国務院(韓国語: 국무회의 )は、韓国の最高行政機関であり、憲法で定められた「行政府の権限に属する重要な政策」を審議する内閣である。韓国政府の行政府の中で最も影響力を持つのは省庁である。[ 1 ]
役割
国務院は、韓国の行政機関における政策審議と政策決定の最高機関である。韓国憲法第89条は、国務院が執行しなければならない「行政権限に属する重要な政策」について規定している。[ 2 ]
- 国政の基本計画および行政の一般政策。
- 宣戦布告、和平締結その他外交政策に関する重要事項
- 憲法改正案、国民投票提案、条約案、法律案、大統領令案。
- 予算、決算、国有財産処分の基本計画、国に財政上の負担を課する契約その他財政上の重要事項に関すること。
- 大統領による緊急命令、緊急財政・経済措置または命令、戒厳令の宣言および解除。
- 重要な軍事問題。
- 国会臨時会の召集を求める。
- 栄誉の授与
- 恩赦、減刑および権利回復の付与。
- 行政省庁間の管轄権の区分。
- 行政機関内の権限の委譲又は配分に関する基本計画
- 国政運営の評価及び分析
- 各行政省庁の重要政策の策定及び調整。
- 政党の解散を求める訴訟
- 行政に提出または付託された行政政策に関する請願の審査。
- 検事総長、統合参謀本部議長、各軍の参謀総長、国立大学の学長、大使、その他法律で定める公務員および重要な国営企業の管理者の任命。
- 大統領、首相または国務院議員が提出したその他の事項。
韓国の国務院は、同様の形態をとる多くの国の国務院とは若干異なる役割を果たしている。韓国の政治制度は基本的に大統領制だが、議院内閣制の要素も取り入れているため、国務院は両制度を組み合わせたものとなっている。より具体的には、韓国の国務院は政策決定を行うだけでなく、大統領への政策諮問も行っている。韓国は基本的に大統領制共和国であるため、国務院の決議は大統領の決定を拘束することはできず、この点で韓国の国務院は厳格な大統領制共和国における諮問機関に類似している。しかしながら、同時に、韓国憲法は予算や軍事など17項目を詳細に規定しており、大統領の承認に加えて国務院の決議が必要となる。この点で、韓国の国務院は厳格な議院内閣制における国務院に類似している。[ 2 ]
会議
国家主席が国務院議長であるにもかかわらず、国務院議員の過半数が出席すれば合法的に会議を開催できるため、首相が大統領の出席なしに会議を開催することが頻繁に行われている。また、近年、多くの政府機関がソウルから地方へ移転したため、国務院会議を一箇所に集まることなく開催する必要性が増加しており、法律が改正され、国務院会議をテレビ会議形式で開催することが可能となった。[ 3 ]
メンバー
2020年8月現在、政府の行政部門は23の省、18の行政機関、2つの委員会、4つの事務局、7つの委員会を運営している。[ 4 ]国務院は18人の大臣、首相、国家主席から構成される。大臣は国務院に任命され、国会の承認を得なければならない。国家主席は国務院議長、首相は副議長を務める。[ 5 ]
国務院の正式なメンバーではないが、以下の人物、および法律で指定された人物、または国務院議長が必要と認めた人物も国務院の会議に出席し、国務院の前で発言することができるが、最高人民会議の会議で議論された事項について投票権はない。[ 6 ]これらの人物は以下のとおりである。
ソウル市長は韓国の地方自治区の長であり、中央行政機関とは直接関係がないが、特別市というソウルの特別な地位と、同市長が韓国で唯一の閣僚級市長であることを考慮して、国務会議への出席が認められている。
現在のメンバー
韓国の内閣一覧
参照
参考文献
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