| 2021年外国干渉（対抗措置）法 | |
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| シンガポール議会 | |
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| 引用 | 2021年法第28号 |
| 検討対象 | シンガポール議会 |
| 合格した | 2021年10月4日 |
| 開始 | 2022年7月7日 |
| 立法史 | |
| 法案タイトル | 外国干渉（対抗措置）法案 |
| 法案引用 | 2021年法案第24号 |
| 紹介者 | K.シャンムガム（内務大臣） |
| 紹介された | 2021年9月13日 |
| 初読 | 2021年9月13日 |
| 第二読会 | 2021年10月4日 |
| 第三読会 | 2021年10月4日 |
| 状況:現行法 | |
2021年外国干渉（対抗措置）法（FICA /FICA）[1]は、シンガポール議会の制定法です。2021年に制定され、「外国干渉行為に対抗することにより公共の利益を保護する」ことを目的としています。[2]この法案は2021年9月13日に提出され、2021年10月4日に可決されました。
背景
シンガポールにおける外国の影響力に対する立法は、早くも2017年に議論されていた。[3] 2021年3月、ジョセフィン・テオ第二内務大臣は、政府が外国の影響力に対抗するために「立法手段」の使用を検討していると発表した。[4]
主な規定
この法律は、内務大臣に「敵対的な情報工作」に従事する外国工作員の疑いのある個人を調査する権限を与えています。裁判官が議長を務める独立委員会が大臣の調査結果に対する不服申し立てを審議しますが、「政治的に重要な人物」と指定された人物は不服申し立てが認められない場合があります。[5]また、当局は、ソーシャルメディアプラットフォームやウェブサイト運営者に対し、特定のケースにおいて正当な理由なくユーザーデータの提出を強制することも認められます。 [ 6] [7]
反応と発言
サポート
フェイスブックは、法案の目的に賛同する声明を発表したが、その文言が「非常に広範囲に」及んでいることにも言及した。[8]
反対
国境なき記者団は、この法律を「全体主義的な傾向を持つ法の怪物」と評し、「国家主権を理由にFICAが標的としているのは明らかに独立系メディアだ」と主張した。[9]活動家のトゥム・ピン・チン氏は、この法案はK・シャンムガム内務大臣による「クーデター」の試みだと主張した。[10] [11]国会議員ジェラルド・ジアム氏は、この法案が「言論の自由と政府の説明責任に重大な影響を与える」と述べた。[7] 10月1日に発表された共同声明の中で、シンガポールの学者であるチェリアン・ジョージ氏、チョン・ジャ・イアン氏、リンダ・リム氏、テオ・ユー・イェン氏は、FICAが同国の学問の自由を制限するのではないかと懸念を表明した。[12]法律が可決された翌日、アムネスティ・インターナショナルはFICAを「反対意見を抑圧するための道具」と評した。[13] K・シャンムガム氏のFICAに関する国会演説の後、キルステン・ハン氏、リム・ティアン氏、ジョロバン・ワム氏、テリー・シュー氏を含む数人の活動家が、同氏が「シンガポールでは法の支配は機能していない」と発言したとほのめかしたとして、オンライン虚偽情報および情報操作防止法に基づく訂正命令を受けた。[14]
立法史
外国干渉（対抗措置）法案は、2021年9月13日にK・シャンムガム内務大臣によって議会に提出された。[15] 9月29日、労働党は、次の国会会期に向けて2日前に提出していた修正案を発表した。修正案には、司法による監督、濫用防止のため法律に基づく行政権のより正確な範囲、法律の適用対象者の透明性向上などが含まれていた。党員は外国干渉防止の必要性を理解していたものの、当初の法案の内容には反対だった。[16] [17] [18] 9月30日、無選挙区議員の レオン・ムン・ワイ氏が法案の可決延期を求める請願書を提出したが、却下された。[19] [20]法案の2回目の読み上げは10月4日に行われ、[7]シャンムガム氏は2時間にわたりフィカ氏を擁護する演説を行い、[21]政府は労働者党が提案した44の修正案の一部を受け入れると述べた。[22]法案は同日午後11時15分頃に議会で可決され、国会議員75名（人民行動党の70名全員と国会議員指名5名）が賛成票を投じた一方、労働者党とシンガポール進歩党の11名が反対、2名が棄権した（全員国民議会議員）。[23] [24]
法律の用途
2024年2月2日、内務省管轄の対外政治情報公開登録官は、香港生まれの実業家フィリップ・チャンを重要人物として登録する意向を発表した。[25]登録当時、チャンはシンガポールの香港商工会議所と、香港移民のシンガポール適応を支援するシンガポールの社交クラブである九龍クラブの両方の会頭を務めていた。中国人民政治協商会議に海外代表として出席したほか、[26] [27]チャンは、カンポン・チャイ・チー 市民協商委員会とブキ・ティマ・ コミュニティ・クラブ運営委員会という2つのシンガポールの草の根組織の後援者でもあった。 [ 28]登録官は彼の提出書類を審査した後、2024年2月26日にチャンを重要人物として指定することを確定し、これによりチャンはシンガポールで重要人物として登録された最初の人物となった。[29]
2024年7月20日、内務省はX、Facebook、Instagram、YouTube、TikTokに対し、シンガポール国内で郭文貴に関連する95のソーシャルメディアアカウントへのアクセスをブロックするよう求めるアカウント制限指示を出した。 [30]
参考文献
- ^ オング、ジャスティン（2021年9月29日）「WP、シンガポールの外国干渉防止法案の改正を提案、透明性向上の必要性を指摘」ストレーツ・タイムズ。
- ^ 「外国干渉（対抗手段）法案」シンガポール法令オンライン、2021年9月13日。 2021年10月3日閲覧。
- ^ チュア、アルフレッド（2017年8月1日）「賢明な有権者が外国の影響に対する最善の防御策：チャン・チュン・シン」Today .
- ^ バハルディン、ハリズ（2021年3月1日）「シンガポール、共和国を外国の干渉から守るための新法を検討中、ジョセフィン・テオ氏」ストレーツ・タイムズ。
- ^ 「FICAについて理解する」（PDF）内務省（シンガポール）
- ^ 「シンガポール議会、『外国干渉』法を議論へ」アルジャジーラ、2021年10月4日。
- ^ abc Jaipragas, Bhavan (2021年10月2日). 「シンガポールで『最も強力な法律』：外国干渉法案は市民社会に懸念をもたらす」サウスチャイナ・モーニング・ポスト. （サブスクリプションが必要です）
- ^ マフムード、アキル・ハジーク（2021年9月28日）。「Facebookは外国の干渉への対策でシンガポール政府に同意するが、提案された法案は『非常に広範囲に及ぶ』と述べている」CNA。
- ^ 「シンガポールの外国干渉法案：全体主義的な傾向を持つ法的な怪物」国境なき記者団、2021年9月23日。 2021年10月3日閲覧。
- ^ 「シンガポールにおける外国干渉（対抗措置）法案（FICA）に関する誤解についてK・シャンムガム氏が語る」CNA、2021年10月4日。
- ^ Jaipragas, Bhavan (2021年10月4日). 「シンガポール議会、野党が権力乱用の監視を求める中、外国干渉法案を可決」サウスチャイナ・モーニング・ポスト.
- ^ 黒日玲（2021年10月3日）「学術活動は外国干渉防止法の脅威にさらされていない：内務省」ストレーツ・タイムズ紙。
- ^ 「シンガポール：外国干渉法は反対意見を抑圧するための手段だ」アムネスティ・インターナショナル2021年10月5日. 2021年10月6日閲覧。
- ^ ナディーン・チュア（2021年10月9日）「POFMA事務局、ジョロバン・ワム氏の投稿をめぐりTwitterに是正命令」ストレーツ・タイムズ。
- ^ バハルディン、ハリズ（2021年9月13日）「シンガポールの政治への外国の干渉に対抗する法案が提出され、削除命令やブロッキング命令などの措置が取られている」ストレーツ・タイムズ紙。
- ^ 「外国干渉（対抗措置）法案の修正案」労働者党2021年9月29日. 2022年1月31日閲覧。
- ^ Ong, Justin (2021年9月29日). 「WP、シンガポールの外国干渉防止法案の改正を提案」. The Straits Times . 2022年1月31日閲覧。
- ^ マフムード・アキル・ハジーク（2021年9月29日）「WP、外国干渉法案の修正案を提案、修正案は議会で議論へ」CNA 2022年1月31日閲覧。
- ^ オング、ジャスティン（2021年9月30日）「PSP NCMP、さらなる協議と精査を待って外国干渉防止法の成立を延期するよう議会に請願書を提出」ストレーツ・タイムズ紙。
- ^ オング、ジャスティン（2021年10月4日）「外国の干渉に対抗する法案の審議は、延期を求める請願が否決された後、続行される」ストレーツ・タイムズ。
- ^ 「シンガポールの外国干渉（対抗措置）法案についてK・シャンムガム氏が語る」CNA、2021年10月4日。
- ^ Jaipragas, Bhavan. 「シンガポール法務大臣、外国干渉法案はリスクへの対応と濫用の抑制に『最善のバランス』」サウスチャイナ・モーニング・ポスト。
- ^ オング、ジャスティン（2021年10月4日）「シンガポール、10時間にわたる議会審議を経て外国からの干渉に対抗する法律を可決」ストレーツ・タイムズ紙。
- ^ 「シンガポール、当局によるインターネットコンテンツのブロックを認める外国干渉法を可決」ガーディアン、2021年10月5日。
- ^ 「外国干渉（対抗措置）法に基づくチャン・マン・ピン・フィリップの政治的重要人物への指定予定」シンガポール内務省。2024年2月2日。 2024年2月26日閲覧。
- ^ Chew, Hui Min; Tham, Davina (2024年2月2日). 「シンガポール人実業家、外国干渉法に基づく『指定通知』を初めて受領」CNA (テレビネットワーク) . 2024年2月26日閲覧。
- ^ "新加坡列港商陳文平為「具政治影響力者」 疑「講好中國故事」被指活動具政治目的".シンタオデイリー。 2024 年 2 月 26 日。2024 年2 月 26 日に取得。
- ^ Fang, Chin Soo (2024年2月2日). 「シンガポールが外国干渉法を発動した相手、フィリップ・チャンとは誰なのか？」The Straits Times . 2024年2月5日閲覧。
- ^ 「2021年外国干渉（対抗措置）法に基づくチャン・マン・ピン・フィリップの重要政治的人物への指定」シンガポール内務省。2024年2月26日。 2024年2月26日閲覧。
- ^ 「2021年外国干渉（対抗措置）法に基づく、外国ネットワークにリンクされた95のソーシャルメディアアカウントに対するアカウント制限指示の発令」シンガポール内務省。2024年7月19日。 2024年7月20日閲覧。
外部リンク
