| 議会法 | |
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| 長いタイトル | 地方政府および地方自治体の機能に関する規定を制定し、地方自治体の財政、地方自治体の会計、地方自治体の記録に関連する改正を行い、1968年運輸法の目的のためにストラスクライド旅客運輸局を設立し、新しい水道局および下水道局の設立を規定し、これらの新しい当局の顧客および潜在的顧客の利益を代表する評議会の設立を規定し、セントラル・スコットランド水開発委員会の財産、権利、債務、および水道局として、下水道の提供者として、また下水道の内容物の取り扱いに関して地域および島嶼議会が有する財産、権利、債務をこれらの新しい当局に帰属させることを規定し、同委員会の解散を規定し、地方自治体が下水道の規定を制定したり田舎の地域で下水を処理する上で負担した費用の一部を負担する特定の義務を取り消すための法律。首席報告官のオフィスを創設し、児童審問の報告官の機能を彼に移譲すること。首席報告官の職務の遂行を容易にするための機関を設立すること。児童審問に関連して1968年社会事業（スコットランド）法を改正すること。1982年市民政府（スコットランド）法第121条に基づく細則制定手順を改正すること。議会選挙の投票区と投票所を決定し、検討する責任を地方自治体に移譲すること。1989年自治学校等（スコットランド）法第21条を改正すること。道路および道路への交通標識の設置に関する法律を改正すること。評価と格付けに関して改正を行うこと。スコットランド評価諮問委員会を廃止すること。ストラスクライド旅客運輸局に特定の義務を保証する権限を与えること。地方自治体に少数民族への助成金支給の権限を与えること。地方自治体に経済発展を促進する機能を与えること、地域観光局の設立を規定すること、副知事に関する改正を行うこと、すべてスコットランドに関して、および関連する目的のため。 |
|---|---|
| 引用 | 1994年頃 39 |
| 紹介者 | イアン・ラング |
| 領土の範囲 | スコットランド |
| 日付 | |
| 王室の裁可 | 1994年11月3日 |
| 開始 | 1996年4月1日 |
| その他の法律 | |
| 廃止/取り消し | 1955年農村水道下水道法 |
ステータス: 修正済み | |
| 制定当時の法令文 | |
| 英国内で現在施行されている 1994 年地方自治体等（スコットランド）法（修正を含む）のテキスト（legislation.gov.ukより）。 | |
1994年地方自治体等（スコットランド）法（第39章）は、スコットランド全土をカバーする32の単一自治体からなる現在の地方自治体構造を創設した英国議会の法律である。[1]
これにより、1973年の地方自治（スコットランド）法によって創設された、島嶼議会地域を除くスコットランド全土をカバーしていた地域と地区の二層構造が廃止された。
この法律は1995年のスコットランド地方選挙から1996年4月1日に施行されました。
初期提案
スコットランド担当大臣イアン・ラングは、1993年7月8日に下院に提出した声明の中で、提案された地域の概要を示した。[2] [3] この声明では、3つの島嶼地域を除く25の単一自治体の概要が次のように示されている。
- アバディーン市：既存のアバディーン地区とゴードン地区のウェストヒル地域
- アバディーンシャー：バンフ・アンド・バカン地区、ゴードン地区（ウェストヒル地域を除く）、キンカーディン・アンド・ディーサイド地区（旧キンカーディンシャー州南部を除く）
- アンガス・アンド・ミーンズ：アンガス地区、ダンディー地区のモニフィースとシドロー地域、キンカーディンとディーサイド地区より旧キンカーディンシャー州の南部
- アーガイル・アンド・ビュート：アーガイル・アンド・ビュート地区、ダンバートン地区の西部（ヘレンズバラを含む）
- ベリックシャーおよびイースト・ロージアン：ベリックシャー地区、イースト・ロージアン地区（マッセルバラ/フィッシャーロウ、プレストン/レーベンホール地域を除く）
- ボーダーズ：ツイードデール地区、エトリック・アンド・ローダーデール地区、ロックスバラ地区
- クラックマンナンとフォルカーク：クラックマンナン地区、フォルカーク地区、ダンファームリン地区のキンカーディン・ブリッジ地域
- ダンバートンとクライドバンク：クライドバンク地区、ダンバートン地区（ヘレンズバラ地域を除く）
- ダンフリース・アンド・ガロウェー: ダンフリース・アンド・ガロウェー地域
- ダンディー市：ダンディー地区（モニフィースおよびシドロー地域を除く）
- エディンバラ市：エディンバラ地区
- イースト・ダンバートンシャー：ベアーズデン・ミルンゲイヴィ地区、ストラスケルビン地区、以前はラナークシャー州に属していたクリストン周辺の地域
- イーストレンフルーシャー：イーストウッド地区、およびレンフルー地区のイーストレンフルーシャー選挙区内のバーヘッド地域とペイズリー郊外
- ファイフ：ファイフ地域
- グラスゴー市：グラスゴー地区（トリーグレン/キングスパーク、ラザグレン/ファーンヒル、キャンバスラン/ハーフウェイ地域を除く）
- ハイランド：ハイランド地方
- ロージアン地方：ミッドロージアン地区、ウェストロージアン地区、イーストロージアン地区のマッセルバラ/フィッシャーロウ、プレストン/レベンホール地域
- モレイ：モレイ地区
- ノース・エアシャー：カニンガム地区、カムノック・アンド・ドゥーン・バレー地区、キルマーノック・アンド・ラウドン地区
- ノース・ラナークシャー：カンバーノールド・アンド・キルシス地区、モンクランズ地区、マザーウェル地区、ストラスケルビン地区からラナークシャー州にかつて属していたクリストン周辺の地域
- パースシャー・アンド・キンロス: パース・アンド・キンロス地区
- サウス・エアシャー：カイル・アンド・キャリック地区
- サウス・ラナークシャー：クライズデール地区、ハミルトン地区、イースト・キルブライド地区、トリーグレン/キングス・パーク、ラザーグレン/ファーンヒル、カンバスラン/ハーフウェイ地域（グラスゴー地区より）
- スターリング：スターリング地区
- ウェストレンフルーシャー：インヴァークライド地区、レンフルー地区（バーヘッド地域を除く）、イーストレンフルーシャー選挙区のペイズリー郊外
新しい地方自治体
同法附則Iは、新たな地方自治体区域を既存の地区および地域に基づいて定義した。島嶼議会区域は1973年法の施行以来、単一議会区域となっており、1994年法第3条は、既存の島嶼区域は引き続き地方自治体区域であると規定した。[4]
地域協議会
この法律によって設立された各地域は、選挙で選ばれた議会によって統治されることになっていた。議会の名称は、単に地域名に「議会」という言葉を付け加えたもので、例えばアーガイル・アンド・ビュート議会、アバディーン市議会などであった。各地域は区に分けられ、各区から1人の議員が選出された。議員は議会議長を選出する義務があり、副議長を選出することもできた。4つの都市圏（アバディーン、ダンディー、エディンバラ、グラスゴー）では、議会議長の名称は「ロード・プロヴォスト」とされた。その他の議会地域では、議会議長は「議会が定める名称で知られる」ことになっていたが、ロード・プロヴォストは「議会が定める名称で知られる」ことになっていた。1998年には16の議会が「プロヴォスト」という名称を使用しており、残りの12の議会には議長がいた。[5]
地域議会は1997年4月1日までに地方分権化計画の草案を作成することが義務付けられました。計画では以下の内容を規定することができます。
- 評議会（または委員会や小委員会）の会議を評議会区域内の特定の場所で開催すること
- 特定の分野に関する委員会の設立と特定の機能の委任
- 地域内の市役所の所在地
- 議会区域内の特定の場所で議会サービスに関するアドバイスにアクセスするための施設の提供
計画には、様々な提案を実施する日程が盛り込まれていた。計画案の作成後、8週間の期間を設け、地域評議会は関係するコミュニティ評議会と協議し、一般からの意見を求めることになっていた。その後、分権化計画は原案のまま、あるいは修正された形で採択される。
コミュニティ評議会
1973年法に基づき地区議会によって設立されたコミュニティ評議会は存続することとなった。地域評議会は、廃止された地区からコミュニティ設立計画の策定または修正に関する権限を引き継いだ。
水道と下水道
この法律の第2部では、これまで地域議会の管轄であった水道・下水道サービスの再編が行われました。3つの水道公社が設立され、それぞれに水域と下水道区域（必ずしも同一ではありませんでした）が定められました。水道区域と下水道区域は、附則8において以下のように定義されました。
| 法律により定められた水道区域及び下水道区域 | ||||
|---|---|---|---|---|
| 水道局 | 水域 | 構成地域 | 下水道エリア | 構成地域 |
| スコットランド東部 | 東部 | ロージアン地域、ボーダーズ地域、ファイフ地域、セントラル地域、旧キンロス郡、旧スターリング郡とダンバートン郡の一部（ストラスクライド地域と旧ミッドスコットランド水道局の管轄地域の両方に含まれていた）、クレイグマディ湖（1977年4月1日にスターリング地区およびセントラル地域からストラスクライド地域およびストラスケルビン地区に移管された） | 東部 | ロージアン地域、ボーダーズ地域、ファイフ地域、セントラル地域、旧キンロス郡 |
| スコットランド北部 | 北部 | ハイランド地域、グランピアン地域、テイサイド地域（旧キンロス郡を除く）、諸島地域 | 北部 | ハイランド地域、グランピアン地域、テイサイド地域（旧キンロス郡を除く）、諸島地域 |
| スコットランド西部 | 西洋 | ストラスクライド地域（東部水域、ダンフリース・アンド・ガロウェイ地域に含まれる部分を除く） | 西洋 | ストラスクライド地域、ダンフリース・アンド・ガロウェイ地域 |
この法律により、スコットランド水道下水道顧客協議会も設立されました。3つの水道局は2002年に統合され、スコットランド水道が設立されました。
その他の機能
地方自治体の再編は、警察、消防、公共交通、観光振興にも変化をもたらしました。これらは1975年に、一つ、あるいは複数の地域に対応するように組織化されていました。
- 1967 年の警察（スコットランド）法が改正され、警察区域の再編と共同当局の任命が可能になりました。
- 同様に、消防サービスと当局も再編されました。
- スコットランド国務大臣は、ストラスクライド旅客運輸局の管轄区域と構成を指定することになっていた。
- 地域観光局は国務長官によって設立されることになっていた。
- 市民ライセンス – 1982年の市民政府（スコットランド）法は、タクシー、露天商、公共娯楽などの活動に対する規制の成文化された枠組みを導入しました。1994年の法律の施行後、「ライセンス発行機関」は各地域における新たな単一評議会となりました。
参照
注釈と参考文献
- ^ 「スコットランドの地方自治の歴史」スコットランド政府。 2011年12月16日閲覧。
- ^ 「地方自治体（スコットランド）」。議会討論議録（ハンサード）。下院。1993年7月8日。第469段。
- ^ スコットランドの議会が刷新に直面、タイムズ紙、1993年7月9日。
- ^ マコーネル、アラン (2004). スコットランド地方自治体.エディンバラ大学出版局. pp. 54– 55. ISBN 978-0-7486-2005-0。
- ^ Whitaker's Concise Almanack 1999、ロンドン、1998年
外部リンク
- 法律の全文はlegislation.gov.ukに掲載されています。
