ステファニー・フォスター | |
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公式ポートレート、2018年 | |
| 内務省長官 | |
| 2023年11月28日就任 | |
| 先行 | マイク・ペズーロ |
| 個人情報 | |
| 国籍 | オーストラリア人 |
| 母校 | モナッシュ大学 |
| 職業 | 公務員 |
| 給料 | 2024年には90万5043ドル[ 1 ] |
ステファニー・フォスター(PSM)はオーストラリアの上級公務員です。彼女は2023年11月に内務大臣に就任しました。[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]長年内務大臣を務めたマイク・ペズーロ氏がオーストラリア公務員行動規範違反により解任された後、後任として就任しました。 [ 5 ]一部の評論家は、彼女の任命は前任者の失政の「後始末」に重点を置いたものだと述べています。[ 4 ] [ 6 ]
フォスター氏のオーストラリア公務員としてのキャリアは、 1987年に国防分野から始まりました。大学卒業後、国防通信局(DSD)に16年間勤務し、通信諜報官としての勤務も経験しました。2003年にDSDを退官し、国防省国際政策課の第一次官補に任命されました。[ 4 ]
彼女は2008年11月に副長官に任命され、インフラ・運輸・地域開発・地方自治省に異動した。[ 7 ]そこでは、他の職務に加え、地方自治体向けのインフラパッケージである地域・地域社会インフラプログラム(RLCIP)の実施を担当した。2008年の金融危機に対応した景気刺激策であるRLCIPは、経済回復を後押しし、雇用機会を創出し、地方自治体がコミュニティインフラにおける未完了案件の山積みに対処するのを支援することを目的として、11億ドル以上を地方自治体のコミュニティインフラプロジェクトに割り当てた。[ 8 ]
フォスター氏は2017年12月から首相府内閣府(DPMC)の統治担当副長官を務めた。[ 9 ]そこでの彼女の職務には、政府の行政部門の監督、内閣および内閣委員会の管理、政府の立法議題の推進が含まれていた。 2019年に元大臣スタッフのブリタニー・ヒギンズ氏が当時の防衛産業大臣の事務所で同僚に性的暴行を受けたという申し立てを受け、国会議事堂での職場苦情処理手続きのレビューを実施し、その役職で世間の注目を集めた。 [ 10 ]その結果として作成された「フォスター報告書」の10項目の勧告はすべて政府に受け入れられ、オーストラリアの国会議員向けの1時間の任意のセクハラ研修プログラムや事件報告ホットラインの設置も含まれていた。[ 11 ]フォスター氏は、 2022年にフィル・ゲイチェンス氏が辞任した後、首相官邸および内閣府長官代行を務めた。[ 12 ]
フォスター氏は内務長官に任命される前、内務省内で移民担当次官を務めていた。
彼女は2008年に「オーストラリア軍人の海外派遣に関して政府に高レベルの政策助言を提供した傑出した公務」に対して公共奉仕勲章を授与された。[ 13 ]
フォスターはモナッシュ大学で文学士号(優等学位)を取得しています。[ 14 ]
フォスター氏は、グレニス・ボーシャン大臣[ 15 ]の下、政策・実施を監督する副大臣として、地域・地域社会インフラプログラムを担当していましたが、このプログラムは2度にわたる極めて批判的なパフォーマンス監査の対象となりました。[ 16 ] [ 8 ]最初の監査で、オーストラリア国立会計検査院(ANAO)は、補助金申請の一部のみが「適格性とコンプライアンスの体系的な審査」の対象となっており、採択される申請を選定する際に使用される評価基準が公表されていないことを発見しました。監査で最も「重大な欠陥」とされたのは、「5億5000万ドルの利用可能な資金の範囲内で、どのプロジェクトを承認すべきかについて大臣に勧告しなかった」ことでした。[ 16 ] 2度目の監査で、ANAOは、省庁が補助金支出を適切に監視していなかったため、計画されていた財政刺激策の実施が遅れていたことを発見しました。[ 8 ]フォスター氏は、この監査報告書を「私がこのプログラムを管理した結果、省庁がこれまでに経験した中で最悪のもの」と評しました。[ 17 ]
フォスター氏はDPMCのガバナンス担当副長官を務めていた当時、メディアからかなりの注目を集めていた。上院予算委員会で、クリスチャン・ポーター前法務長官の弁護士費用を匿名の資金による盲目的信託で支払った件について質問に答えた際、フォスター氏は質問に答えた後、政府のサイモン・バーミンガム上院議員に右向きでウィンクしたように見えた。[ 18 ]このことがソーシャルメディアで取り上げられた後、フォスター氏は当初、上院議員にウィンクしたことを否定した。しかし、後にウィンクした可能性は認めたものの、上院議員ではなく省庁の同僚にウィンクしたと主張した。[ 18 ]
DPMC在任中、フォスター氏はスコット・モリソン氏の閣僚ポストをめぐる論争にも関与した。ガバナンス担当副長官として、首相がCOVID-19パンデミックの間、保健大臣の権限を「副宣誓」によって引き継ぐことを提案したのはフォスター氏だった。[ 19 ] [ 20 ]彼女はこの可能性の合法性について法務長官省に助言を求めたが、法務長官省は、これは合法かつ可能ではあるものの不必要であると同意した。 [ 21 ]フォスター氏は「[スコット・モリソン氏の保健大臣への任命を]公表しないという決定が不適切または間違っているとは考えていなかった」と伝えられている。[ 20 ]マルコム・ターンブル元首相はフォスター氏の関与を批判的に論じ、「ステファニー・フォスター氏を含むPMC関係者は、これが全く前例がなく間違っていることを知っていたはずだ。彼らは何をし、何を言ったのか。もし彼らが何もしなかったら、システムは失敗したことになる」とツイートした。[ 22 ]
2023年11月下旬にフォスター氏が内務省長官に任命された際のプロセスも、国民からかなりの批判を受けた。[ 23 ]アルバネーゼ労働党政権は、同月初めにすべての新長官に対して能力に基づく任命プロセスを実施すると約束していた。[ 24 ]しかし、フォスター氏の任命は能力に基づくプロセスなしに行われ、1か月足らずで政府の約束を撤回したことになる。[ 25 ]批評家は、この役割の重要性と92万8000ドルの給与を考えると、これは不適切だったと指摘している。[ 26 ]
2024年3月、フォスター氏は釈放された移民収容者が犯したとされる犯罪に関する文書が公開されたことでメディアの注目を集めた。[ 27 ]この文書は上院予算委員会の公聴会の冒頭で公開されたが、クレア・オニール内務大臣の意向に反するものだった。オニール内務大臣は文書を非公開にし、同日中にフォスター氏が口頭で質問に答える予定だったという。[ 28 ]その後の報道によると、フォスター氏は政府にとって恥ずべき情報を公開したことで叱責され、明らかに動揺した様子で大臣室を後にしたという。[ 29 ]フォスター氏は上院委員会で演説し、大臣から暴言を受けたという申し立てを否定し、上院への文書開示の決定に影響を与えようとした大臣のいかなる試みも否定した。[ 29 ]彼女は大臣との面会後、涙を流して立ち去った。[ 30 ]
2024年11月、省庁の文化に対する監視に直面したフォスター氏は、2024年オーストラリア公務員国勢調査で不適切な行動を報告することに対する職員の信頼が急激に低下していることが明らかになった後、自身のリーダーシップを擁護せざるを得なくなった。[ 31 ] 2024年オーストラリア公務員国勢調査では、安心して発言できると感じる職員が10パーセントポイント低下し、65%にまで減ったことが示されている。上院の推計で、フォスター氏はこの低下は例外的現象であるとし、いじめや嫌がらせの報告件数の増加は透明性の向上の証拠であると強調した。彼女は月例会議を通じた職員との定期的な関わりを強調した。しかし、緑の党の上院議員デビッド・シューブリッジ氏は彼女の説明を批判し、大規模な会議は文化的な問題に対処するには不十分であり、協力的な職場環境を醸成する上での彼女のリーダーシップの有効性に疑問を呈した。
2025年3月、彼女は暗号化メッセージアプリSignalを業務目的で使用していたことを認めた。これには消えるメッセージ機能も含まれていた。 [ 32 ]政府の記録管理に関する広範な懸念(特に米国のSignalgate事件の頃)の中で、彼女の同アプリの使用は厳しい監視の対象となったが、フォスター氏は、それは日常的な業務に限定されており、法的義務を遵守していたと主張した。この事件は、暗号化通信の使用に関する政府機関間の政策のギャップを浮き彫りにした。
#SecretMinistriesスキャンダルの調査はモリソン首相だけにとどまらない。首相官邸、首相官邸、そして総督府がどのように機能するのかを理解している私としては、モリソン首相が奇妙な秘密裏の権力集中に乗り出した際に、何の抵抗もなかったことに驚きを禁じ得ない。総督府では、デイビッド・ハーレーがCDF、ニューサウスウェールズ州知事、そして総督を歴任した。彼は政府の仕組みを熟知している。モリソン首相は、GGが単なるお墨付きではなく、質問し、助言し、警告できることを理解している。彼の公式秘書であるポール・シンガーは、長年ガバメント・ハウスに勤務している。これほど経験豊富な人々が、一体どうしてモリソン首相にこんなことを許したのだろうか。もし彼らのうちの誰かが、毅然とした態度で抵抗し、それを文書で示していたら、自称ブルドーザーでさえ持ちこたえていたとは考えにくい。もし彼らが抵抗しなかったなら、彼ら自身、そしてこのシステムは失敗したのだ。