イングランド枢密院

イングランド枢密院（イングランド国王陛下の最も名誉ある枢密院、ラテン語：concilium familiare, concilium privatum et assiduum ^{[ 1 ] [ 2 ]} ）は、イングランド王国の君主への顧問機関であった。そのメンバーには、貴族院と庶民院の高官に加え、有力な聖職者、裁判官、外交官、軍指導者などが名を連ねることが多かった。

イングランド枢密院は強力な機関であり、国王大権の行使と勅許状の付与について君主に助言を与えた。枢密院は枢密院命令と呼ばれる行政命令を発令し、司法機能も有していた。

1708年、イングランド枢密院は廃止され、スコットランド枢密院とともにグレートブリテン枢密院に吸収された。

名前

オックスフォード辞書によれば、枢密院の「privy」という単語の定義は「特定の人物または複数の人物に排他的に関連する、自分自身の」という意味で時代遅れであり、^{[ 3 ]}その会議が君主個人のものである限りにおいてそうである。

エリザベス1世の治世中、この枢密院は「女王陛下の最も名誉ある枢密院」というタイトルで記録されている。^{[ 4 ]}

歴史

中世の評議会

ノルマンディー家の統治下、イングランド国王はキュリア・レジス（ラテン語で「王室」の意）の助言を受けていた。キュリア・レジスは、有力者、聖職者、そして国王の役人から構成されていた。この機関は当初、君主に立法、行政、司法について助言することを目的としていた。^{[ 5 ]}時には、有力者による一般招集（ラテン語で「大会議」、 magnum concilium ）によって教皇庁は拡大されたが、より小規模な会議であったため、常に会議が開催され、国王と直接連絡を取っていた。^{[ 6 ]}

当初、重要な訴訟は「コーラム・レゲ」（ラテン語で「国王本人の面前で」）で審理されていました。しかし、ヘンリー2世（在位 1154～1189年）の治世下で王室司法制度が発展するにつれ、専門化が求められ、王室司祭（curia regis）の司法機能はウェストミンスター・ホールに置かれた2つの裁判所、すなわち国王判事裁判所と民事訴訟裁判所に委任されました。^{[ 7 ]}

1237年までに、ローマ教皇庁は正式に二つの評議会、すなわち国王評議会と議会に分裂した。しかし、実際には両者は長らく別々に存在していた。国王評議会は「常設、諮問、執行」の機関であった。^{[ 8 ]}評議会は日常の政治を統括し、国王の大臣や側近が含まれていた。^{[ 9 ]}評議会の構成員には、少数の男爵、国務官や王室の重鎮、書記官、秘書官、その他の特別顧問（多くの場合、修道士や教養のある騎士）が常に含まれていた。^{[ 10 ]}評議会は、特許状や勅許状として発せられる行政命令である立法行為を起草する権限を有していた。^{[ 11 ]}

ヘンリー3世（在位 1216-1272年）の治世下、政治の主要なテーマは国王評議会の構成であった。男爵たちはしばしば自分たちの代表が不十分であると不満を訴え、評議会の構成員を変更する動きが見られた。^{[ 12 ]} 1258年のオックスフォード議会において、改革派は乗り気ではなかったヘンリー3世に、15人の男爵からなる選挙評議会に王権を与えるオックスフォード条項を強制的に受け入れさせた。しかし、これらの改革は最終的に第二次男爵戦争における国王の勝利によって覆された。^{[ 13 ]}

エドワード1世（在位 1272-1307 ）の評議会は、議会に法案を起草し、批准を求める上で重要な役割を果たした。^{[ 14 ]}

権力のある君主たちは、しばしばこの機関を利用して裁判所や議会を迂回した。^{[ 15 ]}例えば、後に星法廷となる評議会の委員会は、15世紀には通常の裁判手続きに縛られることなく、死刑以外のあらゆる刑罰を科すことが許されていた。^{[ 16 ]}

チューダー朝の革新

ヘンリー8世の治世下、君主は評議会の助言に基づき、布告のみで法律を制定することができた。議会の立法権の優位性はヘンリー8世の死後まで回復​​されなかった。^{[ 17 ]}王室評議会は立法および司法の責任を保持していたものの、主に行政機関となった。^{[ 18 ]}

1553年、エドワード6世の6年間の統治の終わりまでに、評議会は40名のメンバーで構成されました。^{[ 19 ]}しかし、君主はより小規模な委員会に依存しており、これが後に現代の内閣へと発展しました。

エリザベス1世の治世中に枢密院は大きく発展し、政治的経験を積んだため、1560年代の枢密院と1600年代の枢密院の間には実質的な違いがあった。^{[ 20 ]}

王冠の連合

エリザベス1世の後を継いだのは、既にスコットランド王ジェームズ6世であったジェームズ1世でした。ジェームズの即位はイングランドとスコットランドの王冠の合同を意味しましたが、両王国は引き続き別々の枢密院を有していました。スコットランド枢密院は、王冠合同後も100年以上にわたり、イングランド枢密院と共に存続しました。

英連邦州務評議会

イングランド内戦の終結までに、君主制、貴族院、枢密院は廃止された。新しい政府、イングランド共和国が樹立された。議会の残りの議院である庶民院は、法律を執行し行政政策を指導するために国務会議を設置した。会議の41名は庶民院によって選出され、その長は国の事実上の軍事独裁者であるオリバー・クロムウェルであった。しかし、1653年にクロムウェルが護国卿になり、会議は庶民院によって選出された13名から21名に縮小された。1657年、庶民院はクロムウェルにさらなる権限を与え、その一部は君主が享受していたものを彷彿とさせるものであった。会議は護国卿枢密院として知られるようになり、そのメンバーは議会の承認を得て護国卿によって任命された。^{[ 21 ]}

スチュアート朝の復古

1659年、王政復古の直前に護国卿会議は廃止された。^{[ 22 ]}チャールズ2世は枢密院を復活させたが、彼も以前のスチュアート朝の君主たちと同様に、小規模な顧問委員会に頼ることを選んだ。^{[ 23 ]}

交換

1707年の合同条約および合同法によってグレートブリテン王国が建国された1年後の1708年、イギリス枢密院はイギリス議会によって廃止され、それ以降はロンドンにグレートブリテン枢密院が1つだけ設置された。^{[ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]}

それにもかかわらず、 1800年の合同法​​の後もアイルランド王国はアイルランド枢密院を維持し、1922年に南アイルランドが英国から分離して北アイルランド枢密院が引き継いだときにようやく終了しました。^{[ 27 ]}

メンバーシップ

枢密院の助言に従って行動する君主は、「枢密院の王」または「枢密院の女王」と呼ばれていました。枢密院のメンバーは総称して「陛下の最も名誉ある枢密院の貴族たち」、あるいは「…の貴族およびその他の人々」と呼ばれていました。枢密院の最高責任者は枢密院議長であり、これは偉大な国務官の一人でした。^{[ 28 ]}もう一人の重要な役人は書記官であり、彼の署名はすべての命令に付けられました。

評議会の会員資格は原則として終身であったが、君主が死去すると国王による任命権は自動的に失効するため評議会は直ちに解散した。^{[ 29 ]}

参照

• 枢密顧問官一覧（1679～1714年）
• 枢密院の王室メンバーのリスト
• 枢密顧問官の歴史的リスト

注記

1. マックイーン、ジョン・フレイザー（1842年7月12日）「貴族院および枢密院の上訴管轄権に関する実務論文：議会離婚の実務と併せて」 A.マクスウェル＆サン社 - Googleブックス経由。
2. 高山宏 (2019). 『中世のシチリアと地中海』ラウトレッジ. ISBN 9781351022286– Google ブックス経由。
3. Weiner & Simpson 1991、「枢密院」。
4. D'Ewes & Bowes 1682、213ページ。
5. ダイシー 1860、6～7ページ。
6. フィッツロイ 1928、3ページ。
7. フィッツロイ 1928、10ページ。
8. ジョリフ 1961、290ページ。
9. リヨン 2016、66頁。
10. バット1989、90ページ。
11. マディコット 2010、241頁。
12. フィッツロイ 1928、7～8頁。
13. リヨン 2016、69、76頁。
14. マディコット 2010、283頁。
15. ゲイ＆リース 2005、2ページ。
16. メイトランド 1911、262–263ページ。
17. メイトランド 1911、253ページ。
18. グッドナウ 1897、123ページ。
19. メイトランド 1911、256ページ。
20. アルフォード 2002、209ページ。
21. Plant 2007、1657。
22. Plant 2007、1659–60。
23. ウォーショウ 1996、7ページ。
24. 「枢密院記録」スコットランド国立公文書館。2017年1月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年1月8日閲覧。
25. オゴーマン 2016、65ページ。
26. ブラック 1993、13ページ。
27. Rayment 2008、アイルランド。
28. Cox 1854、388ページ。
29. ブラックストーン 1838年、176ページ。

参考文献

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• ブラック、ジェレミー（1993）『1688年から1800年までのイギリスの政治』マンチェスター大学出版局、13頁。ISBN 0719037611。
• ブラックストン、ウィリアム（1838年）『イングランド法注解』第1巻、ニューヨーク：WEディーン。
• バット、ロナルド（1989年）『議会の歴史：中世』ロンドン：コンスタブル、ISBN 0094562202。
• コックス、H（1854）『イギリス連邦、あるいはイギリス統治の制度と原則に関する注釈』ロンドン：ロングマン、ブラウン、グリーン、ロングマンズ社、 389頁 。
• デューズ、サー・サイモンズ著、ポール・ボウズ著（1682年）。『エリザベス女王治世下院議事録：貴族院および庶民院』。テンプル・バー近郊のフリートストリートにあるマイター・ホールにて。
• ダイシー、アルバート・ヴェン（1860年）『枢密院：アーノルド賞論文』（1860年）オックスフォード：T.＆G.シュリンプトン
• フィッツロイ、アルメリック（1928年）『枢密院の歴史』ロンドン：ジョン・マレー著。
• ゲイ、ウーナ、リース、アンウェン (2005). 「枢密院」(PDF) .庶民院図書館標準ノート. SN/PC/2708. 2010年11月8日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2010年5月13日閲覧。
• グッドナウ、F.（1897）『比較行政法：アメリカ合衆国、イギリス、フランス、ドイツの国と地方の行政制度の分析』ニューヨーク：GPパトナムズ・サンズ社、ISBN 978-1-58477-622-2。
• ジョリフ、JEA (1961). 『イングランド植民地から1485年までの中世イングランドの憲法史』（第4版）. アダムズとチャールズ・ブラック.
• ライオン、アン（2016年）『イギリス憲法史』（第2版）ラウトレッジ、ISBN 978-1-317-20398-8。
• マディコット、JR (2010). 『イギリス議会の起源 924–1327』 オックスフォード大学出版局. ISBN 978-0-199-58550-2。
• メイトランド、フレデリック・ウィリアム（1911年）『イングランド憲法史講義録』ケンブリッジ大学出版局。
• オゴーマン、フランク（2016年）『長い18世紀：1688年から1832年までのイギリス政治社会史』ブルームズベリー出版、65頁。ISBN 9781472507747。
• プラント、デイヴィッド (2007). 「The Council of State」 .イギリス内戦、連邦および保護領、1638–60 . 2008年9月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2010年12月30日閲覧。
• Rayment, Leigh (2008年5月30日). 「Privy Counsellors – Ireland」 . 2008年6月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。2010年12月30日閲覧。
• ウォーショウ, S. (1996). 『パワーシェアリング：現代大統領制におけるホワイトハウスと内閣の関係』 . アルバニー: ニューヨーク州立大学出版局. ISBN 0-7914-2869-9。
• エドマンド・ワイナー、ジョン・シンプソン編 (1991). 『オックスフォード英語辞典縮刷版（第2版）』 オックスフォード大学出版局. ISBN 0-19-861258-3。