公務員委員会(フィジー)

公益事業委員会
代理店概要
形成された1970
管轄フィジー
本部ニュータウンホールロード、スバ
担当大臣
代理店幹部
  • ルーク・ロコバダ会長
親部門公務員省
Webサイトwww.psc.gov.fj

公務員委員会(PSC)は、フィジーの公務員省内の法定機関であり、すべての公務員の基準を監督する責任を負っています。[ 1 ]

1970年にフィジー憲法によって設立されたこの委員会は、委員長が率い、3人以上5人以下の委員で構成され、全員が憲法事務局委員会の助言に基づいてフィジー大統領によって任命される。[ 2 ]

歴史

委員会は、フィジーの独立に伴い、1970年憲法第104条によって正式に設立され、「公職への任命を行い、これらの公職に就いている者または職務を遂行している者を解任し、懲戒する」権限を有していました。[ 3 ]委員会の権限は、司法関係者、オンブズマン、軍隊または警察の隊員には明示的に及んでいませんでした。[ 4 ]公務員の審査、給与等級の設定、調査の実施、証人の召喚など、委員会のさらなる権限は、1974年公務員法によって確立されました。[ 5 ]同法はまた、委員会の決定に対する不服申し立てを審理する公務員控訴委員会も設立しました。[ 6 ]

1987年のフィジークーデター後、委員会は1990年の新フィジー憲法第126条によって存続したが[ 7 ]、「任命、昇進、異動に関する事項に関する公務員委員会の決定に対しては、いかなる不服申し立てもできない」という条項が追加された。[ 8 ]また、委員会は、各部署の各レベルにおいて、50%以上の先住民フィジー人と40%以上のその他のコミュニティの構成員で構成されることを保証するという要件も追加された。[ 9 ]

1997年のフィジー憲法[ 10 ]、委員会を改革し、憲法上の職務委員会および懲戒委員会(旧警察委員会)とグループ化し、これらの「独立委員会」の任命手続きを統一した。[ 11 ]憲法規定は簡素化され、フィジー議会は控訴に関する法律を制定する権限を与えられた。[ 12 ] 1998年の公務員(改正)法は、公務員控訴委員会を復活させ、[ 13 ] 1999年の公務員法は、法定の公務員の価値観と公務員行動規範を確立し、委員会にそれらを推進・維持する機能を与えた。[ 14 ] 2003年後半、委員会は公務員の管理体制に移行し、常任秘書官を最高経営責任者に置き換え、[ 15 ]業績目標を設定した。[ 16 ]

2005年5月、アムネスティ・インターナショナルの報告書は、委員会が依然として人事において非フィジー人に対して差別を行っており、最高経営責任者のほぼ全員がフィジー先住民であることが明らかになった。[ 17 ]委員会は、違憲な採用慣行に関するさらなる告発を受けて、2006年8月に調査を開始した。[ 18 ]

2006年のフィジーのクーデターに至るまで、委員会は公務員の人事をめぐって軍司令官(後に独裁者となる)フランク・バイニマラマと繰り返し衝突した。 [ 19 ] [ 20 ] 2006年11月、委員会は軍と共謀した最高経営責任者の調査を開始した。[ 21 ] 2006年12月4日、委員会のスチュアート・ハゲット委員長は、委員会は選挙で選ばれた政府の命令に従っていると述べ、公務員に対して軍事政権に加わることは「懲役刑に加わること」だと警告した。[ 22 ]クーデター後、ハゲット委員長は軍に拘束され、[ 23 ]解雇され、国外退去を余儀なくされた。[ 24 ]委員会の最高経営責任者アナレ・ジャレも軍事政権を承認しなかったために解雇された。[ 25 ]クーデター後、委員会はすべての最高経営責任者を解任し、[ 26 ]公務員の給与を削減し、[ 27 ]ストライキを違法と宣言した。[ 28 ]

2009年のフィジー憲法危機により1997年憲法が廃止された後、国家公務員令によって委員会が再設立され、その後、 2013年のフィジー憲法にも継続されました。

2022年のフィジー総選挙後、カナダを拠点とし、職務を遂行するためにフィジーを訪れたことがなかった委員会のヴィシュヌ・モハン委員長が辞任した。[ 29 ] [ 30 ]他の5人の委員のうち4人も、新連立政権の要請により辞任した。[ 31 ] [ 32 ] 2023年1月11日、ルーク・ロコバダが委員会の新しい委員長に任命された。[ 33 ]

機能

2013年フィジー憲法第126条によれば、委員会の機能は以下のとおりである。[ 34 ]

  • 首相の同意を得て常任秘書官を任命する
  • 首相の同意を得て事務次官を解任する
  • 常任秘書官に対する懲戒処分を実施する
  • 成文法で規定されるその他の任命を行い、その他の義務、機能および責任を遂行する。

常任秘書官

委員会は首相の同意を得て、各省庁に事務次官を任命する。事務次官は、各省庁内のすべての公務員を任命、解雇、懲戒する権限を有する。また、公務員省の事務局の支援を受け、委員会は、公務員の採用を職業上の能力に基づいて行う(オープン・メリット・ベースド・リクルートメント)ことや、すべての事務次官の職務遂行状況を監督することなどのガイドラインを策定する。[ 35 ]

委員会の議長

参考文献

  1. ^ 「About us」フィジー公益事業委員会。2022年7月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。2023年1月10日閲覧。
  2. ^ 2013年フィジー憲法Archived 6 October 2022 at the Wayback Machine、第125条。
  3. ^ 「1970年のフィジー独立命令とフィジー憲法」 PACLII、1970年9月30日。2022年1月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年1月25日閲覧
  4. ^フィジー憲法(1970年)第105条(3)項。
  5. ^ 「公共サービス法」 PACLII、1974年3月15日。2021年11月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年1月25日閲覧
  6. ^公務員法第13条から第15条。
  7. ^ 「1990年フィジー民主共和国憲法(公布)法令」(PDF) PACLII。2022年12月24日時点のオリジナルよりアーカイブ(PDF) 。 2023年1月25日閲覧
  8. ^フィジー民主共和国憲法(公布)1990年法令第127条(2)。
  9. ^フィジー民主共和国憲法(公布)1990年法令第127条(11)。
  10. ^ 「1997年憲法(改正)法」 PACLII、1997年7月25日。2011年2月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年1月25日閲覧
  11. ^フィジー憲法(1997年)、第142-145条。
  12. ^フィジー憲法(1997年)第151条。
  13. ^ 「1998年公務員(改正)法」 PACLII、1998年12月18日。2023年1月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年1月25日閲覧
  14. ^ “Public Service Act 1999” . PACLII. 1999年3月19日. 2023年1月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年1月25日閲覧
  15. ^ 「フィジーの公共サービス改革は失われた機会と言われた」 RNZ 2003年12月29日。2023年1月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年1月25日閲覧
  16. ^ 「フィジー政府CEO、パフォーマンス契約に関して警告」RNZ、2005年1月27日。2023年1月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年1月25日閲覧
  17. ^ 「フィジーは依然として非先住民族に対して差別を行っている、とアムネスティ・インターナショナルは述べている」RNZ、2005年5月31日。2023年1月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年1月25日閲覧
  18. ^ 「フィジー公務員、違憲採用慣行で告発される」 RNZ 2006年8月24日。2023年1月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年1月25日閲覧
  19. ^ 「フィジー軍、上級官僚に干渉をやめるよう指示」 RNZ 2005年12月22日. 2022年12月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年12月26日閲覧
  20. ^ 「フィジー軍、反乱軍将校が依然として最高責任者に指名されていることに怒り」 RNZ 2006年10月10日. 2022年12月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年12月26日閲覧
  21. ^ 「フィジー軍と共謀した容疑者の捜査が進行中」 RNZ 2006年11月7日。2023年1月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年1月25日閲覧
  22. ^ 「フィジー公共サービス委員会、文民政府からの命令を受けていると発表」 RNZ 2006年12月4日。2023年1月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年1月25日閲覧
  23. ^ 「フィジーの上級警察官と公務員が軍の兵舎に連行される - 上院は解散を命じられる」 RNZ 2006年12月6日。2023年1月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年1月25日閲覧
  24. ^ “フィジー公務員解雇会長、オーストラリアへ出発” . RNZ . 2006年12月8日. 2023年1月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年1月25日閲覧
  25. ^ 「マシレワ氏が公務を率いる」フィジー・タイムズ、 2006年12月13日。 2011年7月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2011年3月1日閲覧
  26. ^ 「フィジーのCEO契約が終了」 RNZ 2007年1月19日。2023年1月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年1月25日閲覧
  27. ^ 「フィジーの公務員の給与削減が確認される」 RNZ 2007年3月1日。2023年1月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年1月25日閲覧
  28. ^ 「フィジーPSC、ストライキは違法であるとの警告を再度発令」 RNZ 2007年3月21日。2023年1月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年1月25日閲覧
  29. ^ Shayal Devi (2023年1月4日). 「PSC議長の任期 – AGは最後の数年間を信じられないと表現」 . Fiji Times. 2023年1月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年1月25日閲覧
  30. ^ Sofaia Koroitanoa (2023年1月3日). 「PSC議長が辞任」 . FBCニュース. 2023年1月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年1月25日閲覧
  31. ^ 「私たちには辞任を求める権利があるが、彼らにも私たちの要求を受け入れない権利がある - ラブカ」フィジー・ビレッジ、2023年1月2日。 2023年1月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年1月25日閲覧
  32. ^ Vijay Narayan (2023年1月12日). 「首相が議長を含む3人をPSCに指名、一方LOPはラジュ氏とヘイゼルマン氏を指名」 . フィジー・ビレッジ. 2023年1月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年1月25日閲覧
  33. ^ “ロコバダ氏がPSCの新議長に” .フィジー放送公社. 2023年1月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年1月11日閲覧
  34. ^ 「公務員委員会の機能」公務員省2022年6月18日時点のオリジナルよりアーカイブ2023年1月10日閲覧。
  35. ^ 2013年フィジー憲法第127条。
  36. ^ “PSC議長のポストが公募” . Fiji Sun. 2009年2月1日. 2023年1月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年1月25日閲覧
  37. ^ 「委員会が全面的に機能」フィジー・タイムズ、2015年5月9日。2023年1月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年1月25日閲覧