農村集落(ロシア語: сельское поселение、ローマ字: selskoye poseleniye)は、ロシアにおける自治的な政治区画である。農村集落は、1つまたは複数の連続した農村共同体から構成される。これには、町、村、集落、農場、郊外、リゾート、別荘、スタニーツァ(コサックの集落)、キシュラク(トルコ系民族の集落)、アウル(コーカサスの要塞化された村落)などが含まれる。農村集落における政治権力は、住民によって直接、または選挙で選ばれた(あるいはその他の方法で構成された)団体を通じて行使される。[ 1 ]
農村集落は、2004年の地方自治改革の一環として創設された行政単位である市町村区を構成する一単位です。2004年以前は、ソビエト連邦から継承された地区(ライオン)が、州(省)に次ぐ主要な区分でした。(市町村区には、農村集落に加えて、または農村集落の代わりに、様々な都市コミュニティで構成される都市集落が含まれる場合があります。)
「農村集落」という用語は、一般的な意味で、あらゆる農村の居住地を指すのにも使用されます。

2003年に地方自治体改革の一環として公布された「ロシア連邦における地方自治組織の一般原則について」という法律において、正式な政治区分としての農村集落が規定されました。農村集落は、ソ連時代の村議会、あるいはソ連崩壊前および崩壊後の教区に相当することが多い(数千ある例の一つとして、プスコフ州プスコフスキー郡のチャムシャンスカヤ農村集落が挙げられる)。
一部の地域では、「村議会」という用語は今でも「農村集落」の同義語として使われており、団体の正式名称にも使われています(たとえば、ニジニ・ノヴゴロド州ボゴロツキー地区のノヴィンスキー村議会)。
農村集落は、地域の伝統と既存の社会基盤を考慮した上で、当該地域の行政の中心地として機能します。農村集落は、ロシア連邦の法律に基づき、最下層の代表機関が構成される場所です。
原則として、農村集落は、人口1,000人以上の農村コミュニティ1つ、または人口1,000人未満の農村コミュニティ複数から構成されます。人口密度の高い地域では、農村集落は、人口3,000人以上の農村コミュニティ1つ、または人口3,000人未満の農村コミュニティ複数から構成される場合があります。
農村集落の人口は通常、数十人から1万5千人、あるいは2万人程度まで様々です。3万人を超える農村集落もあり、最も人口の多い農村集落はイングーシ共和国のオルジョニキジェフスカヤで、2013年の国勢調査では6万人を超えました。
農村集落(2つ以上のコミュニティから構成される場合)の境界は、通常、人が平日に行政の中心地まで徒歩で往復できる範囲に設定されます。ただし、人口密度が低い地域や、遠隔地でアクセスが困難な地域は例外となります。
| 年 | 農村集落数(1月1日現在) | 参照 |
|---|---|---|
| 2010 | 19,591 | [ 2 ] |
| 2011 | 18,996 | [ 3 ] |
| 2012 | 18,883 | [ 4 ] |
| 2013 | 18,772 | [ 5 ] |
| 2014 | 18,525 | [ 6 ] |