1901年5月19日(議会)1901年6月2日(上院)[ a ] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
下院の全402議席と上院の180議席(360議席中)下院の過半数に必要な202議席 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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選挙区別選挙結果(議会) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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スペインでは、王政復古期の1876年スペイン憲法に基づき、 1901年5月19日(日)(下院)と6月2日(日)(上院)に総選挙が実施された。[a] 下院の全402議席と上院の全360議席のうち180議席が改選された。
エル・パルド協定以来、王政と二大政党(保守党と自由党)は、選挙不正によって選挙結果を事前に決定する非公式制度「トゥルノ」または「トゥルニスモ」を運用してきた。これは、しばしば地方ボス(カシケ)の地域的縁故主義ネットワークを通じて行われる選挙不正によって、両党が交代で政権を握ることを確実にする制度である。その結果、選挙は真に自由でも公正でもないことが多くなった。ただし、カシケが弱い都市部では、より競争が激しくなる可能性があった。
保守派の首相フランシスコ・シルベラは、 1900年後半、財務大臣ライムンド・フェルナンデス=ビジャベルデが採用した税制改革と、アストゥリアス公女マリア・デ・ラス・メルセデスとブルボン=両シチリア公カルロス2世との対立的な結婚に起因する社会的、政治的、教会的な反発を受けて辞任した。プラクセデス・マテオ・サガスタは1901年3月に新政府を樹立した。これはベニート・ペレス・ガルドスの劇『エレクトラ』が国民の反感を買い、マルセロ・アスカラガ前内閣の崩壊を早めたことにちなみ、「エレクトラ内閣」と呼ばれ、直ちに総選挙を実施して自由党の過半数議席獲得を目指した。
この選挙の結果、自由党が多数派を占める議会が誕生し、再生を志向する国民連合やカタルーニャを拠点とする地域主義同盟といった新政党が初めて議席を獲得した。サガスタにとってこれが最後の選挙戦となり、彼は1902年12月に首相を辞任し、1903年1月5日に気管支肺炎のため77歳で亡くなった。
1874年のブルボン王政復古に続き、 1876年のスペイン憲法はスペインを半立憲君主制と定め、国王大権の下、二院制の議会と共に立法を主導する権利、立法府で可決された法律を拒否する権限、政府メンバー(首相を含む)を任命する権限、議会の解散、議会の休会、国王令への署名を認める、または拒否する権限、さらに軍の最高司令官の称号を国王に与えた。[ 6 ] [ 7 ]国王は政府を任命および解任することでトゥルノ制度において重要な役割を果たすことになり、その後政府は議会の過半数を確保するために選挙を実施することになる。この非公式な制度により、当時の二大「世襲」政党、保守党と自由党は、それぞれが有力者を率いる内部派閥によって支配された、寡頭制のエリート政党として特徴づけられ、選挙不正(プチェラソ)によって政権交代が可能になった。これは、選挙実施前に候補者を各選挙区に割り当て(エンカシリャード)、その後、統治省と地方知事や地方幹部(カシケ)からなる地域的な縁故主義ネットワークとの連携を通じて候補者の勝利を操作し、小政党を権力分担から排除することで実現された。[ 8 ] [ 9 ]
1899年3月、保守党の指導者フランシスコ・シルベラは、スペインの国家としての衰退の原因(米西戦争での敗北とそれに続くカリブ海および太平洋のスペイン植民地の喪失に明らか)に対処するための改革プログラムを実施することを目指した再生主義政府を樹立した。[ 10 ]しかし、ライムンド・フェルナンデス・ビジャベルデ財務大臣が採用した税制改革(キューバ戦争による国家債務の削減が目的だったが、抗議運動やストライキの波を引き起こした)と、アストゥリアス王女マリア・デ・ラス・メルセデスとブルボン=両シチリア王国のカルロス王子(父親は第三次カルリスタ戦争でカルリスタ側で戦った)との対立的な結婚から生じた政治的・社会的反発を受けて、シルベラは首相を辞任し、1900年10月にマルセロ・アスカラガに権力を譲ることを余儀なくされた。[ 11 ] [ 12 ]さらに、1900年10月のカルリスタ蜂起(バダロナで発生した武装蜂起の試みがスペインの他の都市に広がり、数ヶ月にわたって多くの州で憲法上の自由が停止された)が生じた。[ 13 ] [ 14 ]アスカラガ政権は、これらの問題に対処できず、ベニート・ペレス・ガルドスの劇『エレクトラ』が巻き起こした反教権主義の波(激しい怒りと騒動の嵐を引き起こした)の中で、1901年3月に崩壊し、プラクセデス・マテオ・サガスタ率いる自由党政権、いわゆる「エレクトラ内閣」に取って代わられた。[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]
同時に、再生主義運動は王政復古の政治体制に反対する運動の台頭を目の当たりにした。一方では、ホアキン・コスタとサンティアゴ・アルバによる再生主義政党「国民連合(UN)」の設立があった。[ 19 ]一方では、シルベラが彼らの要求を受け入れなかったこと、そしてカタルーニャの中産階級と工業階級の不満が高まったことを受けて、カタルーニャ地方主義が活性化し、1899年を通じて自由保守派のカタルーニャ国民中央(CNC)と地方主義連合(UR)が設立された。両党は1901年4月に合併し、地方主義同盟(LR)となった。
1876年憲法では、スペインのコルテスはほぼ完全な二院制に基づく「共同立法機関」として想定されていた。 [ 20 ]代議院と上院はともに立法、統制、予算の機能を持ち、寄付や公的信用に関する法律(初読は議会が担当)と政府大臣に対する弾劾手続きを除き、同等の権限を共有していた。弾劾手続きでは、各院はそれぞれ起訴権(議会)と裁判権(上院)を有していた。[ 21 ] [ 22 ]
代議院選挙は普通選挙に基づいて行われ、対象者は25歳以上で、少なくとも2年間市町村に居住し、公民権を完全に享受しているすべての国内男性であった。[ 23 ] [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]さらに、有権者は、最終的な裁判所の判決によって、政治的権利または公職からの永久的な資格剥奪、少なくとも2年前に法的に回復されていない苦痛を与える刑罰、または選挙の時点で未執行の他の刑事罰を宣告されていないこと、法的に無能力者、破産者、支払い不能者、公金債務者(その代理人または共同責任者を含む)、またはホームレスではなかったことが求められた。[ 23 ]
代議院は、住民5万人につき1議席を有する。92名の議員は、部分ブロック投票システムを用いて、26の複数議席制選挙区で選出された。8議席以上を選出する選挙区では、有権者は割り当てられる議席数より3議席以内の候補者に投票することができ、4議席以上8議席以下の選挙区では2議席以内の候補者に投票することができ、1議席以上4議席以下の選挙区では1議席以内の候補者に投票することができた。残りの310議席は、複数議席制選挙区で複数投票を用いて選出され、スペインの各県に人口に比例して配分された。[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]さらに、文学大学、祖国友の経済団体、正式に組織された商工会議所、農業会議所は、登録有権者5,000人につき1議席を有することができた。[ 30 ]
前述の割り当ての結果、各議会複数議席選挙区には以下の議席が与えられることになった。[ 28 ]
| 座席 | 選挙区 |
|---|---|
| 8 | マドリード |
| 7 | バルセロナ |
| 5 | パルマ、セビリア |
| 4 | カルタヘナ(+1) |
| 3 | アリカンテ、アルメリア、バダホス、ブルゴス、カディス、コルドバ、グラナダ、ハエン、ヘレス・デ・ラ・フロンテーラ、ラ・コルーニャ、ルーゴ、マラガ、ムルシア、オビエド、パンプローナ、サンタクルス・デ・テネリフェ、サンタンデール、タラゴナ、バレンシア、バリャドリード、サラゴサ |
元老院の選挙による選出は、教会参政権に基づいて行われ、教会会議の場合は大司教および司教、王立アカデミーの場合は正会員、大学の場合は教区牧師、教授、登録医師、中等教育機関の長、およびそれぞれの地域の特別支援学校の校長、経済協会の場合は少なくとも3年間会員である会員、地方議会の代表者の場合は主要な納税者および成人でスペインに居住し、政治的権利および市民的権利を完全に享受している世帯主、および州議会議員で構成されていた。[ 31 ]
上院の180議席は、間接、記名、2回投票による多数決方式で選出された。経済団体、地方議会、主要納税者の有権者が代表者を選出した。代表者数は、各経済団体のメンバー50人につき1人、または各地方議会の議員の6分の1に相当し、最初の最低1人であり、代表者は他の投票権のある有権者とともに上院議員に投票する。バルセロナ、マドリード、バレンシアの各州には4議席ずつ割り当てられ、残りの州にはそれぞれ3議席が割り当てられ、合計150議席となった。[ 32 ]残りの30議席は、ブルゴス、グラナダ、サンティアゴ・デ・コンポステーラ、セビリア、タラゴナ、トレド、バレンシア、バリャドリッド、サラゴサの各大司教区からそれぞれ1議席を選出する特別区に割り当てられ6つの最古の王立アカデミー(スペイン王立アカデミー、歴史学、サンフェルナンド美術アカデミー、精密物理自然科学、道徳政治科学、医学)、マドリード、バルセロナ、グラナダ、オビエド、サラマンカ、サンティアゴ、セビリア、バレンシア、バリャドリッド、サラゴサの各大学、マドリード、バルセロナ、レオン、セビリア、バレンシアの各経済協会。[ 33 ] [ 34 ] [ 35 ]
追加の180議席は、上院議員自身の権限(君主の子孫と成人後の法定相続人)、少なくとも年間6万ペソの収入があるスペインの貴族 (自分の不動産または同様の法的考慮を享受する権利から)、陸軍の司令官と海軍の提督、インド総主教と大司教、および2年間の任期を経た国務会議、最高裁判所、会計検査院、最高陸軍海軍会議の議長、および君主によって直接任命される終身上院議員で構成されていた。 [ 33 ]
この法律は、議会の任期中、議会と上院の両方で空席となった議席を補充するための補欠選挙を実施することを規定した。 [ 36 ] [ 37 ]
議会においては、成年に達し、世俗的身分を有し、公民権を完全に享受し、法的に投票能力を有するスペイン国民は、契約の地域範囲内で公共事業や公共サービスの請負業者でないこと、また、政府任命職の保持者、大統領、または地方代表団のメンバー(在任中および解任後1年以内)でないこと、ならびに中央行政の政府大臣および公務員を除き、それぞれの管轄区域の全部または一部に含まれる選挙区でないことという条件で、選挙に立候補することができた。[ 38 ] [ 39 ]その他の役職は、40名を超える議員がその恩恵を受けないことを条件として、資格喪失の対象外となった。[ 40 ] [ 41 ]
上院議員の資格は、35歳以上のスペイン国民で、刑事訴追、選挙権剥奪、資産差し押さえの対象とならない者に限られ、上院議員に任命される資格を有するか、以下のいずれかのカテゴリーに属していた、または属していたことが必要である。[ 42 ] [ 43 ]
上院議員資格喪失の他の事由は、在職中および解任後3か月まで、それぞれの管轄区域の全部または一部の選挙区内の政府機関および組織の地域レベルの職員、公共事業またはサービスの請負業者、税金徴収人およびその保証人、公金の債務者(その代理人または連帯責任当事者を含む)、議員、地方議員(マドリードの議員を除く)、およびそれぞれの州の州議会議員に課せられた。[ 44 ]
コルテスの各院(議会と上院の選挙で選ばれる部分の半分)の任期は、それ以前に解散されない限り、前回の選挙の日から5年で終了した。[ 45 ]前回の選挙は、議会が1899年4月16日、上院が1899年4月30日に行われ、つまり各院の任期はそれぞれ1904年4月16日と30日に終了していたことになる。
君主は、いつでも両院を(合同または個別に)解散し、総選挙を召集する大権を有していた。[ 46 ] [ 47 ]憲法上、議会と上院の同時選挙や、君主の同意による完全解散を除き、上院の選挙制部分全体を刷新する義務はなかった。しかし、1876年憲法下では、上院の単独選挙は1件(1877年)のみで、上院半数選挙は行われなかった。
1901年4月24日に正式に解散され、解散法令により議会は5月19日、上院は1901年6月2日に選挙日が設定され、両院は6月11日に再開される予定となった。[ 48 ]
| 政党と同盟 | 人気投票 | 座席 | ||
|---|---|---|---|---|
| 投票数 | % | |||
| 自由党(PL) | 246 | |||
| 保守党(PC) | 76 | |||
| 共和党連合(CR) | 15 | |||
| ガマシスト・リベラル(G) | 15 | |||
| 自由改革党(PLR) | 12 | |||
| テトゥアニスト保守党(T) | 10 | |||
| 国民連合(国連) | 6 | |||
| 伝統主義聖体拝領(カルリスタ派)(CT) | 6 | |||
| 地域主義連盟(LR) | 6 | |||
| ブラスキスト共和党員(RB) | 2 | |||
| インテグリスト党(PI) | 2 | |||
| 独立系(INDEP) | 6 | |||
| 合計 | 402 | |||
| 投票数 | ||||
| 棄権 | ||||
| 登録有権者 | ||||
| 出典[ 49 ] [ 50 ] [ 51 ] [ 52 ] [ 53 ] [ 54 ] [ 55 ] [ 56 ] [ 57 ] | ||||
| 政党と同盟 | 座席 | |
|---|---|---|
| 自由党(PL) | 116 | |
| 保守党(PC) | 38 | |
| テトゥアニスト保守党(T) | 7 | |
| 共和党連合(CR) | 3 | |
| ガマシスト・リベラル(G) | 3 | |
| 自由改革党(PLR) | 2 | |
| 国民連合(国連) | 1 | |
| 独立系(INDEP) | 1 | |
| 大司教(ARCH) | 9 | |
| 選択議席総数 | 180 | |
| 出典[ a ] [ 58 ] [ 59 ] [ 60 ] [ 61 ] [ 62 ] [ 63 ] | ||
| グループ | 政党と同盟 | C | S | 合計 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| プレイリスト | 自由党(PL) | 245 | 113 | 362 | ||
| バスク王朝 (ウルキジスト) (DV) | 1 | 2 | ||||
| 自由共和党連合(CLR) | 0 | 1 | ||||
| パソコン | 保守党(PC) | 76 | 38 | 114 | ||
| CR | 全国共和党(PRN) | 12 | 1 | 18 | ||
| 連邦共和党(PRF) | 2 | 0 | ||||
| 中央主義共和党(PRC) | 1 | 1 | ||||
| 自由共和党連合(CLR) | 0 | 1 | ||||
| G | ガマシスト・リベラル(G) | 15 | 3 | 18 | ||
| T | テトゥアニスト保守党(T) | 9 | 7 | 17 | ||
| 独立系(INDEP) | 1 | 0 | ||||
| PLR | 自由改革党(PLR) | 12 | 2 | 14 | ||
| 国連 | 国民連合(国連) | 6 | 0 | 7 | ||
| 自由共和党連合(CLR) | 0 | 1 | ||||
| CT | 伝統主義聖体拝領(カルリスタ派)(CT) | 6 | 0 | 6 | ||
| LR | 地域主義連盟(LR) | 6 | 0 | 6 | ||
| RB | ブラスキスト共和党員(RB) | 2 | 0 | 2 | ||
| PI | インテグリスト党(PI) | 2 | 0 | 2 | ||
| インディペンデント | 独立系(INDEP) | 5 | 1 | 7 | ||
| 独立カトリック教会(CAT) | 1 | 0 | ||||
| アーチ | 大司教(ARCH) | 0 | 9 | 9 | ||
| 合計 | 402 | 180 | 582 | |||