは同日、1934年8月2日に亡くなった。
1945年4月、ヒトラーは自身の死後、総統職を廃止し、従来の行政システム、すなわち大統領職と首相職を分離する体制に置き換える指示を出した。1945年4月30日、ヒトラーは自殺し、ヨーゼフ・ゲッベルスが首相の座を、カール・デーニッツ大将がドイツ大統領の座を短期間引き継いだ。ゲッベルスも自殺したが、デーニッツは首相の後任を任命せず、代わりにシュヴェリーン・フォン・クロージク伯爵を「首相」の称号で政府首脳に任命した。
ドイツ連邦共和国首相（1949年～現在）
1949年のドイツ憲法である基本法（Grundgesetz）は、首相（ドイツ語：Bundeskanzler）に政府の政策を主導する広範な権限を与えています。そのため、一部の評論家はドイツの政治制度を「首相民主主義」と呼んでいます。首相はドイツの政治制度において最も権力のある職とみなされることが多く、ドイツ国民もそう認識していますが、実際には国家元首（ドイツ大統領）と連邦議会議長に次ぐ3番目に高い職位に過ぎません。連邦議会議長は連邦議会の議長に相当する地位です。
主要政党（歴史的にはキリスト教民主・社会同盟（CDU /CSU）または社会民主党（ SPD ） ）が首相職に就いていない場合、連邦選挙におけるその党首候補は通常「首相候補」（Kanzlerkandidat）と呼ばれます。連邦政府（Bundesregierung）は首相と閣僚で構成されます。
役割
首相の権限は基本法の規定に基づき、実際には連邦議会（連邦議会）で過半数の議席を有する政党（または政党連合）の党首としての地位から生じます。ヘルムート・シュミットとオーラフ・ショルツを除き、首相は所属政党の党首を兼任しています。これは、1999年から2004年に社会民主党（SPD）党首を辞任するまで、 ゲアハルト・シュレーダー首相の場合に当てはまりました。
初代首相コンラート・アデナウアーは、今日まで続く多くの先例を築き、ドイツにおける首相職を明確な権力の中心として確立しました。あらゆる政策分野の指針を定める権限を与えられた基本法の規定の下、アデナウアーはほぼすべての主要な決定を独断で行いました。彼はしばしば大臣たちを同僚としてではなく、自らの権限の単なる延長として扱いました。彼の後継者たちはそれほど高圧的ではありませんでしたが、首相は憲法上の権限に加えて、職権に基づく十分な権限を獲得したため、ドイツは憲法専門家からしばしば「首相民主主義」と評されています。
連邦内閣の構成は首相が決定する。大統領は首相の推薦に基づき閣僚を正式に任免する。議会の承認は必要ない。基本法によれば、首相は閣僚の数を定め、その具体的な職務を指示することができる。1960年代半ば、ルートヴィヒ・エアハルト首相は22人の閣僚を擁する最大の内閣を率いた。ヘルムート・コールは1994年、4期目の任期開始時には17人の閣僚を率いていた。ゲアハルト・シュレーダー首相の2002年内閣は13人の閣僚を擁し、2005年11月22日現在の アンゲラ・メルケル内閣は15人の閣僚を擁していた。
基本法第65条は、行政部門の機能を定義する3つの原則を定めています。
- 「首相原則」とは、首相がすべての政府政策に責任を負うことを定めたものです。これは「指針設定権」（ Richtlinienkompetenz）とも呼ばれます。首相が発する正式な政策指針は、閣僚が実施しなければならない法的拘束力のある指示となります。閣僚は、首相のより広範な指針を反映した具体的な政策を大臣レベルで策定することが期待されています。
- 「大臣自治の原則」は、各大臣の政策が首相のより広範なガイドラインと一致している限り、内閣の干渉を受けずに省庁の運営を監督し、法案を準備する自由を各大臣に与えている。
- 「内閣原則」は、管轄権や予算問題に関する連邦大臣間の意見の相違は内閣によって解決されるべきであるとしている。
歴代首相一覧（現職）
| ポートレート | 名前（生年月日～死亡年） | 任期 | 政党 | 副学長 | キャビネット | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 学期 | 在任期間 | ||||||||
| 1 |  | コンラート・アデナウアー（1876–1967） | 1949年9月15日～1963年10月16日 | 14年31日 | CDU | フランツ ブリュッヒャー(1949–57)ルートヴィヒ エアハルト(1957–63) | 私 II 3 IV | ||
| 2 |  | ルートヴィヒ・エアハルト（1897–1977） | 1963年10月16日～1966年12月1日 | 3年46日 | CDU [ b ] | エーリッヒ・メンデ(1963–66) Hans-Chr.シーボーム(1966) | 私 II | ||
| 3 | .jpg/1280px-Bundesarchiv_B_145_Bild-F029561-0008,_Essen,_CDU-Bundestagswahlkongress_(cropped).jpg) | クルト・ゲオルク・キージンガー(1904–1988) | 1966年12月1日～1969年10月22日 | 2年325日 | CDU | ヴィリー・ブラント（1966–69） | 私 | ||
| 4 |  | ヴィリー・ブラント（1913–1992） | 1969年10月22日– 1974年5月7日 | 4年197日 | SPD | ウォルター・シェール（1969–74） | 私 II | ||
| ウォルター・シェール副総長は1974年5月7日から5月16日まで総長代行を務めた。 | |||||||||
| 5 |  | ヘルムート・シュミット（1918–2015） | 1974年5月16日– 1982年10月1日 | 8年138日 | SPD | ハンス-D.ゲンシャー(1974–82)エゴン フランケ(1982) | 私 II 3 | ||
| 6 |  | ヘルムート・コール（1930–2017） | 1982年10月1日～1998年10月27日 | 16年26日 | CDU | ハンス-D.ゲンシャー(1982–92)ユルゲン メレマン(1992–93)クラウス キンケル(1993–98) | 私 II 3 IV V | ||
| 7 |  | ゲルハルト・シュレーダー（1944年生まれ） | 1998年10月27日～2005年11月22日 | 7年26日 | SPD | ヨシュカ・フィッシャー（1998–2005） | 私 II | ||
| 8 |  | アンゲラ・メルケル（1954年生まれ） | 2005年11月22日～2021年12月8日 | 16年16日 | CDU | フランツ ミュンテフェリング(2005–07) Frank-W.シュタインマイヤー(2007–09)グイド ウェスターヴェレ(2009–11)フィリップ レスラー(2011–13)シグマー ガブリエル(2013–18)オラフ ショルツ(2018–21) | 私 II 3 IV | ||
| 9 |  | オラフ・ショルツ（1958年生まれ） | 2021年12月8日～2025年5月6日 | 3年149日 | SPD | ロバート・ハベック（2021–25） | 私 | ||
| 10 |  | フリードリヒ・メルツ（1955年生まれ） | 2025年5月6日–現職 | 272日 | CDU | ラース・クリングバイル（現職） | 私 | ||
選挙
首相は連邦議会によって選出され、ドイツ大統領によって正式に任命されます。これは、首相の定期選挙または不信任決議によって行われます。首相の職が空席になった場合は、必ず定期選挙が必要です。これは、新たに選出された連邦議会が初めて招集される場合、または立法期間中に前首相が死亡または辞任した場合などに当てはまります。
首相選挙は、連邦議会における投票において、その時点で出席している議員の過半数、いわゆる「首相過半数（ Kanzlermehrheit ）」だけでなく、選出議員全員の過半数の賛成が必要となる数少ない例の一つである。連邦議会が行う他の選挙と同様に、首相は秘密投票によって選出される。基本法に定められた選挙手続きは、以下の3つの段階に分けられる。[ 17 ]
定期総長選挙
首相の定期選挙は基本法第63条に規定されており、最大3回の選挙段階にわたって行われる。[ 18 ]
最初の投票フェーズ
このプロセスは、ドイツ大統領が連邦議会に候補者を指名することから始まり、その後、討論なしで投票によって選出されます（「第1投票段階」）。理論的には、大統領は指名の時期と指名対象者の両方について自由に決定できますが、実際には、大統領は選挙後に通常必要となる連立交渉を待ち、その後、連立政党が合意した人物を指名することが定着しています。
候補者が必要な「首相の過半数」に達した場合、ドイツ大統領がその候補者を任命し、その後、連邦議会の議長が議会の前で就任宣誓を行う。
第2回投票フェーズ
この候補者が当選しなかった場合、指名権は連邦議会に移譲されます。これにより、候補者は選挙に立候補できるようになりますが、その場合、全議員の4分の1以上の支持を得る必要があります。連邦議会は、このようにして2週間にわたり、任意の数の投票を実施できます。候補者が当選するには、依然として「首相の過半数」の賛成票が必要です。
第三段階の投票
連邦議会がこの14日間で首相を選出できない場合、翌日に最終投票が行われます。この場合も、候補者は全議員の4分の1以上の支持を得て指名されなければなりません。この投票で「首相の過半数」を獲得した候補者が当選します。過半数を獲得しない場合、ドイツ大統領は、過半数を獲得した候補者を首相に任命するか、連邦議会を解散して新たな選挙を実施するかを決定します。
2025年現在、この段階まで進んだ首相選挙はない。
建設的な不信任投票
新しい首相を選出するもう一つの可能性は、建設的不信任投票である。これは、連邦議会が「首相過半数」で新しい首相を選出した場合、現職の首相を交代させることを可能にするものである（下記の「信任」を参照）。
2025年現在、ドイツ連邦共和国の歴史上、26回の首相選挙が行われています。このうち24回は通常の首相選挙、2回は不信任決議によるものでした。24回の通常選挙のうち、23回は第1段階の選挙で成功し、2025年のフリードリヒ・メルツの選挙のみが第2段階に進みました。2回の不信任決議のうち、1回は成功（1982年、ヘルムート・コール対ヘルムート・シュミット）し、1回は失敗（1972年、ライナー・バルツェル対ヴィリー・ブラント）しました。
自信
原則として、首相は選挙によって与えられる議会の信任に依存している。連邦議会は首相への信任を撤回することもできるが、これは大統領に対し、氏名を明記した新首相の任命を求める動議を提出することによってのみ可能である。この動議は（通常の首相選挙と同様に）連邦議会議員全員の過半数の賛成を得て可決される（建設的不信任投票）。この動議はこれまでに2回提出され、可決されたのは1回のみである。
| 日付 | 候補者（政党） | 現職首相（政党） | 賛成票 | 反対票 | 棄権 | 欠席/無効 | 必要な過半数 | 結果 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1972年4月27日 | ライナー・バルゼル（CDU） | ヴィリー・ブラント（SPD） | 247 | 10 | 3 | 236 | 249 | 動議は否決された |
| 1982年10月1日 | ヘルムート・コール（CDU） | ヘルムート・シュミット（SPD） | 256 | 235 | 4 | 2 | 249 | 動議は可決 |
これは信任動議とは区別される。信任動議とは、首相のみが連邦議会に提出できる動議であり（任意で他の動議または法案と併せて）、連邦議会が首相への信任を（再び）明示的に表明するものである。しかし、この動議の採決で首相が敗北したとしても、首相は退任するわけではなく、むしろ新たな行動の選択肢を得ることになる。首相は大統領に連邦議会の解散と総選挙の実施を求めるか、政府は連邦大統領に法案に関する立法非常事態の宣言を求めるか（連邦参議院の承認が必要）、政府は連邦議会を迂回し、代わりに連邦参議院の承認を得て法律を可決することができる。立法非常事態は宣言後6ヶ月間に限られ、連邦首相の任期中に一度しか宣言できない。[ 19 ]この一見矛盾する現象は、信任動議が議会や首相を支持する派閥に対する首相の規律付けの手段として意図されているという事実に起因する。議員が首相に信頼を置けない場合、新たな選挙、あるいは立法過程における（一時的かつ部分的な）権限剥奪のリスクがある。しかし実際には、信任動議は首相が明確な目標を掲げて信任動議を提出し、投票で敗北した後に議会解散を要求することで、意図的に新たな選挙を誘発する手段としても定着している。これまでに首相が信任動議を提出したのは計6回である。「真の信任動議」であったのは2回（1982年と2001年）のみで、4回（1972年、1982年、2005年、2024年）は最初から総選挙を誘発する目標を首相が持っていた。
副学長
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首相は閣僚の中から1名を副首相に任命しなければならない（基本法第69条第1項）。首相が不在または職務を遂行できない場合、副首相は首相の職務を代理することができる。首相は理論上は閣僚を自由に選任できるが、連立政権では通常、与党第2党の党首が閣僚の中から1名を副首相に指名し、首相がそれに従って任命する。
首相の任期が終わるか辞任した場合、連邦議会は新たな首相を選出しなければならない。ドイツ大統領は、新たな首相が選出されるまで前首相にその職務を代行するよう求めることができるが、前首相がそうすることを望まないかできない場合、大統領は副首相を首相代行に任命することもできる。これは一度だけ起こったことがある。1974年5月7日、ヴィリー・ブラント首相はギヨーム事件というスパイ事件を受けて辞任した。グスタフ・ハイネマン大統領に宛てた辞表の中で、ブラント首相は職務代行として留任するのではなく、副首相を首相代行に任命するよう要請した。[ 20 ]ハイネマン大統領はこの要請に従った。ヴァルター・シェール副首相が首相代行に任命され、1974年5月16日のヘルムート・シュミットの選挙までの9日間その職を務めた。
シェールを除けば、ルートヴィヒ・エアハルト、ヴィリー・ブラント、オーラフ・ショルツの3人が副首相とドイツ首相の両方の職を務めたことになる。
現在のドイツの副首相はラース・クリングバイルであり、メルツ内閣の財務大臣も務めている。
副学長一覧（1949年～現在）
| ポートレート | 名前（生年月日～死亡年） | 任期 | 政党 | キャビネット | ポートフォリオ | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 学期 | 在任期間 | ||||||||
| 1 |  | フランツ・ブリュッヒャー（1896–1959） | 1949年9月20日～1957年10月29日 | 8年30日 | FDP | アデナウアー1世アデナウアー2世 | マーシャル・プラン/経済協力 | ||
| 2 | | ルートヴィヒ・エアハルト（1897–1977） | 1957年10月29日– 1963年10月16日 | 5年362日 | CDU | アデナウアー3世アデナウアー4世 | 経済問題 | ||
| 3 |  | エーリッヒ・メンデ（1916–1998） | 1963年10月17日～1966年10月28日 | 3年10日 | FDP | エアハルト1世エアハルト2世 | ドイツ国内関係 | ||
| この事務所は1966年10月28日から11月8日まで空席であった。 | |||||||||
| 4 | .jpg/1280px-Einweihung_des_Mosel-Schiffahrtsweges_1964,_Seebohm-MK060_RGB_(cropped).jpg) | ハンス・クリストフ・ゼーボーム（1903–1967） | 1966年11月8日～1966年12月1日 | 23日間 | CDU | エアハルト2世 | 輸送 | ||
| 5 |  | ヴィリー・ブラント（1913–1992） | 1966年12月1日～1969年10月22日 | 2年325日 | SPD | キージンガー | 外務 | ||
| 6 |  | ウォルター・シェール（1919–2016） | 1969年10月22日– 1974年5月16日 | 4年207日 | FDP | ブラント1世ブラント2世 | 外務 | ||
| 7 |  | ハンス＝ディートリッヒ・ゲンシャー(1927–2016)第 1 期 | 1974年5月17日– 1982年9月17日 | 8年123日 | FDP | シュミット1世シュミット2世シュミット3世 | 外務 | ||
| 8 | .jpg/1280px-Bundesarchiv_B_145_Bild-F048636-0022,_Dortmund,_SPD-Parteitag,_Egon_Franke_(cropped).jpg) | エゴン・フランケ（1913–1995） | 1982年9月17日～1982年10月1日 | 14日間 | SPD | シュミット3世 | ドイツ国内関係 | ||
| この事務所は1982年10月1日から10月4日まで空席であった。 | |||||||||
| 9 | | ハンス＝ディートリッヒ・ゲンシャー(1927–2016)第 2 期 | 1982年10月4日– 1992年5月18日 | 9年230日 | FDP | コール Iコール IIコール IIIコール IV | 外務 | ||
| 10 | .jpeg) | ユルゲン・メレマン(1945–2003) | 1992年5月18日～1993年1月21日 | 249日 | FDP | コールIV | 経済問題 | ||
| 11 |  | クラウス・キンケル（1936–2019） | 1993年1月21日～1998年10月27日 | 5年279日 | FDP | コールIVコールV | 外務 | ||
| 12 | .jpg/1280px-Joschka_Fischer_2014_(cropped).jpg) | ヨシュカ・フィッシャー（1948年生まれ） | 1998年10月27日～2005年11月22日 | 7年26日 | アライアンス90/グリーン党 | シュレーダー1世 シュレーダー2世 | 外務 | ||
| 13 |  | フランツ・ミュンテフェリング（1940年生まれ） | 2005 年 11 月 22 日– 2007 年 11 月 21 日 | 1年364日 | SPD | メルケル首相 | 労働社会問題 | ||
| 14 |  | フランク＝ウォルター・シュタインマイヤー(1956 年生まれ) | 2007年11月21日～2009年10月27日 | 1年340日 | SPD | メルケル首相 | 外務 | ||
| 15 |  | グイド・ヴェスターヴェレ（1961–2016） | 2009年10月27日～2011年5月16日 | 1年201日 | FDP | メルケル2世 | 外務 | ||
| 16 |  | フィリップ・ロスラー（1973年生まれ） | 2011年5月16日～2013年12月17日 | 2年215日 | FDP | メルケル2世 | 経済問題 | ||
| 17 | .jpg/1280px-MJK63118_Sigmar_Gabriel_(Frankfurter_Buchmesse_2018).jpg) | シグマール・ガブリエル（1959年生まれ） | 2013年12月17日～2018年3月14日 | 4年87日 | SPD | メルケル3世 | 経済問題（2013–2017年）外交問題（2017–2018年） | ||
| 18 | | オラフ・ショルツ（1958年生まれ） | 2018年3月14日～2021年12月8日 | 3年269日 | SPD | メルケル4世 | ファイナンス | ||
| 19 |  | ロバート・ハベック（1969年生まれ） | 2021年12月8日～2025年5月6日 | 3年149日 | アライアンス90/グリーン党 | ショルツ | 経済問題と気候保護 | ||
| 20 | | ラース・クリングバイル（1978年生まれ） | 2025年5月6日–現職 | 272日 | SPD | メルツ | ファイナンス | ||
公邸
2001年以降、首相の公式の所在地はベルリンにある連邦首相府（Bundeskanzleramt）です。かつて連邦首相府の所在地であった旧首都ボンのシャウムブルク宮殿は現在、副官邸として機能しています。首相の別荘はブランデンブルク州のメーゼベルク城です。
ボンにおける首相の私邸は、以前はルートヴィヒ・エアハルトがシャウムブルク宮殿の公園に建てた首相専用バンガローでした。その前任者であるコンラート・アデナウアーは、ボン近郊の私邸に住んでいました。アデナウアー政権下では、政府は1962年にベルリン南西部の郊外ダーレムに別荘を取得し、西ベルリンにおける首相の別荘としていました。ゲアハルト・シュレーダーは1999年から2001年までそこに住んでいました。しかし、2004年以降はドイツ大統領の私邸として使用されています。アンゲラ・メルケル首相は、夫と共にダウンタウンにある私邸に住むことを好みました。
敬称のスタイル
ドイツ語の正しい呼び方は、Herr Bundeskanzler (男性) またはFrau Bundeskanzlerin (女性) です。国際通信では、首相は「ドイツ連邦共和国首相閣下」（「Seine/Ihre Exzellenz der Bundeskanzler/die Bundeskanzlerin der Bundesrepublik Deutschland」）と呼ばれます。[ 1 ]
給料
ドイツで3番目に高い国家職である首相は、年間22万ユーロの給与と2万2千ユーロのボーナスを受け取る。これは、給与等級B11の3分の1と2に相当する（1971年閣僚法第11条第1項a 、 BGBl. 1971 I p. 1166および2002年官吏給与法付属書IV、BGBl. 3020による）[ 21 ]
参照
注記
- ^ドイツ語: Bundescanzler( in ) der Bundesrepublik Deutschland ;しばしばBundeskanzler / Bundeskanzlerinと短縮され、 [ˈbʊndəsˌkant͡slɐ]と発音されます。ⓘ / [ˈbʊndəsˌkant͡sləʁɪn]ⓘ
- ^エアハルトが正式にCDUの党員であったかどうか、またいつからであったかは不明である。しかし、彼は首相在任中ずっとドイツ連邦議会のCDU/CSUグループのメンバーであり、1966年3月23日から1967年5月23日までCDUの議長を務めていたことから、少なくともこの期間中は党員であったことが示唆される。
参考文献
- ^ a b "Ratgeber für Anschriften und Anreden" (PDF)。 Bundesministerium des Innern – プロトコール内陸。 p. ４０．2019 年5 月 23 日に取得。
- ^ “Das Amt des Bundeskanzlers: Einzelfragen zur Vergütung und weiteren Leistungen” (PDF)。 Wissenschaftliche Dienste des Deutschen Bundestages。 2020 年 7 月 30 日。p. ３．2023 年1 月 19 日に取得。
- ^ドイツ連邦共和国議会評議会. 「ドイツ連邦共和国基本法」 .ウィキソース. ウィキメディア. 2021年1月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年11月24日閲覧。
- ^ 「ドイツ連邦共和国基本法」 www.gesetze-im-internet.de 2025年9月20日閲覧。
- ^ワイマール憲法#第2条:国会と帝国政府も参照。
- ^ Gesetz über das Staatsoberhaupt des Deutschen Reichs、1934 年 8 月 1 日:「§ 1. Das Amt des Reichspräsidenten wird mit dem des Reichskanzlers vereinigt. Infolgedessen gehen die bisherigen Befugnisse des Reichspräsidenten auf den Führer」および Reichskanzler Adolf Hitler über. Er bestimmt seinen Stellvertreter.§ 2. Dieses Gesetz tritt mit Wirkung von dem Zeitpunkt des Ablebens des Reichspräsidenten von Hindenburg. ( PDF )。
- ^ヴィルヘルム2世はマックス・フォン・バーデンの叔父であった。
- ^ 1918 年 10 月 29 日: ヴィルヘルム 2 世。ベルラスト ユーベラッシェンド ベルリン
- ^ de:Richtlinienkompetenz
- ^ de:Michael Kotulla : Deutsche Verfassungsgeschichte.ヴォム・アルテン・ライヒ・ビス・ワイマール（1495年 - 1934年）。 Springer、ベルリン、2008 年、p. 544。
- ^ Ernst Rudolf Huber : Deutsche Verfassungsgeschichte seit 1789. Vol. IV: Struktur と Krisen des Kaiserreiches。コールハマー版、 1969 年、p. 130;同： Deutsche Verfassungsgeschichte seit 1789。Vol . V:世界大戦、革命と帝国: 1914 ～ 1919 年。コールハマー、1978、p. 545。
- ^ a b c d e f–ウィキソース経由。[英語で]
- ^フーバー、エルンスト・ルドルフ (1981). Deutsche Verfassungsgeschichte seit 1789. バンド VI: Die Weimarer Reichsverfassung [ 1789 年以降のドイツ憲法史。第 VI 巻: ワイマール帝国憲法] (ドイツ語)。シュトゥットガルト：W. コールハマー。 p. 47.
- ^アペルト、ウィリバルト (1964)。Geschichte der Weimarer Verfassung [ワイマール憲法の歴史] (ドイツ語) (第 2 版)。ミュンヘン/ベルリン: CH Beck'sche Verlagsbuchhandlung。 p. 210.
- ^フーバー、エルンスト・ルドルフ (1981). Deutsche Verfassungsgeschichte seit 1789. バンド VI: Die Weimarer Reichsverfassung [ 1789 年以降のドイツ憲法史。Vol. VI: ワイマール憲法] (ドイツ語)。シュトゥットガルト：W. コールハマー。 324ページ f.
- ^フーバー、エルンスト・ルドルフ (1981). Deutsche Verfassungsgeschichte seit 1789. バンド VI: Die Weimarer Reichsverfassung [ 1789 年以降のドイツ憲法史。第 VI 巻: ワイマール帝国憲法] (ドイツ語)。シュトゥットガルト：W. コールハマー。 p. 326.
- ^基本法第63条。
- ^トムシャット、クリスチャン教授;カリー教授、デビッド P.コマーズ、ドナルド P. 教授。カー、レイモンド。「ドイツ連邦共和国基本法」。ゲセツェはインターネットです。 Bundesministerium der Justiz および Bundesamt für Justiz。 p.第 63条2025 年5 月 7 日に取得。
- ^ "Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland、Art 81" . www.gesetze-im-internet.de (ドイツ語) 。2026 年1 月 3 日に取得。
- ウィリー・ブラント、スパイスキャンダルを受けて辞任、シェール氏に後任を要請
- ^ Gesetz über die Rechtsverhältnisse der Mitglieder der Bundesregierung – § 11. 2021 年 11 月 4 日にウェイバック マシンにアーカイブgesetze-im-internet.de
さらに読む
本
- ハンス・クライン編『ドイツ首相』（エドナ・マッコウ訳）シカゴ、ベルリン、東京、モスクワ、第q版、1996年。ドイツ連邦共和国最初の6人の首相について。インターネットアーカイブ所蔵。
- パジェット、スティーブン編『アデナウアーからコールまで：ドイツ首相職の発展』ロンドン：ハースト、1994年。
- プリティー、テレンス『ビロードの宰相：戦後ドイツの歴史』ロンドン：フレデリック・ミュラー社、1979年。インターネットアーカイブにて。
記事
- ハーレン、クリスティン・M. 2002.「ドイツ首相のリーダーシップ・スタイル：シュミットからシュレーダーまで」『政治と政策』30（6月2日号）：347-371。
- ヘルムズ、ルドガー. 2001. 「変貌する首相：資源と制約の再考」ドイツ政治10(2): 155–168.
- マインツ、レナーテ. 「ドイツにおける経営幹部のリーダーシップ：権力分散か『カンツラー・デモクラティエ』か？」 R・ローズ、EN・スレイマン編『大統領と首相』、139～171ページ。ワシントンD.C.：アメリカン・エンタープライズ研究所、1980年。インターネット・アーカイブ所蔵。
- スミス、ゴードン. 1991.「ドイツ首相の資源」.西ヨーロッパ政治14(2):48–61.
外部リンク
ウィキメディア・コモンズにおけるドイツ連邦首相関連メディア- 公式英語ウェブサイト
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