下院(オランダ)

衆議院
トゥイード・カマー・デア・スタテン・ジェネラル
オランダ総督
タイプ
タイプ
リーダーシップ
Thom van CampenVVD 2025 年 11 月 18 日より
第一副議長
Wieke PaulusmaD66 2025 年 11 月 20 日以降
第二副議長
ヘルト・ワイルダース、2025 年 11 月 20 日からPVV
構造
座席150
政治団体
政府 (スクーフ内閣) (26)

反対(124)

選挙
政党名簿比例代表制ドント方式
前回の選挙
2025年10月29日
次の選挙
2030年5月までに
会場
ビネンホフハーグ(改修工事のため閉鎖中)
Bezuidenhoutseweg 67、デン・ハーグ(暫定)
Webサイト
www.houseofrepresentatives.nl

下院(オランダ語: Tweede Kamer der Staten-Generaal [ˈtʋeːdə ˈkaːmər dɛr ˈstaːtə(ŋ) ɣeːnəˈraːl]オランダ下院( Tweede Kamer)は、オランダの二院制議会(二院制)である下院でありもう一つ上院ある。150議席を有し政党名簿比例代表制による選挙ハーグビネンホフにあるが、改修工事のため、ハーグのベズイデンハウツェウェグ67番地にある旧外務省の建物に一時的に移転している。 [ 1 ]

名前

英語では正式には「House of Representatives(下院)」と呼ばれますが、これはオランダ語の正式名称である「Second House of the States General(州議会第二院)」、または「Second Chamber(第二院)」、あるいはより口語的な「Chamber(院)」の直訳ではありません。下院議員は「代表者」( afgevaardigde )ではなく、「 (Tweede) Kamerlid(第二院議員)」と呼ばれます。

機能

下院は全州議会の主要立法機関であり、法案が審議され、内閣の行動が審査される。内閣と下院の両方に法案を提案する権利があり、下院が法案を審議し、多数決で可決された場合、上院に送付する。[ 2 ]個々の閣僚と内閣全体は議会の信任を得なければならない。したがって、議会の過半数が信任しないと表明した場合、大臣または内閣全体は辞任しなければならない。[ 3 ]内閣の行動の審査は、本会議および委員会の会議における正式な質疑応答の形で行われ、内閣が特定の行動を取るか、または控えるように促す動議が提出される可能性がある。新しい下院が宣誓就任した時​​点でまだ後任がいない 暫定内閣を除き、個人が議会と内閣の両方に所属することはできない。

EUの意思決定

欧州連合理事会の会合前の審査や政治的な議論、EU報告者の任命、EU問題に関する議会委員会会議への参加などの機能を通じて、下院はEUの政策立案においても役割を果たしている。[ 4 ]

役人の任命

下院は、オランダ最高裁判所判事の第一回選考も担当しています。空席となった判事のポストごとに3名の候補者名簿を政府に提出します。さらに、オランダ・オンブズマンとその代理人も選出します。

選挙

衆議院の通常の任期は4年です。政府が議会の信任を失った場合、連立政権が崩壊した場合、衆議院の任期満了の場合、あるいは連立政権を樹立できない場合には、選挙が実施されます。

登録と資格

18歳以上のすべての国民は投票資格を有する。オランダに居住する投票資格のある国民は、市町村の住民登録簿を通じて自動的に登録される。一方、海外在住者は、有効なオランダのパスポートまたは国民IDを所持していれば、ハーグ市町村で永住登録することができる。アルバキュラソーシント・マールテンの住民は、オランダに10年以上居住しているか、オランダの公務員に勤務している場合にのみ投票資格を有する。[ 5 ] [ a ]

1年以上の刑期を務める受刑者は投票権を有しない。2009年以降、精神障害者も投票権を回復した。[ 6 ]

選挙制度

オランダは政党名簿比例代表制を採用している。議席は、ドント方式[ 7 ]を用いて各政党に割り当てられ、得票率は0.67%(ヘアー・クォータ)である。[ 8 ]各政党は、20の選挙区それぞれで異なる候補者名簿で競争することができる。ある政党が異なる候補者名簿で競争する場合、その政党に割り当てられた議席は、最大剰余金方式を用いて、各候補者名簿間で配分される。[ 9 ]名簿によって獲得された議席は、まず、選挙名簿上の順位に関わらず、優先投票でヘアー・クォータの25%以上(実質的に議席の4分の1、つまり総投票数の0.17%)を獲得した候補者に割り当てられる。名簿上の複数の候補者がこの基準を超えた場合、その順位は得票数に基づいて決定される。残りの議席は、選挙名簿上の順位に従って候補者に割り当てられる。[ 10 ] [ 11 ]

1973年から2017年まで、政党は選挙連合を結成して議席数を増やすことができ、ドント方式の偏りをある程度克服することができたが、この慣行はその後廃止された。[ 12 ]

欠員が生じた場合、その議席は当初その議席が割り当てられた候補者名簿上の次の候補者に提供される。[ 13 ]

政権連合の形成

すべての議席が配分された後、通常は議会で過半数を占める政府を樹立するために、一連の交渉が行われます。2012年以降、下院は主要政党の党首に連立の可能性について打診する「スカウト」を任命しています。スカウトの面談に基づき、下院は連立の可能性を調査するインフォーマトゥール(内閣調査官)と交渉を主導するフォーマトゥール(内閣形成官)を任命します。2012年以前は、インフォーマトゥールとフォーマトゥールは国王によって任命されていました。フォーマトゥールが国王からの招請を受け入れ、政府を樹立し首相に就任するまでには通常数ヶ月かかります。憲法では閣僚が下院の議席を同時に持つことが認められていないため、閣僚は全員国会を辞任しなければなりません。

全国的な政党名簿制と低い選挙の最低当選倍率のため、典型的な下院には10以上の政党が代表として参加している。このような政党の分裂により、1つの政党が下院で過半数を獲得するために必要な76議席を獲得することはほぼ不可能となっている。現在の政党名簿比例代表制度が1917年に導入されて以来、過半数を獲得した政党はない。この分裂により、単独で政権を握るのに十分な議席を獲得することもほぼ不可能となっている。それ以降の単一政党による最高議席数は、1986年と1989年にCDAが獲得した150議席中54議席である。1891年から1897年の間、自由同盟は下院で絶対多数議席を獲得した最後の政党であった。それ以降のオランダの内閣はすべて2つ以上の政党による連立であった。

会場

1815年から1992年まで、国民議会はビネンホフにあった元総督ヴィルヘルム5世の舞踏室に置かれていた。この部屋は1796年、バタヴィア共和国の国民議会で初めて会議室として使用された。[ 14 ] 1992年に、ピ・デ・ブリュインが設計したビネンホフ複合施設の拡張部分に移転した。これにより、座席配置が広くなり、アクセスしやすくなり、教室のようなレイアウトから半円形のレイアウトに変更された。ビネンホフ複合施設の改修工事中(2021年から)、国民議会は一時的に数百メートル離れたベズイデンハウツェウェグ67にある旧外務省の建物に移転し、そこにビネンホフの部屋に似た仮の会議室が設置された。[ 15 ]

構成

衆議院議員に選出されるには、18歳以上でオランダのパスポートを所持していなければならない。[ 16 ]

歴史的な作品

1946年から2025年までの政党ごとの代表数

歴史的に、衆議院の議席数は100でした。1956年にこの数は150に増加し、現在もその水準を維持しています。

下院の歴史を概観するため、右図は第二次世界大戦後の最初の総選挙(1946年)から最近の選挙までの議席配分を示したものです。左派政党は下層、キリスト教政党は中層、右派政党は上層に位置しています。時折、単一課題(あるいは狭い焦点)を掲げる政党が台頭することがあり、それらは最上層に示されています。縦線は総選挙を示しています。総選挙は通常4年ごとに行われますが、連立政権が成立しても必ずしも政権危機に見舞われることなく任期を終えられるとは限らず、その後に新たな総選挙が行われることがよくあります。

現在の構成

2025年総選挙時点の衆議院の構成は下表の通りです。2025年1月20日、PVVグループの7名が党から離脱し、新グループ「マルクスゾワー」を結成しました。[ 17 ]

グループ リーダー 座席
民主党 66ロブ・ジェッテン
自由民主人民党ディラン・イェシルゴズ
グローネンリンクス–PvdAジェシー・クレイバー
自由党ヘルト・ウィルダース
キリスト教民主党アピールアンリ・ボンテンバル
JA21ヨースト・エールドマンス
民主主義フォーラムリデウィ・デ・ヴォス
マルクスゾワーグループギディ・マルクスゾワー
農民市民運動キャロライン・ファン・デル・プラス
デンクステファン・ファン・バールレ
改革政党クリス・ストッファー
動物のためのパーティーエスター・アウウェハンド
キリスト教連合ミリアム・ビッカー
社会党ジミー・ダイク
50プラスヤン・ストルイス
ボルトオランダローレンス・ダッセン

議会委員会

議会委員会は、特定の実質的または手続き上の主題について設置されます。委員会は、いわゆる委員会会議で協議します。常任委員会は、省庁の政策分野を監視するために設置される委員会です。これらは、衆議院の議事規則で定義されています。常任委員会は、本会議での過度に詳細な議論を軽減するために 1953 年に設置されました。2023年のオランダ総選挙以降の期間には、合計 15 の常任委員会があります。総務省を除いて、各省庁にはその省庁の分野の主題を扱う常設委員会があります。一部の省庁では、ポートフォリオが複数の委員会に分割されています。さらに、欧州問題とデジタル問題に関しては、省庁に属さない常任委員会があります。

注記

  1. ^これらの国の住民は、代わりに自国の議会に投票する資格がある。

参考文献

  1. ^ “Renovatie van het Binnenhof en de tijdelijke verhuizing van de Tweede Kamer” . www.tweedekamer.nl (オランダ語)。 2019 年 2 月 27 日。2021 年8 月 23 日に取得
  2. ^ 「オランダの民主主義」 www.houseofrepresentatives.nl オランダ語) 。 2024年7月14日閲覧
  3. ^ 「内閣」 www.houseofrepresentatives.nl (オランダ語) . 2024年7月14日閲覧
  4. ^ 「下院と上院におけるヨーロッパ」 www.houseofrepresentatives.nl オランダ語) 。 2024年7月14日閲覧
  5. ^ Kiesgerechtigdheid、オランダ政府、2016 年 4 月 22 日2018 年12 月 2 日に取得
  6. ^ Uitsluiting kiesrecht、オランダ政府、2016 年 4 月 22 日、 2023 年9 月 3 日取得
  7. ^ “キースウェット、ホーフドスタック P” . wetten.nl (オランダ語)。 2019 年 2 月 22 日2019 年7 月 7 日に取得
  8. ^ “キースドレンペル、キースデラー・アン・フォルクルドレンペル” . Kiesraad.nl (オランダ語)。 2016 年 4 月 22 日2019 年7 月 7 日に取得
  9. ^ 「キーシュリンゲン」 . Kiesraad.nl (オランダ語)。 2016 年 4 月 26 日2024 年7 月 3 日に取得
  10. ^オランダ、Parlementsverkiezingen、2017 年 15 月 15 日: アインドラポルト(レポート)。 OSCE/ODIHR。 2017年6月7日。 2020年10月24日のオリジナルからアーカイブ2017 年10 月 28 日に取得
  11. ^ “カンディダテンをめぐるゼテルフェルデリン” . Kiesraad (オランダ語)。 2016 年 4 月 22 日。2023年 7 月 9 日のオリジナルからアーカイブ2023 年7 月 9 日に取得
  12. ^ Gijs Herderscheê (2017 年 6 月 20 日)。「エルステ・カメルにおける政治政策の重要性」。フォルクスクラント。
  13. ^ “トゥッセンティーゼ・ベネミンゲン” . Kiesraad.nl (オランダ語)。 2016 年 4 月 22 日2024 年7 月 3 日に取得
  14. ^スロットブーム、ルード;ディク・ヴァークイル (2010)。De Nederlandse politiek in een notendop [オランダ政治の概要] (オランダ語)。アムステルダム: バート・バッカー氏。12 ~ 13ページ 。ISBN 978-90-351-3561-1
  15. ^ “Renovatie van het Binnenhof en de tijdelijke verhuizing van de Tweede Kamer” . www.tweedekamer.nl (オランダ語)。 2019 年 2 月 27 日2021 年8 月 23 日に取得
  16. ^ハベン・ヤンセン、エディ (2021). Nederlandse politiek voor Dummies [ダミーのためのオランダの政治] (オランダ語) (第 2 版)。アメルスフォールト: BBNC Uitgevers。 p. 31.ISBN 978-90-453-5791-1
  17. ^ “テーゲン・ワイルダースに反対: PVV の人々が固有のフラクティを始める” . nos.nl (オランダ語)。 2026 年 1 月 20 日2026 年1 月 20 日に取得

北緯52度4分47秒、東経4度18分53秒 / 北緯52.07972度、東経4.31472度 / 52.07972; 4.31472