2000年警察（北アイルランド）法
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2000年警察（北アイルランド）法
議会法
英国議会
長いタイトル北アイルランドの警察活動および関連する目的について規定する法律。
引用2000年頃 32
領土の範囲 北アイルランド
日付
王室の裁可2000年11月23日
その他の法律
修正者2003年警察（北アイルランド）法2011年司法法（北アイルランド）
状況: 現行法
制定当時の法令文
改正後の法令文

2000年警察（北アイルランド）法（c. 32）は、英国議会の法律である。この法律により、王立アルスター警察（RUC）は北アイルランド警察（PSNI）に改名された。[ 1 ]また、北アイルランド警察委員会と管区警察パートナーシップも創設された。[ 2 ]この法律は、北アイルランドの法執行に対するコミュニティ間の支持を得ることを目的としており、就任宣誓の変更やプロテスタントとローマカトリック教徒の50:50採用方針など、いくつかの取り組みが盛り込まれている。

この法案は2000年5月16日に庶民院で初読された。 [ 3 ]

背景

ロイヤル・アルスター警察のバッジ

ロイヤル・アルスター警察は、アイルランド分割以前に全アイルランドを管轄するロイヤル・アイリッシュ警察から分離して以来、北アイルランドの法執行を担ってきた。北アイルランド紛争の間、彼らは少数派のナショナリストに対してユニオニスト的な偏見を持っているとして、ナショナリストから非難された。 [ 4 ]それにもかかわらず、彼らは有能な対テロ警察部隊としての評判を博し、エリザベス2世女王からジョージ・クロス勲章を授与された。[ 5 ]

1998年の聖金曜日合意（北アイルランドにおける敵対行為終結）を受けて、香港の元総督クリス・パッテン氏が主導し、北アイルランドにおける警察活動におけるコミュニティ間の合意について検討する報告書が作成されました。[ 6 ]北アイルランド警察独立委員会（パッテン報告書として知られる）の報告書の大部分は、王立アルスター警察をより代表的な組織に改称し、名称変更と人員削減を行うことを提言していました。警察（北アイルランド）法はこの報告書の実現を目的としていましたが、議会での審議中に修正されました。[ 2 ] [ 6 ]

部隊名

この法律の最初の条項は警察組織の名称について規定していた。パッテン報告書は当初、警察組織を「北アイルランド警察」と命名することを提案した。英国政府はNIPSという頭字語を嫌ってこの提案を採用し、「北アイルランド警察」という名称にすることを提案した。[ 2 ]ユニオニスト側は新警察組織の名称に王室の称号を残すことを望み、アルスター・ユニオニスト党の党首で北アイルランド首相のデイビッド・トリムブル氏は、英国警察組織で王室の称号を持つ組織は多くなく、王立アルスター警察の伝統が軽視されていると感じていると述べた。[ 7 ]法案に関する議論の中で、議員らは、アイルランド共和国にはロイヤル・アイリッシュ・ヨット・クラブやロイヤル・アイリッシュ・アカデミーなど、コメントなしに王室の称号を保持している組織がいくつかあることを指摘した。[ 8 ]貴族院では、元社会民主労働党党首のフィット卿も、王立アルスター警察の名称維持を要請した。[ 9 ]保守党からの圧力を受け、政府は妥協し、警察（北アイルランド）法で警察の正式名称を「北アイルランド警察（王立アルスター警察を統合）」と定めた。[ 10 ]この法律ではまた、「王立アルスター警察の犠牲を記念し、その功績を称える」ために王立アルスター警察ジョージ・クロス財団を設立することも規定された。[ 11 ]

警察当局

この法律に基づき、北アイルランド警察当局に代わる新たな北アイルランド警察委員会が設立される。[ 12 ]パッテン報告書は、委員会に政治的代表を置くことを提案し、北アイルランドの地区議会に相当する地方部署を任命して完全な行政監督を行うことを提案した。[ 13 ]シン・フェイン党のジェリー・アダムズ党首は、パッテン報告書の提案が完全に実行されることを望んだ。[ 14 ]しかし、提案された地区区分ではIRAのメンバーが警察に対して過大な影響力を持つことになるというユニオニストの懸念を受けて、提案は骨抜きにされ、警察本部長が委員会の決定に異議を申し立てることができるようになった。[ 2 ] [ 15 ]その結果、シン・フェイン党は当初、警察委員会への参加を拒否した。[ 1 ]最終的に2007年に参加した。[ 16 ]

採用

この法律には、警察官の新規採用に関する規定が含まれていた。10年間で4,500人の警察官を削減するとしていた。[ 17 ]平時の勤務には警察官の数が多すぎると感じられた。[ 18 ]結果として警察を去る警察官を補償するため、寛大な退職金制度が設けられた。[ 12 ]この法律が可決された当時、アルスター王立警察隊のプロテスタントとローマカトリック教徒の比率は9:1だった。[ 2 ]この法律では、採用は50:50の比率で行い、徐々に警察をプロテスタント50%、カトリック50%にしていくとしていた。[ 1 ]パテン報告書のこの提案は、英国警察の隊員がゲーリック競技に参加することを禁じた規則21をゲーリック体育協会（GAA）が廃止することを期待して行われた。[ 19 ] GAAは最終的に2001年にこれを実行しました。[ 20 ]この法律は、1997年に警察官が女王への忠誠の宣誓を行う必要がなくなるという政策変更を受けて制定されました。[ 21 ]

2011年、英国政府はカトリック教徒が警察官の30%を占めていた当時、50:50の採用要件を撤廃する決議を採択しました。ナショナリストの政治家たちはこの政策は成功したと確信していましたが、ユニオニストはプロテスタントに対する差別だと主張しました。[ 22 ]カトリックの聖職者たちは、警察官のカトリック教徒比率が50:50になるまでこの政策を復活させるよう求めています。[ 23 ]

雑則

この法律は、アイルランド共和国の警察であるガルダ・シオカナ（Garda Síochána）との国境を越えた支援を規定し、PSNI職員がガルダに出向する機会を与え、またその逆も可能とした。[ 24 ]また、この法律は、北アイルランド担当大臣がPSNIの制服と旗を決定する権限を有すると規定した。新しい制服は、アルスター王立警察隊のライフルグリーンの色を引き継いだが、警察連盟の意向に反して名札が追加された。[ 25 ]また、大臣は、アルスター王立警察隊時代と同様に、PSNIの警察署の上空にユニオンジャックを掲揚できるかどうかも決定する権限を持つ。[ 26 ]

届出義務のある組織

この法律は、警察官が特定の「届出対象団体」への所属を申告することを義務付けると規定した。法案の最終草案には、カトリック教会の属人区であるオプス・デイがそのような団体の一つとして含まれていた。教会はオプス・デイの同法への記載に反対し、アイルランド駐在教皇大使のルチアーノ・ストーレロ大司教は、北アイルランド大臣宛てに書簡を送り、これは宗教差別に当たると主張した。政府は貴族院で法案からオプス・デイを削除することに同意した。[ 27 ]

参照

参考文献

  1. ^ a b c "NI 警察の名称変更で「新時代」」 . BBC ニュース. 2001 年 11 月 4 日. 2020 年5 月 4 日閲覧。
  2. ^ a b c d e「RUCの物議を醸す名称変更」 BBCニュース、2000年1月19日。 2020年5月4日閲覧。
  3. ^ハンサード（下院）第350巻第161段。
  4. ^ 「RUCは学校紛争で偏見を持っている」. Telegraph. 2001年9月20日. 2020年5月4日閲覧。
  5. ^パターソン、ジョン（2000年4月12日）「女王陛下、ジョージ・クロスをRUCに授与」ガーディアン紙。2020年5月4日閲覧。
  6. ^ a b「パテン報告書に関する警察署長の嘆願」 BBCニュース、1999年9月8日。 2020年5月4日閲覧。
  7. ^ Tran, Mark (2000年1月19日). 「マンデルソン氏、RUCの抜本的な変更と新名称を発表」 . The Guardian . 2020年5月4日閲覧。
  8. ^ 「議事次第」ハンサード 2000年6月6日. 2020年5月4日閲覧。
  9. ^カレンバッハ、マイケル（2000年10月24日）「貴族院議員らはアルスター警察は『王室』警察のままでいいと言っている」. Telegraph . 2020年5月4日閲覧。
  10. ^スパロウ、アンドリュー、シャーロック、デイヴィッド（2000年7月8日）。「RUCのタイトルはトーリーズの勝利で生き続ける」テレグラフ。 2020年5月4日閲覧。
  11. ^ 「Royal Ulster Constabulary GC Foundation」（PDF）アルスター大学、2007年。 2020年5月4日閲覧。
  12. ^ a b「RUCの紋章が車から落とされる」 BBCニュース、2000年3月6日。 2020年5月4日閲覧。
  13. ^ジョン・マリン（1999年8月26日）「RUC：バッジも誓いも女王もなし」ガーディアン紙。2020年5月4日閲覧。
  14. ^ 「アダムズ氏はRUC改革を『全面的に』望む」「 . BBCニュース. 2000年1月18日. 2020年5月4日閲覧。
  15. ^ Shearing, Clifford (2000年11月14日). 「コメント：パッテン報告書」 . The Guardian . 2020年5月4日閲覧。
  16. ^ピーターキン、トム（2007年1月28日）「86年後、シン・フェイン党は警察を支持」テレグラフ。 2020年5月4日閲覧。
  17. ^ 「RUC改革：法律の内容」 BBCニュース、2000年11月23日。 2020年5月4日閲覧。
  18. ^ McGarry, John; O'Leary, Brendan (1999). 「北アイルランドの警察活動」アルスター大学. 2020年5月13日閲覧。
  19. ^ 「パッテンと警官たち」『エコノミスト』 1999年9月9日。 2020年5月4日閲覧。
  20. ^ブレヘニー、マーティン（2001年11月19日）「ルール21は静かに歴史に刻まれる」アイリッシュ・インディペンデント紙。 2020年5月4日閲覧。
  21. ^ミラー、フランク（1997年12月2日）「RUCの採用担当者はもはや女王への誓いを立てていない」アイリッシュ・タイムズ。 2020年5月4日閲覧。
  22. ^ 「警察の50-50採用制度は終了へ」 BBCニュース、2011年3月28日。 2020年5月4日閲覧。
  23. ^ 「PSNI採用：カトリック大主教、50:50採用への回帰を訴え」 BBCニュース、2019年12月15日。 2020年5月4日閲覧。
  24. ^ “Garda Síochána (警察協力) 法 2003” .アイルランドの法令本。2020 年5 月 4 日に取得。
  25. ^ 「名札が新制服の一部に」 BBCニュース、2002年3月27日。 2020年5月4日閲覧。
  26. ^ 「RUC法案の変更点が明らかに」 BBCニュース、2000年6月6日。 2020年5月4日閲覧。
  27. ^キルトレーン、ジョン（2023年12月29日）「バチカンの抗議を受け、オプス・デイは北アイルランドのリストから除外された」RTÉニュース。2024年1月1日閲覧。
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