| Valsts drošības dienests | |
| 代理店概要 | |
|---|---|
| 形成された | 1919年8月25日(1990年3月26日修復) (1919年8月25日) |
| 管轄 | ラトビア政府 |
| 本部 | Brivības gatve 207,リガ,ラトビア |
| Webサイト | vdd.gov.lv |
国家保安庁(VDD、ラトビア語:Valsts drošības dienests )は、ラトビアの3つの治安・諜報機関の一つです。VDDは民間の防諜・国内治安機関であり、様々な情報源から情報を収集・分析し、国家安全保障上の特定されたリスクについて政府高官に報告するとともに、それらのリスクを中和するための活動を行っています。
VDDの管轄は、防諜、国家機密の保護、憲法秩序の保護、経済安全保障、テロ対策、要人警護です。ラトビアの3つの治安・情報機関の中で、VDDは公判前捜査(刑事訴訟手続きの開始、刑事訴追のための事件の付託、および人物の拘留)を行う権限を持つ唯一の機関です。
VDD の活動の監視は内務大臣が行い、検察庁は VDD の活動措置の実施と公判前捜査プロセスの正当性の監視を行い、一方、VDD に対する議会による統制はセイマの国家安全保障委員会が行っている。
VDD は、その使命、機能、任務の面では、ラトビア初の民間の防諜および国内治安機関であるラトビア国家保安局 (1919 年設立) の後継機関です。
1919年8月11日に設立された国家保安部(ラトビア語:Valsts drošības departments )は、ラトビア独立戦争の真っ只中に設立されたラトビア初の民間防諜・国内治安機関であった。[ 1 ]
保安局の本部はリガのスヴォロヴァ通り12番地(現在のクリシュヤニャ・バロナ・イェラ)にありました。1919年9月3日、ヤニス・リエリス=リッゲルス中尉(1889年 - 1942年)が国家保安局長に任命されました。[ 2 ]
この部局の主な任務は、国家に対する犯罪と闘い、政治的治安を監視することであった。この部局とラトビア軍内部情報部は多くの点で重複していたため、1919年11月1日に解散された。
国家保安局の解散後、その機能は陸軍内部情報部に引き継がれた。国家保安局職員の大半は、引き続き陸軍内部情報部で職務を遂行した。
この部局の後継として、リガ刑事警察第5(政治)部(Rīgas Kriminālpolicijas 5. (Politiskā) nodaļa)が設立された。[ 3 ]この部局は、新生国家の更なる発展と、カルリス・ウルマニス率いる暫定政府の活動を妨害しようとしていた敵によって設置された破壊工作員集団を排除するための措置を講じた。同時に、政治部の職員は国家保安局が提起した事件の捜査を継続した。
1920年8月11日、ラトビア・ソビエト平和条約が調印され、独立戦争が実質的に終結してから2ヶ月も経たないうちに、政治保安局(Politiskā apsardzība)が設立されました。ラトビアにおける活発な戦争は終結し、国家安全保障に対する脅威の性質も変化しました。このため、刑事警察の政治部と陸軍の内部情報部の機能は、政治保安局に統合されました。
1920年10月22日、ヴォルデマールス・アルプス大尉(1891-1964)が初代政治保安局長に任命され、1922年にペーテリス・マルティンソンス(1886年生まれ、没年不明)に交代するまでその職を務めた。しかし、マルティンソンスも短期間ながら政治保安局長を務めた。1923年3月15日、ヤニス・カクティンシュ(1892年生まれ、没年不明)が局長代理に任命され、1923年7月3日にエルネスト・アボルティンシュ(1884-1942)が政治保安局長に就任するまで、約4ヶ月間その職を務めた。[ 4 ]
形式的な平和にもかかわらず、新生ラトビアは様々な外国勢力の影響活動と戦わなければならなかった。政治保安局は、ソ連による政治・経済スパイ活動からラトビアの国益を守り、ラトビアにおけるソ連による破壊工作を阻止するために、防諜活動を行う必要があった。当時、ラトビアの国家安全保障に対する主な脅威は、反乱分子を積極的に扇動し、国内の政治情勢を不安定化させようとしたラトビア共産党地下組織の様々な組織であった。政治保安局の職員はこれらの共産主義組織に対抗し、その一部を無力化することに成功した。
1924年4月、政治保安部は政治局(ラトビア語:Politiskā pārvalde、Politpārvalde)に改名され、その任務は「民主国家とその安全保障に対する犯罪を発見し、起訴すること」となった。[ 5 ]
1924年7月16日、ヴォルデマールス・オゾリンシュ(1891-1941)が局長に任命され、1934年4月まで10年間その職を務めた。政治部は調査部隊、情報収集部隊、そして6つの地域部隊で構成されていた。オゾリンシュは1923年6月11日に調査官として政治部に勤務し始めたが、わずか2か月後の8月11日にリガ地区の監督官代理に任命された。1927年、ヴォルデマールス・オゾリンシュは三等三星勲章とフィンランド白バラ勲章を授与された。[ 6 ]
1934年4月20日、ヤニス・フリードリヒス・ヴァレンティーンス・フリードリヒソンス(1939年からJFV・スクラウジャ、1892年~1941年)が政治部長に任命された。これは、カーリス・ウルマニスによるクーデターの直前に起こった。[ 7 ]ラトビアの国家安全保障に対する主な課題は変わらず、ソ連の破壊工作、そして共産主義者、ファシスト、その他の政治的過激派の活動の制限であった。
1940年夏、ラトビアがソ連に占領されると、政治部のほぼ全員が処刑された。ソ連の弾圧機関は、政治部での勤務を特に重大な「犯罪」とみなしていた。ラトビア占領後、オゾリンシュは逮捕され、ロシアの強制収容所に移送され、1942年2月25日に銃殺された。[ 8 ]
1990年のラトビア独立回復後、ラトビアの新たな国家安全保障システムを構築する必要が生じました。その基盤となったのは、民主主義社会における諜報・防諜機関の位置づけと役割に関する近代的な原則でした。1991年11月、内務省情報局(LR IeM Informācijas departments)が設立され、外国諜報および防諜活動の任務を担いました。[ 9 ]初代局長はユリス・クジンス(1947-1992)でした。[ 10 ]
1993年2月、情報局は国家保安局(Valdības apsardzes dienests)と統合され、国家経済主権保護局(Valsts ekonomiskās suverenitātes aizsardzības departmentaments、VESAD)が設立された。同局は、外国情報収集、防諜、テロその他の重大犯罪との闘い、要人警護などの機能を担った。ライモンド・ロジュカルンス(1957年生まれ)が同局長に任命された。[ 11 ]
1994年に国家安全保障機関法が制定されました。同年、国家経済主権保護局が再編され、治安警察(Drošības policija、DP)が設立されました。
1994年12月27日、DP規則が採択され、憲法秩序の暴力的転覆や国家安全保障へのその他の脅威、および要人の保護を目的とした活動を防止または無力化するために、外国情報、防諜およびその他の措置を組織および実施することがDPに課されました。
1995年に憲法擁護局(SAB)が設立された。2000年にDPは対外情報機能をSABに移譲し、2003年には対諜報機能の一部をSABに移譲した。[ 12 ]
国際テロによる世界的な脅威への対応として、2005 年にラトビアにおけるテロ対策を調整するために DP 内にテロ対策センターが設立されました。
1994年7月8日、ライモンド・ロジュカルンスが初代総裁に任命され、1996年11月14日までその職を務めた。1996年12月18日、ヤニス・アペリス(1942年~2014年)が総裁に任命され、1999年8月25日までその職を務めた。その後、イマンツ・ヤニス・ベケシュス(1960年生まれ)が3ヶ月間その職に任命された。1999年12月21日から2014年11月7日までは、ヤニス・レイニクス(1960年生まれ)が総裁を務めた。2014年11月8日、ノルムンド・メジュヴィエツ(1973年生まれ)が現総裁に任命された。
2018年に採択された国家安全保障機関法の改正により、2019年1月1日より旧DPはラトビア国家安全保障局と名称が変更されました。
現在、VDDの管轄範囲には、防諜活動、国家機密の保護、憲法秩序の保護、経済安全保障、対テロ対策の調整、要人警護などが含まれる。ラトビアの3つの治安・情報機関のうち、公判前捜査(刑事訴訟手続きの開始、刑事訴追のための事件の付託、および被疑者の拘留)を行う権限を有するのはVDDのみである。[ 13 ]
VDDの主要な任務の一つは対諜報活動である。対諜報活動の目的は、ラトビア共和国の独立、国家の科学技術および軍事力、国家安全保障上の利益、その他国家にとって極めて重要な分野を標的とした外国の情報機関および治安機関の活動を特定し、阻止することである。[ 14 ]
VDDは、敵対勢力やその他の諜報リスクに関する意識を高めるため、州政府および地方自治体の職員を対象としたブリーフィングを体系的に実施しています。対諜報活動を確実に実施するため、VDDはラトビアの他の2つの治安情報機関および外国のパートナー機関と緊密に協力しています。
国家秘密の保護は、国家秘密を保持し、その違法な流布、開示、使用を防止することを目的としたさまざまな措置から構成されます。
VDDは、職務上国家機密へのアクセスを必要とする州および地方自治体職員の大部分に対し、国家機密へのアクセスに関する第2カテゴリー(機密レベルまで)および第3カテゴリー(機密レベルまで)のセキュリティクリアランスを発行します。必要に応じて、VDDは第1カテゴリー(最高機密レベルまで)のセキュリティクリアランスの発行に必要な人物の審査を支援します(第1カテゴリーのセキュリティクリアランスはSAB(国家機密局)によって発行されます)。
VDDは、VDDの管轄下にある国家機関における機密情報の取り扱い要件の管理を組織し、国家機密の保護と機密情報の取り扱いの確保について協議する。[ 15 ]
VDDの主要な任務の一つは、国家の憲法秩序の保護です。これは、ラトビア憲法に定められた一般条項(国家の独立、主権、民主主義、領土保全)を違法に変更しようとする試みを阻止するための様々な措置を実施することにより確保されます。
憲法秩序に反する活動は、過激派組織、個人集団、または個人によって行われている。これらの行為者の表明された、あるいは現実の目的は、暴力を含む様々な手段を用いて、民主的な政体の変更、ラトビア共和国からの特定地域の分離、あるいはラトビア共和国の他国への併合を達成することである。これらの行為者は、自らの主導で行動する場合もあれば、他国や過激派組織の指示に従って行動する場合もある。[ 16 ]
VDD は経済安全保障の分野でも活動しており、特に経済発展が国家安全保障に及ぼす影響の増大や、特定の外国が経済的手段を利用して地政学的利益を促進しようとする試みに配慮しています。
VDDの任務は、国家経済または領域にとって重要な企業に対する支配権獲得を目的とした活動を特定し、阻止することです。これらの活動の真の目的が、商業活動や利益だけでなく、外国の利益を促進するための政治的影響力の確立である場合に限ります。経済安全保障を確保するためには、外国の情報機関や治安機関の任務を遂行するこのような事業を特定し、その活動を阻止することも不可欠です。
金融セクターの安定性は経済の安全に非常に重要な役割を果たすため、国家経済の発展と持続可能性を確保するには、国家の財務上の評判に関連するリスクを特定し、防止することが重要です。
テロ脅威の特定と予防は、VDDの重要な活動分野です。VDDは、潜在的なテロ活動に関する予防情報を入手し、適時に阻止するための活動を展開しています。テロリスクを特定し、無力化するために、VDDは海外のパートナー機関と緊密に協力し、定期的に情報交換と分析を行っています。
VDDは、運用活動、テロ脅威分析、予防措置の実施と並行して、テロ対策分野における国家機関、地方自治体、その他の法人の活動を調整しています。予防措置には、テロリスク国出身者の渡航管理、重要インフラや大規模集会場所の定期検査、これらの施設の物理的セキュリティ向上のための提言、職員への教育活動などが含まれます。[ 17 ]
VDDは、国家テロ対策計画と様々なテロ脅威シナリオへの対応計画を策定しています。また、他の機関と協力して、定期的にテロ対策演習を実施しています。
VDDは首相とサエイマ議長の警護を担当しています。ラトビア大統領の警護は憲兵隊が担当します。ただし、閣僚会議またはサエイマ幹部会は、他の要人を警護対象とすることもできます。VDDはまた、突発的な脅威に直面している公務員の警護も行います。
ラトビア高官の保護に加え、VDDは外国の首脳、政府首脳、外務大臣、国連、EU理事会、欧州議会、欧州委員会の首脳らのラトビア訪問時の安全も確保しています。外務省またはセイマ首相府の助言に基づき、他の外国高官や外国・国際機関の代表者の訪問時にも保護が提供される場合があります。[ 18 ]
ラトビアの3つの治安・情報機関のうち、公判前捜査を行う権限を持つのはVDDのみである。VDDは、国家に対する犯罪、または治安・情報機関内部の犯罪を捜査する。VDDは、VDDの管轄下にある犯罪、あるいは検事総長からVDDに委任された犯罪についても捜査することができる。[ 19 ]
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