地方自治体改革(キプロス)

2024年7月、キプロスでは地方自治制度の大改革が行われました。改革は3つの柱から構成されています。キプロスの各地区に新たな選挙区を設けること、合併によって18の新しい自治体(2つは従来通り存続)を設立すること、そして3つ目に、地域社会に共同サービスを提供する30の新しい統合自治体(村落自治体または行政教区)を設立することです。

既存のシステム

キプロスでは 100 年以上もの間、各地区に政府が任命した地区長官の権限の下に、主に小さな町や村の多数の当局が存在する地区行政システムが採用されていました。

2014年の地方自治改革以前のキプロスの地方自治制度(市町村とコミュニティ)の地図

以下の表は、様々な国勢調査における各地区の市町村とコミュニティの数[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]に加え、キプロス統計局が発行する市町村コード一覧の合計数を示している。後者には、廃村や居住地となっている村も含まれるが、それらの村の境界は維持されている。[ 6 ]

市町村とコミュニティの数
地区18811946196019731992200120112021コード
ニコシア187178173166105105111113174
キレニア4748484747
ファマグスタ116989898999998
ラルナカ456060615254555659
リマソール109114115106112110110112112
パフォス140135132126108110116120125
合計644633626604386388401410615

地方自治制度は、単一(単層)の都市自治体議会と農村コミュニティ議会で構成されていた。主要都市には30の自治体があり、占領地域にはさらに9つの自治体があった。自治体は市長によって率いられていた。2011年には、350のコミュニティ議会が機能していた。さらに、人口0人または104人未満のコミュニティが25あり、キプロスの占領地域に位置するコミュニティにはさらに137のコミュニティがあった。[ 7 ] キプロスの地方自治体の規模はヨーロッパで5番目に小さく、人口でキプロスより小さい自治体はトルコ、フランス、スロバキア、チェコ共和国のみであった。[ 8 ]

キプロスでは、市町村平均人口は19,950人(2011年)、コミュニティ平均は645人、全体平均は2,075.6人であった。[ 7 ]

地域社会は規模の違いから、自治体よりも権限と資源が限られていました。地域社会は一般的に、廃棄物処理、水道供給、公衆衛生の責任を負っていました。自治体は加えて、社会サービス、建築許可の発行、そして大規模自治体の場合は計画許可の付与も担っていました。しかし、これらの地域社会サービスの多くは、地域社会が自ら提供できない部分では、地区行政によって提供されていました。

新しいシステム

地方自治体改革は、2022年3月にキプロス議会で3つの法案が可決され、2024年6月9日の地方自治体選挙直後の7月1日に施行された。[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]

地方自治体改革は、いくつかの制限付きで、イギリスの主権基地地域にまで拡大された。[ 12 ]

地区

2022年の「地方自治体の地区組織に関する法律」により、各地区に地区地方自治体組織と呼ばれる地区議会が設立されました。これらの議会は、水道委員会と市町村およびコミュニティの水道供給権限を引き継ぎました。また、下水道委員会と都市廃棄物処理・回収場を管轄する委員会も引き継ぎました。計画および建築許可を発行する権限は、これらの地区議会に移譲されました。これには、道路や建物の新築、改築、解体に関するすべての許可と規制が含まれます。

各地区議会は、議長1名と副議長を含む16名の議員で構成される。議長は5年の任期で直接選挙され、最初の任期は2024年6月9日である。議員10名は地区内の市町村議会の投票によって選出され、6名は地区内のコミュニティ議会の投票によって選出される。両議会は選挙のために招集される。副議長は、選挙後の議員によって選出される。[ 11 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]

自治体

新しい自治体

2022年地方自治体法は、28の自治体と63のコミュニティを合併し、18の新しい自治体を創設する。これらのコミュニティは、新しい自治体の市町村区となる。ストロヴォロスとパフォスの自治体は変更されない。ニコシアの郊外であるストロヴォロスは、両市長と一部の専門家から、単一の自治体または連邦首都圏自治体としてニコシアに合併することが提案されたが、これは採用されなかった。[ 9 ]

新たに設立される、または存続する20の自治体は、市警察の設置、道路の維持管理、および教育委員会の責務に関する権限を2029年までに取得します。計画および建築許可の発行権限は、自治体から新たに設立される地区地方自治体機構に移譲されます。

市議会選挙は2024年6月9日に行われた。[ 11 ] [ 16 ]

以下の表は、新しい自治体と、それらを構成する以前の自治体の一覧であり、現在は副市長を置く自治体区となっている。[ 17 ] [ 18 ]

地区新しい自治体市区ポップ 2021 [ 19 ]プレ*いいえ。議員
ニコシアラカタメイア合計53,10530
ニコシアラカタメイアアントゥポリス1,690S3
ニコシアラカタメイアラカタメイア43,111M22
ニコシアラカタメイアツェリ8,304M5
ニコシアラツィア・ゲリ合計28,29320
ニコシアラツィア・ゲリラツィア18,587M13
ニコシアラツィア・ゲリジェリ9,706M7
ニコシアニコシア合計111,43330
ニコシアニコシアアグランジア21,544M6
ニコシアニコシアアギオス・ドメティオス12,906M5
ニコシアニコシアエンゴミ20,504M5
ニコシアニコシアニコシア56,479M14
ニコシア南ニコシア-イダリオン合計22,63720
ニコシア南ニコシア・イダリオンアランブラ1,655C2
ニコシア南ニコシア・イダリオンダリ12,350M8
ニコシア南ニコシア・イダリオンリンピア2,911C3
ニコシア南ニコシア・イダリオンニソウ2,132C2
ニコシア南ニコシア・イダリオンペラ・チョリオ3,002C3
ニコシア南ニコシア・イダリオンポタミア587C2
ニコシアストロヴォロスストロヴォロス70,823M30
ファマグスタアギア・ナパ合計22,63620
ファマグスタアギア・ナパアフナ2,182C4
ファマグスタアギア・ナパアヴゴロウ4,925C4
ファマグスタアギア・ナパアギア・ナパ4,716M4
ファマグスタアギア・ナパリオペトリ4,908C4
ファマグスタアギア・ナパソティラ5,905M4
ファマグスタパラリムニ・デリュネイア合計31,68224
ファマグスタパラリムニ・デリネイアアチェリトゥ1,901C3
ファマグスタパラリムニ・デリネイアデリュネイア6,229M6
ファマグスタパラリムニ・デリネイアフレナロス4,515C4
ファマグスタパラリムニ・デリネイアパラリムニ19,037M11
ラルナカアラディッポウ合計24,51020
ラルナカアラディプーアラディプー22,932M16
ラルナカアラディプーケリア397C2
ラルナカアラディプートゥルーロイ1,181C2
ラルナカアティエヌ合計5,46716
ラルナカアティエヌアティエヌ5,202M14
ラルナカアティエヌアヴデレロ265C2
ラルナカドロモラクシア・メネウ合計17,02620
ラルナカドロモラクシア・メネウドロモラクシア・メネウ6,838M8
ラルナカドロモラクシア・メネウキティ5,136C6
ラルナカドロモラクシア・メネウペリヴォリア、ラルナカ3,292C3
ラルナカドロモラクシア・メネウテルセファヌー1,760C3
ラルナカラルナカ合計68,20230
ラルナカラルナカラルナカ52,046M23
ラルナカラルナカリヴァディア8,581M4
ラルナカラルナカオロクリニ7,575C3
ラルナカレフカラ合計3,60516
ラルナカレフカラデリキポス36C1
ラルナカレフカラカト・レフカラ119C1
ラルナカレフカラコルノス2,081C6
ラルナカレフカララゲイア36C1
ラルナカレフカラパノ・レフカラ870M4
ラルナカレフカラスカリノウ413C2
ラルナカレフカラヴァヴラ50C1
リマソールアマトウンタ合計42,97624
リマソールアマトゥンタアクロウンタ521C1
リマソールアマトゥンタアルメノコリ211C1
リマソールアマトゥンタアギオス・アタナシオス16,520M8
リマソールアマトゥンタアギオス・ティコナス4,502C2
リマソールアマトゥンタフォイニカリア461C1
リマソールアマトゥンタマティコロニ202C1
リマソールアマトゥンタムッタギアカ3,239C3
リマソールアマトゥンタゲルマソゲイア17,329M7
リマソールリマソール合計123,94730
リマソールリマソールリマソール107,970M24
リマソールリマソールメサ・ゲイトニア15,925M5
リマソールリマソールツェルケゾイ52C1
リマソールポレミディア合計26,59320
リマソールポレミディア加藤ポレミディア23,174M16
リマソールポレミディアパノ・ポレミディア3,419C4
リマソールコウリオン合計34,72920
リマソールコウリオンアクロティリ931C1
リマソールコウリオンアソマトス、リマソール895C1
リマソールコウリオンエピスコピ、リマソール4,098C3
リマソールコウリオンえりみ3,159C2
リマソールコウリオン関東417C1
リマソールコウリオンコロッシ6,482C3
リマソールコウリオンソティラ232C1
リマソールコウリオントラコニ4,549C3
リマソールコウリオンイプソナス13,966M5
パフォスアカマス合計10,16216
パフォスアカマスアクルソス36C1
パフォスアカマスイネイア319C2
パフォスアカマスカティカス387C2
パフォスアカマス加藤アロデス46C1
パフォスアカマスキソネルガ2,292C3
パフォスアカマスパノ・アロデス137C1
パフォスアカマスペゲイア6,945M6
パフォスイエロキピア合計12,95816
パフォスイエロキピアアケレイア137C1
パフォスイエロキピアアギア・マリヌーダ425C1
パフォスイエロキピアコニア2,754C3
パフォスイエロキピアティミ1,063C2
パフォスイエロキピアゲロスキポウ8,579M9
パフォスパフォスパフォス37,991M24
パフォスポリス・クリソコス合計6,27816
パフォスポリス・クリソコスアンドロリコウ28C1
パフォスポリス・クリソコスアルガカ1,081C2
パフォスポリス・クリソコスアギア・マリーナ・クリソコス591C1
パフォスポリス・クリソコスクリソチョウ116C1
パフォスポリス・クリソコスドルーセイア473C1
パフォスポリス・クリソコスクリトゥ・テラ68C1
パフォスポリス・クリソコスマクンタ71C1
パフォスポリス・クリソコスネア・ディマタ55C1
パフォスポリス・クリソコスネオ・コリオ、パフォス522C1
パフォスポリス・クリソコスペラトゥーサ53C1
パフォスポリス・クリソコスポリス・クリソコス2,570M2
パフォスポリス・クリソコスポモス450C1
パフォスポリス・クリソコステラ18C1
パフォスポリス・クリソコスギアリア182C1

*注: 列「Pre」は以前のステータスを示します: M (自治体)、C (コミュニティ)、または S (集落)

コミュニティ

新しい自治体に合併されたコミュニティを除き、既存のコミュニティは維持されました。コミュニティ・コンプレックスと呼ばれる30の統合自治体が設立され、参加コミュニティ(2022年コミュニティ(改正)(第2号)法の附則6に記載されているコミュニティ)に共通のサービスを提供します(下表参照)。記載されていないコミュニティは、内務大臣の命令により追加される場合があります。

2014年の地方自治改革で設立されたコミュニティサービス複合施設の地図

複合体には以下の機能があります。

  • 廃棄物収集管理;
  • 共同会計および秘書サービスの提供。
  • 共同の専門技術サポート。
  • 医療サービス
  • 交通管制サービス。
  • 犬の規制;
  • 複合施設内に緑地を設ける。

各複合施設はサービス複合施設評議会によって統治されており、評議会のメンバーは複合施設に参加しているコミュニティのムフタールである。評議会は秘密投票によって議長と副議長を選出する。評議会は複合施設の名称を定めることができる。[ 20 ]

以下の表は、各複合施設を構成するコミュニティを示しています。複合施設は、地区名とギリシャ数字(ローマ数字に相当)を用いた番号で正式に指定されます。明瞭性のため、以下では通常のアラビア数字を使用しています。複合施設とその構成コミュニティの一覧は、2022年コミュニティ法(改正)(第2号)附則に記載されています。[ 21 ]

コンピュータID構成コミュニティのリスト
ニック1アナリオンタス、アヤ・ヴァルヴァラ、コツィアティス、リスロドンタス、マリー、マティアティス、シア
ニック2アナエイア、エピスコペイオ、エルガテス、カンビア、カペデス、カトー デフテラ、パノ デフテラ、ペラ、ポリティコ、プシモロフォウ
ニック3アグロキピア、アレディウ、アイオス・エピファニオス、アイオス・イオアニス、ファルマカス、フィカルドゥ、グリ、カロ・チョリオ、カンビ、クリロウ、ラザニアス、マロンタ、ミツェロ
ニック4アリティノウ、アロナ、アプリキ、アスカス、フテリコウディ、ラゴウデラ、リヴァディア、パライチョリ モルフォウ、パライチョリ オレイニス、プラタニスタサ、ポリスティポス、サランティ
ニック5アカキ、アストロメリティス、アヤ・エイリニ、アヤ・マリーナ・キシリアトウ、アイオス・ヨリオス・カフカロウ、カンナビア、カトー・コウトラファス、カト・モニ、ニキタリ、オルンタ、ペリステローナ、ポタミ、ヴィザキア、キシリアトス
ニック6アイオイ トリミシアス、デネイア、コキノトリミシア、マンマリ、メニコ、パレオメトコ
ニック7アイオス・テオドロス・ソレアス、エブリチョウ、フラスー、ガラタ、カコペトリア、カリアナ、カティダタ、コラコウ、リノウ、シナオロス、スピリア、テムヴリア
ニック8カロパナイオティス、カンボス、ムトゥラス、ミリコウリ、オイコス、ペドゥラス、ツァキストラ、エラキエス
ニック9カトー・ピルゴス、モスフィリ、パチャアンモス、パノ・ピルゴス、ピエニア
ラール1オルミデイア、キシロファゴウ、キシロティムヴォウ
ラー2アラミノス、アレスリコ、アナフォティダ、アングリサイド、キヴィシリ、クラヴディア、コフィノウ、マゾトス、メノイエイア
ラー3アヤ・アンナ、カロ・コリオ、モスフィロティ、プセブダス、ピルガ
ラール4アイオイ・ヴァヴァツィニアス、カトー・ドライズ、メリーニ、オドゥ、オラ、ヴァヴァツィニア
ラー5アイオス・テオドロス、キョイロキティア、カラバソス、マリ、マローニ、プセマチスメノス、トチニ、ザイイー
(ピラ)ピラ(複合施設内ではない)
限界1アスガタ、ケラキ、モナグルーリ、モニ、パレククリシア、ペンタコモ、プラスティオ ケラキオウ、ピルゴス、サニダ、ヴァーサ ケラキオウ
リム2アカプノウ、アラカパス、アイオス コンスタンティノス、アイオス パブロス、ディエロナ、エプタゴネイア、カロ コリオ、クロナリ、ルーバラス、シコペトラ、ヴィクラ、ズーピー
リム3アプシオウ、ファスーラ、パロデイア、パラミタ、スピタリ、イェラサ
リム4アラッサ、アペシア、アイオス ママス、アイオス ヨリオス、ドロス、カピリオ、コルフィ、ラネイア、リムナティス、モナグリ、シリコウ、トリミクリニ
リム5アレクトラ、アノギラ、アヴディモウ、アイオス・トーマス、パラマリ、ピッソウリ、プラタニスティア、プラスティオ・アヴディモウ
リム6アルソス、アイオス・アンブロシオス、アイオス・セラポン、ドーラ、キッソウサ、ロフォウ、マリア、オモドス、パチナ、パノ・キビデス、ポタミウ、スーニ・ザナキア、ヴァーサ・コイラニウ、ヴォウニ、エロヴァサ(トロゼナ)
リム7アイオス・ディミトリオス、フォイニ、カミナリア、カトー・プラトレス(トルナリデス)、コイラニ、コウカ、レミトウ、マンドリア、モニアティス、パライオミロス、パノ・プラトレス、ペラ・ペディ、プロドロモス、トレイス・エリエス
リム8アグリディア、アグロス、アミアントス、アイオス・イオアニス、アイオス・テオドロス、チャンドリア、ダイムス、カトー・ミロス、キペロウンタ、ペレンドリ、ポタミティッサ
パップ1チョリ、フィロウサ クリソコス、ゴウディ、カイヌーサ、リソス、ペリステロナ、スコウリ、ステニ
パップ2アナディウ、アイオス・ディミトリノス、ドリニア、ドリモウ、フィティ、カンナビウ、カトー・アクルダレイア、クリトゥ・マロットウ、ラサ、ミリア、ミリウ、パノ・アクルダレイア、ポレミ、プサティ、シモウ、ストロンビ、テレトラ、イオロウ
パップ3チョウロウ、エピスコピ、カレペイア、クルダカ、レモンナ、レティムヴー、ツダ
パップ4アマリェティ、アスプロイヤ、アクスルウ、アイア マリーナ ケロケダロン、エレディオ、ガラタリア、コイリネイア、パノ パナイア、ペンタリア、スタトス アイオス フォティオス
パップ5アナリタ、アイア ヴァルヴァラ、クークリア、マンドリア、ムーズレ、ナタ、パノ アルキマンドリータ
パップ6アルムー、コイリ、マラトゥーンタ、メサ・チョリオ、メソイ、タラ、トレミトゥーサ
パップ7アルミノウ、アイオス・イオアニス、アイオス・ニコラオス、アイオス・ヨリオス、コレトリア、ファズーラ、フィロウサ・ケロケダロン、ケダレス、ケロケダラ、キダシ、マモニア、メサナ、ニコクリア、プレイトリ、プラスティオ、サラミウ、スタヴロコノウ、トラキペドゥーラ
パップ8クロラカス、エンバ

各団地の詳細は以下をご覧ください。[ 22 ] 2021年の人口[ 5 ]

地区コンプGk いいえトットポップ複合名シート最大の通信ポップ
ニコシア1Α8,385マケラスアギア・ヴァルヴァラリトロドンタス3,124
ニコシア2Β14,062タマソスデフテラパノ・デフテラ3,007
ニコシア3Γ7,454オリニクリルークリルー1,895
ニコシア4Δ1,682マダリ – パプツァパライコリ・モルフォウパライコリ・モルフォウ708
ニコシア5Ε10,544モルフォウアギア・マリーナ赤木3,109
ニコシア6ΣT14,755エクサポリスコッキノトリミティアコッキノトリミティア4,817
ニコシア7Ζ4,707ソレアエヴリチョウカコペトリア1,255
ニコシア8Η916北マラーターサカロパナイオティスカロパナイオティス201
ニコシア9Θ1,096ティリリアカト・ピルゴスカト・ピルゴス919
ラルナカ1Α14,619デケリアオルミデアシロファゴウ6,623
ラルナカ2Β7,211南スタヴロヴーニマゾトスアレトリコ1,652
ラルナカ3Γ5,576トレミトス川カロ・チョリオカロ・チョリオ1,535
ラルナカ4Δ766山岳地帯のラルナカアイイ・ヴァヴァツィニアスオドゥ202
ラルナカ5Ε4,616ヴァシリコウ – ペンタシノスツィイーカラヴァソス880
ラルナカピラ3,869ピラピラピラ3,869
リマソール1Α10,025東リマソールパレククリシアパレククリシア3,489
リマソール2Β2,269アマトスアラカパスカロ・チョリオ502
リマソール3Γ4,234リマソール高地パロデイアパロデイア2,115
リマソール4Δ2,977コウリ&キシロリコカピレイオ無猿症590
リマソール5Ε3,547西リマソールピソウリピソウリ2,038
リマソール6ΣT4,706クラソコリアパチナソウニ・ザナキア1,245
リマソール7Ζ1,712トロードスフォイニフォイニ347
リマソール8Η4,307山岳ピツィリア・トロードスアグロスキペロウンタ1,372
パフォス1Α1,106聖アリストンゴウディペリステロナ290
パフォス2Β3,466名前なしポレミポレミ870
パフォス3Γ2,137エゾウサツァダツァダ1,180
パフォス4Δ1,070山岳地帯のパフォスペンタリアパノ・パナイア392
パフォス5Ε3,694パフォスのアフロディーテアナリタコウクリア1,211
パフォス6ΣT8,542アイオス・ネオフィトストレミトゥーザタラ3,100
パフォス7Ζ1,245ディアリゾス渓谷とゼロス渓谷コレトリアコレトリア256
パフォス8Η12,380西パフォスクロラカスクロラカス6,421

参考文献

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  21. ^「コミュニティサービス複合施設」(ギリシャ語)内務省ウェブサイト - www.gov.cy/moi/symplegmata-ypiresion-koinotiton/ - 2025年8月閲覧
  22. ^「コミュニティ サービス コンプレックス (Συμπλέγματα Υπηρεσιών Κοινοτήτων)、キプロス コミュニティ連合ウェブサイト (ギリシャ語): www.ekk.org.cy/symplegmata-ypiresion-koinotiton/eparchia-lefkosias/ - 各地区のページ
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