安定化（戦争）

安定化とは、戦争における反乱鎮圧の一環として、不安定と見なされる地域を安定化させるための原動力です。安定化は一般的に、軍事紛争における紛争直後の段階を指します。これは通常、軍事介入後、まだかなりの暴力行為が残っている可能性があり、実際の正常化の前に発生すると考えられています。安定化とは、「基本的な秩序が回復されなければならない／回復されつつある段階であり、長期的な復興の準備が整えられている段階」です。^[1]

安定化プログラムには、道路や橋、井戸、学校、診療所の建設といった開発活動が含まれます。しかし、安定性や改善度合いを測定するためには、介入開始時の状況（「ベースライン」）を把握する必要があります。

「安定化」という言葉には様々な意味があり、様々な活動や定義を指します。持続可能な平和の確立に向けた壮大な戦略を指すために「安定化」という言葉を用いる国もあれば、いわゆる安定化作戦への軍事的貢献のみに焦点を当てる国もあります。短期的・長期的な目標、主体、暴力の程度、あるいは安定化努力の期間や時期についても、各国の見解は異なります。^[1]例えば：

カナダ

「責任ある政府が効果的に機能し、進歩を達成できる秩序の環境を維持、回復、確立するために、軍隊が他の機関と協力して実施する戦術作戦」^[2]

フランス

「安定化とは、国家（または地域）の最低限の存続可能性のための条件を回復することを目的とした危機管理のプロセスであり、抗争手段としての暴力に終止符を打ち、民間の復興プロセスを開始することで正常な生活への復帰の基盤を築くものである。安定化段階は、このプロセスが支配的となる危機管理の期間である。」^[3]

NATO

「暴力的な紛争に陥りつつある、あるいは紛争から脱却しつつある地域を支援するプロセス。これは、暴力の予防または軽減、人々と主要機関の保護、より大きな安定と長期的な発展への準備につながる政治プロセスの促進、そして非暴力的な政治によって達成される。」^[4]

イギリス

「紛争に突入し、紛争に耐え、あるいは紛争から脱却しようとしている国家を支援するプロセス。暴力を防止または軽減し、住民と主要インフラを保護し、非暴力的な権力闘争を制度化する政治的解決につながる政治プロセスと統治構造を促進し、持続可能な社会経済発展に備える。」^[5]

アメリカ合衆国

「安定化作戦とは、安全で安心な環境を維持または再構築し、不可欠な政府サービス、緊急インフラの再建、および人道支援を提供するために、他の国家権力機関と連携して米国外で実施される様々な軍事任務、任務、および活動を包含する。」^[6]

参照

• 安定化、安全保障、移行、復興作戦
• 国連ハイチ安定化ミッション

参考文献

1. De Spiegeleire, Stephan; Sweijs, Tim; Wijninga, Peter; van Esch, Joris; Galdiga, Jan Hendrik; Hsu, Wan-Chun; Komrij, Frank (2014). What is Stabilization? (Report). Hague Centre for Strategic Studies. pp.  5– 13
2. カナダ国防省および保管サービスプログラム（カナダ）、CFJP 101、カナダ軍事ドクトリン
3. Ministère de la Défense、Des Forces Armées À La Stabilisation への貢献。
4. NATO、「NATO標準ATP-3.2.1.1戦術的安定化活動およびタスクの実施に関するガイダンス」
5. 国防・安全保障・安定化省：軍事貢献。
6. 統合参謀本部、「統合出版物3-07：安定化作戦」、3-0。