イラク石油法

2007年のイラク石油法

イラク石油法(イラク炭化水素法とも呼ばれる)は、 2007年5月にイラク代表評議会に提出された法律で、イラクの油田の規制と開発の枠組みを定めたものです。[ 1]これは、イラクのエネルギー法の一部です

プロセスの開始

この立法は、米国が支援するイラク内閣が、外国企業に長期契約と彼らが待ち望んでいた安全な法的枠組みを与えることを目的とした新しい石油法を承認したことから始まりました。この法律は、石油生産はイラク人の手に委ねられるべきだと主張する労働組合や国際活動家を動揺させました。[2]

2007年3月10日、イラクの著名な国会議員、政治家、元大臣、石油テクノクラートらは、新しい法律がすでに内戦状態にある国をさらに分裂させることを懸念し、バグダッド議会にイラクの物議を醸している炭化水素法の否決を促した。[3]

On April 28, 2007, discussions turned contentious among the more than 60 Iraqi oil officials reviewing Iraq's draft hydrocarbons bill in the United Arab Emirates. But the dispute highlighted the need for further negotiations on the proposed law that was stalled in talks for nearly eight months, then pushed through Iraq's Cabinet without most key provisions.[4]

By December 2, 2007, the Bush administration was concerned that recent security gains in Iraq may be undermined by continuing political gridlock, and started pushing the Iraqi government to complete long-delayed reform legislation within six months.[5]

Administrative law response

On June 30, 2008, a group of American advisers led by a small State Department team played an integral part in drawing up contracts between the Iraqi government and five major Western oil companies to exploit some of the largest fields in Iraq American officials say.[6]

In June 2008, the Iraqi Oil Ministry announced plans to go ahead with small one- or two-year no-bid contracts to ExxonMobil, Shell, Total and BP — once partners in the Iraq Petroleum Company — along with Chevron and smaller firms to service Iraq's largest fields.[7] Several United States senators had criticized the deal, arguing it was hindering efforts to pass the hydrocarbon law.[8]

By July 1, 2008, Iraq's government invited foreign firms Monday to help boost the production of the country's major oil fields, beginning a global competition for access to the world's third-largest reserves.

By February 2009, Iraq had "sweetened" the terms it was the offering international oil companies vying to develop the country's reserves in the first concrete example of a global shift in power beginning to sweep through the oil industry.

Iraq, which pre-qualified about 45 companies to bid on oil projects, plans to award contracts for the six partly developed and four undeveloped fields offered in its second licensing round by mid-December.

History

The Iraqi oil industry had been completely nationalized by 1972.[9][10] The government in the 1990s, under the presidency of Saddam Hussein, gave production share agreements (PSAs) to Russian and Chinese companies which gave a profit percentage of less than 10 percent.[9]

ブッシュ政権は2004年、コンサルティング会社ベリングポイント社にこの法律の起草を依頼した。[11] [12]この法案は2007年2月にイラク内閣によって承認された。[13]ブッシュ政権は、この法律の成立をヌーリ・カマル・アル=マリキ首相率いる政権にとってのベンチマークと位置付けている。[14] [15] この法律の成立を阻む要因の一つは、イラク国民がこの法律を不人気と認識していることであった。オイル・チェンジ・インターナショナルなどが2007年に実施した世論調査によると、調査対象となったイラク人の63%が「イラクの石油は外国企業よりもイラク国営企業によって開発・生産されることを望む」と回答した。これが、この法律がイラク議会で停滞していた理由である。[16]

利益分配

新法は、外国の石油会社に利益を保証する生産分与契約(PSA)を認可しました。[9]

中央政府は、残りの石油収入を国民一人当たりの配分で全国に分配する[17]法案は、イラクの各州に対し、中央政府から独立した探査・生産契約の締結を認めている。[9]イラク憲法は、各州が自らの天然資源を完全に管理する半独立地域を形成することを認めている。[9]

新法に対する批判

一部の批評家は、イラクは最も安価な石油を採掘できるため、イラクの新石油法は不要だったと主張している。[18]また、他のアナリストは、米国石油会社に与えられた入札なしの契約は、多くの非米国企業がより短い契約期間と低い収益率で同じサービスを提供するため、搾取に当たると主張している。[19] [検証失敗]

参照

参考文献

  1. ^ M. Pugh、N. Cooper、M. Turner(2016年1月4日)。『誰の平和か?平和構築の政治経済学に関する批判的視点』Palgrave Macmillan UK、59~59頁。ISBN 978-0-230-22874-0
  2. ^ メケイ、エマド(2007年2月27日)「新石油法は民営化の隠れ蓑とみられる」インタープレスサービス
  3. ^ ハフィド・ハッサン(2007年3月10日)「イラクの一部政治家、石油法案の否決を訴える」ダウ・ジョーンズ・ニュースワイヤー
  4. ^ ランドー、ベン(2007年4月28日)「イラク石油法をめぐる争い激化」ユナイテッド・プレス・インターナショナル
  5. ^ デヤング、カレン(2007年12月2日)「イラク訪問後の米国特使、政治的行き詰まりの打開を模索」ワシントン・ポスト紙
  6. ^ クレイマー、アンドリュー(2008年6月30日)「米国、イラクの石油省に石油取引について助言」ニューヨーク・タイムズ
  7. ^ クレイマー、アンドリュー・E. (2008年6月19日). 「イラクとの合意により石油大手が復活へ」ニューヨーク・タイムズ.
  8. ^ クレイマー、アンドリュー・E. (2008年9月10日). 「イラク、入札条件を満たさない石油契約6件をキャンセル」ニューヨーク・タイムズ.
  9. ^ abcde Janabi, Ahmed (2007-05-05). 「イラク石油法をめぐる論争」アルジャジーラ.
  10. ^ ファロラ、トイイン、アン・ジェノバ(2005年)『世界石油産業の政治:入門』プレガー/グリーンウッド、61頁。ISBN 0-275-98400-1
  11. ^ Juhasz, Antonia (2006年12月8日). 「イラクでは依然として石油が問題だ」ロサンゼルス・タイムズ. 2007年5月7日閲覧
  12. ^ Foley, Stephen (2007年1月14日). 「ショックと石油:イラクの巨額資産とホワイトハウスの繋がり」.インディペンデント紙. ロンドン. 2007年7月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2007年5月12日閲覧
  13. ^ 「イラクの石油紛争、突破口が開かれる」BBCニュース2007年2月27日2007年5月6日閲覧
  14. ^ Partlow, Joshua (2007-05-03). 「石油収入​​に苦戦」ワシントン・ポスト.
  15. ^ Karon, Tony (2007年5月4日). 「イラクにおけるベンチマークの問題点」Time誌. 2007年5月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2007年5月6日閲覧
  16. ^ 「イラク石油法世論調査:2007年6~7月」。オイル・チェンジ・インターナショナル。2007年7月1日。
  17. ^ Juhasz, Antonia (2007年3月13日). 「一体石油は誰のものなのか?」ニューヨーク・タイムズ.
  18. ^ Fortson, Danny (2009年6月14日). 「世界で最も手軽な石油への急ぎ足」ロンドン: Times Online . 2009年10月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  19. ^ 「石油会社、イラクでの取引を競う」スカイニュース[永久リンク切れ]
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